【正文】 軟環(huán)境。即穩(wěn)定地超過(guò)。 ? 有區(qū)別或矛盾性 ? 有增長(zhǎng)不一定有發(fā)展 ， 在比例失調(diào)情況下 ，加快增長(zhǎng)速度 ， 只會(huì)使比例更失調(diào) 。但是，有了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不等于就自動(dòng)地導(dǎo)致人類(lèi)發(fā)展。 ? 人類(lèi)發(fā)展著重于人類(lèi)自身的發(fā)展，認(rèn)為增長(zhǎng)只是手段，而人類(lèi)發(fā)展才是目的，一切以人為中心。 ? 自 20世紀(jì) 70年代以來(lái)，隨著可持續(xù)發(fā)展模式的興起，經(jīng)濟(jì)學(xué)家開(kāi)始對(duì)度量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)紛紛進(jìn)行修正。因此，經(jīng)濟(jì)政策的重點(diǎn)應(yīng)是充分利用并投資于自然資本。 （ 2）新的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式主要在以下幾個(gè)方面不同于舊的理論范式： ①改變經(jīng)濟(jì)行為模式 ? 新的理論范式則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)只是有限生態(tài)系統(tǒng)的子系統(tǒng)，隨著經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的不斷增長(zhǎng)，生態(tài)系統(tǒng)從一個(gè) “ 空的世界 ” 轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè) “ 滿(mǎn)的世界 ” ，這時(shí)候自然資本代替人造資本成為稀缺要素（圖 11）。如果這三個(gè)中心問(wèn)題中一個(gè)或兩個(gè)惡化了，特別是三個(gè)問(wèn)題都惡化了，那么，即使人均收入成倍增長(zhǎng)，把這種結(jié)果稱(chēng)為是發(fā)展也是不可思議的。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家西蒙 .庫(kù)茲涅茨 (Simon Kuzs) 對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下了一個(gè)經(jīng)典式定義： “ 一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以定義為給它的居民提供種類(lèi)日益增多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的能力長(zhǎng)期上升，這種不斷增長(zhǎng)的能力是建立在先進(jìn)技術(shù)以及所需要的制度和意識(shí)形態(tài)之相應(yīng)的調(diào)整的基礎(chǔ)之上的。 ? ()的 《 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段 》 一書(shū)，按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平和物質(zhì)消費(fèi)水平來(lái)劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展則是隨著產(chǎn)出的增長(zhǎng)而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)的變化，這些變化包括投入結(jié)構(gòu)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、分配狀況、生活水平、社會(huì)結(jié)構(gòu)政治制度等等在內(nèi)的變化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果。第二章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展 一、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵較狹窄，是一個(gè)偏重于數(shù)量的概念 。一般而言，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就不可能有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的演變 20世紀(jì) 50年代以前： “ 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ” 等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) ? 上個(gè)世紀(jì)早期的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以物質(zhì)財(cái)富的增長(zhǎng)為核心，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為唯一目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然帶來(lái)社會(huì)財(cái)富的增加和人類(lèi)文明福利。 ? 可以看出經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是通過(guò)增加人均產(chǎn)出來(lái)提高國(guó)民收入水平，使每一個(gè)人都能消費(fèi)到更多的商品和服務(wù)，從而提高人類(lèi)的物質(zhì)生活水平。 ” 這個(gè)定義不僅包括了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉和必要條件，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品數(shù)量的增加，而且還包括了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及非經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。 20世紀(jì) 80年代：可持續(xù)發(fā)展重視人口、資源和環(huán)境 ? 進(jìn)入 20世紀(jì) 80年代，由于人口膨脹、資源耗竭和環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展模式的興起對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論范式提出了挑戰(zhàn)。在新的理論范式下，人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)行為也必須改變。要投資于自然資本，就必須改變國(guó)家的一系列經(jīng)濟(jì)政策：首先，要取消各種對(duì)資源消費(fèi)補(bǔ)貼的政策，加大對(duì)自然資源流量和環(huán)境征稅，提高自然資源的價(jià)格。把污染、交通堵塞等經(jīng)濟(jì)行為所產(chǎn)生的社會(huì)成本從 GNP中扣除，產(chǎn)品價(jià)格應(yīng)反映環(huán)境成本， 1993年聯(lián)合國(guó)和世界銀行出版了修訂的 《 國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系 》 （ SNA），將環(huán)境資源核算正式列入了國(guó)際上通行的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中。人類(lèi)發(fā)展主要體現(xiàn)于人的各種能力的擴(kuò)大，這些能力包括：延長(zhǎng)壽命的能力、享受健康身體的能力、獲得更多知識(shí)的能力、擁有充分收入來(lái)購(gòu)買(mǎi)各種商品和服務(wù)的能力、參與社會(huì)公共事務(wù)的能力，等等。 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系： 內(nèi)涵不同： ? 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：代表一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)品和勞務(wù)數(shù)量的增加，或按人口平均產(chǎn)出的增加，通常用國(guó)民生產(chǎn)總值 GNP或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 GDP的增加來(lái)衡量。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)惡化 注意： ? 1．都是描述長(zhǎng)期過(guò)程，增長(zhǎng)和發(fā)展是相互聯(lián)系又不相同的概念 ? 2．增長(zhǎng)是可以明確可度量標(biāo)準(zhǔn)，通?？梢杂帽緯r(shí)期的國(guó)民總產(chǎn)出相對(duì)于上一期的總產(chǎn)出所增加的百分比。 第二章 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展 ? 第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的條件分析 ? 第二節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 ? 第三節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論 ? 第四節(jié) 中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)證研究 第一節(jié) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā) 展的條件分析 一、區(qū)位條件 ? 區(qū)位條件是指一個(gè)地區(qū)與周?chē)T社會(huì)事物關(guān)系的總和，包括位置關(guān)系、地域分工關(guān)系、地緣政治關(guān)系、地緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系以及交通關(guān)系、信息關(guān)系等。硬環(huán)境指基礎(chǔ)設(shè)施條件，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的布局條件等，軟件環(huán)境則包括經(jīng)濟(jì)制度、管理方式及組織形式等等。自然界為勞動(dòng)提供材料 ， 勞動(dòng)把材料變成財(cái)富 。 ? 自然資源：指人類(lèi)可以直接從自然界獲得，并用于生產(chǎn)和生活的物質(zhì)資源。 我國(guó)統(tǒng)計(jì)意義上的自然資源 我國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑的相關(guān)資源定義 ? 土地資源：土地指陸地的表層部分，它主要由巖石、巖石的風(fēng)化物和土壤構(gòu)成。未利用地指農(nóng)用地和建筑用地以外的土地，包括灘涂、荒漠、戈壁、冰川和石山等。 我國(guó)統(tǒng)計(jì)意義上的自然資源 我國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑的相關(guān)資源定義 ? 水資源：水在自然界中以固體、液體和氣態(tài)三種聚集狀態(tài)存在，分布于海洋、陸地（包括土壤）以及大氣之中，通過(guò)水循環(huán)形成水資源。礦產(chǎn)是一種重要的自然資源，是社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 mineral resources in West China I 阿爾泰有色金屬富集區(qū)； II塔里木盆地油氣資源富集區(qū)； III東天山 、 北祁連有色貴金屬及能源集中區(qū)； IV 柴達(dá)木盆地礦產(chǎn)資源富集區(qū)； V鄂爾多斯盆地及東緣能源富集區(qū)； VI陜甘川接壤地帶有色金屬礦產(chǎn)資源富集區(qū)； VII四川盆地天然氣資源集中區(qū)； VIII攀西 、 黔中礦產(chǎn)資源集中區(qū)； IX西南三江有色金屬礦產(chǎn)資源富集區(qū)； X西藏 “ 一江兩河 ” 有色貴金屬資源富集區(qū) 自然資源的一般特性 4） 系統(tǒng)性 – 自然系統(tǒng) – 陸地表層系統(tǒng) – 人地系統(tǒng) – 資源系統(tǒng) ?各類(lèi)資源間不是孤立存在的 ， 而是相互聯(lián)系 、 相互影響和相互制約 ， 構(gòu)成一個(gè)自然資源復(fù)雜系統(tǒng) ?典型的資源系統(tǒng)：農(nóng)業(yè)資源中的水土平衡／礦產(chǎn)中的共生 、 伴生礦 ?綜合開(kāi)發(fā)利用和出發(fā)點(diǎn) – 資源共同體 自然資源的一般特性 5） 更新性 –物理作用：重力 、 沉降 /流水不腐 –化學(xué)作用：化學(xué)過(guò)程 –地質(zhì)作用：年代 –生物作用：消化 、 轉(zhuǎn)化 、 光合 –人類(lèi)干預(yù)：正負(fù) /有意識(shí)與無(wú)意識(shí) –太陽(yáng)能 、 地球物理循環(huán)機(jī)能 、 地球化學(xué)循環(huán)機(jī)能 、 生態(tài)學(xué)循環(huán)機(jī)能 。 自然資源與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境 的相互關(guān)系 ? 人地關(guān)系的協(xié)調(diào)，保護(hù)資源與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。 課堂討論： ? 你的家鄉(xiāng)的區(qū)域自然資源總體情況如何？?jī)?yōu)勢(shì)在哪里？你認(rèn)為未來(lái)你家鄉(xiāng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是什么？ ? 從自然資源的財(cái)產(chǎn)屬性看，你的家鄉(xiāng)是貧困的富饒，還是富饒的貧困？ ? 你家鄉(xiāng)的自然資源利用類(lèi)型屬于哪種？ ? 你認(rèn)為我國(guó)目前的區(qū)域資源利用主要存在哪些問(wèn)題？原因何在？ （二）區(qū)域發(fā)展中的人力資源 ? 工業(yè)革命以來(lái)，人口的過(guò)度膨脹、資源的超度開(kāi)發(fā)利用、環(huán)境質(zhì)量惡化以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不穩(wěn)定性等一系列問(wèn)題困擾著世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家。（ 386199部隊(duì)） 2）一定數(shù)量的人口為消費(fèi)提供了市場(chǎng) 一般地，只有當(dāng)一個(gè)區(qū)域的消費(fèi)需求增長(zhǎng)在10%左右時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才能維持在 7%左右。 人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （一） 年齡結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展 人口結(jié)構(gòu)類(lèi)型：增長(zhǎng)型 穩(wěn)定型 減退型 年齡結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響 ：（老齡化） 1）影響社會(huì)負(fù)擔(dān) 2）影響區(qū)域長(zhǎng)期發(fā)展 （二）性別結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展 性別比指標(biāo)：男子數(shù)與女子數(shù)之比（女子為 100） 性別比例對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響： 1）影響區(qū)域社會(huì)穩(wěn)定 2）影響產(chǎn)業(yè)布局 （三）人口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展 *人口流動(dòng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展 區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人力資源 ? 1）人力資源的概念 ? 所謂人力資源，是指某種范圍內(nèi)的人口總體所具有的勞動(dòng)能力的總和。 2）人力資源的特點(diǎn) ? 生物性： 它存在于人體之中，是一種 “ 活 ” 的資源，與人的自然生理特征相聯(lián)系，是人力資源的最基本的特點(diǎn)。 ? 智力性： 人類(lèi)的智力具有繼承性，這使得人力資源所具有的勞動(dòng)力隨著時(shí)間推移，得以積累、延續(xù)、增強(qiáng)。： ? 一是人均資源量少， ? 二是耕地資源、森林資源和草場(chǎng)資源缺少。 ? 人口的增加與資源的有限性和稀缺位的矛盾日益增加，特別是中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的高潮中，資源的消耗趨勢(shì)潛伏著巨大的危險(xiǎn)。 ? 不少地區(qū)迫于人口壓力 ,造成土地負(fù)荷過(guò)重 ,地力衰退 .耕地肥力下降 .據(jù)統(tǒng)計(jì) .全國(guó)土鑲有機(jī)質(zhì)含量普遍較低 .有 57%的耕地缺磷 ,20%的耕地缺鉀。 ? 中國(guó)目前人均淡水量只有 2710立方米 .約為世界平均水量的 l/發(fā)展 ,城市和農(nóng)村的缺水問(wèn)題日趨嚴(yán)重。已發(fā)現(xiàn)礦種 162種 ,有探明儲(chǔ)量的 148種 ,就其中 15種主要礦產(chǎn)資源的保證程度而言 ,在本世紀(jì)內(nèi)有充分保證的是煤、稀土、鋁土礦和磷 。這些問(wèn)題反過(guò)來(lái)，又成為社會(huì)發(fā)展的制約因素。 ? 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)離開(kāi)資源與環(huán)境的依托，經(jīng)濟(jì)將走向衰退：社會(huì)系統(tǒng)離開(kāi)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)支撐，社會(huì)將走向原始；同樣，資源與環(huán)境離開(kāi)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)和公平的社會(huì)，環(huán)境也將不能體現(xiàn)自身的價(jià)值；當(dāng)環(huán)境破壞時(shí)，也沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力和科學(xué)的機(jī)制使其環(huán)境質(zhì)量得到恢復(fù)和改善。這是不是與社會(huì)可持續(xù)，資源持續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)有矛盾呢？關(guān)鍵要看是什么樣的發(fā)展。解決好人口與發(fā)展的關(guān)系是可持續(xù)發(fā)展的又一戰(zhàn)略重點(diǎn)。 （三） 實(shí)現(xiàn)資源合理利用的措施 ? 建立完善的資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃 ? 國(guó)家、省、地、縣逐級(jí)建立資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，并按照 《 資源法 》 和 《 資源法實(shí)施細(xì)則 》的宗旨，協(xié)調(diào)各級(jí)區(qū)域間的關(guān)系，真正劃清各級(jí)政府在開(kāi)發(fā)資源方面的權(quán)力界限。例如，地下水的開(kāi)采，開(kāi)采者雖然自行投資開(kāi)采地下水，但水資源是屬于國(guó)家的，開(kāi)采者必須按開(kāi)采的數(shù)量向國(guó)家有關(guān)部門(mén)支付費(fèi)用。也就是如何處理好資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)，資源開(kāi)發(fā)利用與區(qū)域發(fā)展，資源開(kāi)發(fā)利用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等關(guān)系，做到政策上配套，行動(dòng)上保證。我們應(yīng)當(dāng)通過(guò)不懈的努力去解決前進(jìn)道路上的問(wèn)題，清除一切障礙。 ? 由給定的增長(zhǎng)率目標(biāo)可以推知必須有多高的資本積累率來(lái)保證，同時(shí)在已知資本積累率的前提下，可以預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的高低。 ? 政府應(yīng)調(diào)節(jié)國(guó)民收入的分配，以縮小兩大階級(jí)的貧富差距，避免出現(xiàn)生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)。 （五）新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 ? 外部性與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 阿羅、羅默、盧卡斯 ? 收益遞增與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 克魯格曼 ? 創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論 熊彼特 三、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)制 ? 需求的拉動(dòng) ? 供給的驅(qū)動(dòng) ? 要素投入的驅(qū)動(dòng)機(jī)制 ? 中間投入的拉動(dòng)和驅(qū)動(dòng)機(jī)制 ? 產(chǎn)業(yè)部門(mén)增長(zhǎng)的拉動(dòng)機(jī)制 ? 先行地區(qū)增長(zhǎng)的拉動(dòng)機(jī)制 ? 要素投入的驅(qū)動(dòng)機(jī)制 ? 資本、勞動(dòng)和技術(shù)的投入，從區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)看，存在兩個(gè)杠桿：其一是投入高效率產(chǎn)業(yè)的杠桿。對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)來(lái)講，處于不同的地區(qū)，其生產(chǎn)的效率相差很大。 ? 地區(qū)增長(zhǎng)的拉動(dòng)機(jī)制 ? 區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還可以具體化為各地區(qū)的增長(zhǎng)，在一定時(shí)期，可能有某一個(gè)或幾個(gè)地區(qū)增長(zhǎng)速度很快，成為帶動(dòng)性的先行地區(qū)，從而區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得整體上的增長(zhǎng)。 ? 為了克服需求和供給對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，羅丹認(rèn)為必須以最小臨界投資規(guī)模對(duì)幾個(gè)相互補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)部門(mén)同時(shí)進(jìn)行投資，只有這樣，才能產(chǎn)生 “ 外部經(jīng)濟(jì)效果 ” 。其次，在實(shí)踐中，大推動(dòng)所需巨額資本難以找到。 （二）貧困惡性循環(huán)理論 ? 美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉格那 從需求方面看，低收入意味著低購(gòu)買(mǎi)力，低購(gòu)買(mǎi)力引起投資引誘不足，投資引誘不足使生產(chǎn)率難以提高，低生產(chǎn)率又造成低收入。 ? 不足之處：該理論提出后，受到一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的批評(píng)。要實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)按一定比例平衡地增長(zhǎng)，只有依靠政府宏觀經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃，才能擔(dān)當(dāng)平衡增長(zhǎng)的重負(fù)。賴(lài)賓斯坦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)有一個(gè)