【正文】 開(kāi)辟創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)專(zhuān)欄，通過(guò)知識(shí)問(wèn)答、創(chuàng)建 動(dòng)態(tài)等形式，向地區(qū) 黨員 群眾廣泛宣傳創(chuàng)建工作；依托雙井街道對(duì)外辦公平臺(tái)，建立雙井街道創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，介紹地區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)動(dòng)態(tài)； 利用機(jī)關(guān)、 5 社區(qū)或社會(huì)單位電子顯示屏 ， 滾動(dòng)播放創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)口號(hào)，提高創(chuàng)建工作知曉率。 4 （ 2）規(guī)范雙語(yǔ)標(biāo)識(shí) 以創(chuàng)建國(guó)際化安全社區(qū)為契機(jī)，在轄區(qū)推進(jìn)公共場(chǎng)所雙語(yǔ)標(biāo)識(shí)設(shè)置工作，展示打造國(guó)際化社區(qū)、創(chuàng)建文明城區(qū)、建設(shè) 開(kāi)放、活力、人文、 文明 、 和諧宜居 雙井 的濃厚氛圍 。 2. 文明氛圍營(yíng)造行動(dòng)： 倡導(dǎo)“文明朝陽(yáng) ，精彩有我”理念，采取多種方式，在轄區(qū)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。 1. 文明創(chuàng)建動(dòng)員行動(dòng)： 倡導(dǎo) “ 文明創(chuàng)建我先行 ” 理念，在轄區(qū)掀起文明創(chuàng)建的第一個(gè)高潮。 著力 實(shí)現(xiàn) “ 三個(gè)提升 ” ：一是提升 街道工委、辦事處 的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力 ， 條專(zhuān)塊統(tǒng)的機(jī)制更加完善 ； 二是提升 街道工委、辦事處的地區(qū)核心影響力，屬地管理的作用更加凸顯；三是提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，共建共享的氛圍更加濃厚。 1 雙井街道創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū) 工作 實(shí)施方案 為貫 徹 朝陽(yáng)區(qū) 創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)動(dòng)員大會(huì) 和區(qū)社會(huì)建設(shè)大會(huì) 精神， 落實(shí) 《中共朝陽(yáng)區(qū)委、朝陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)工作的意見(jiàn)》 ， 實(shí)現(xiàn) “ 四個(gè)走在前列 ” 的總體目標(biāo)和 “ 三個(gè)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì) ” 的總要求， 緊緊圍繞《全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》及 《朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)三年規(guī)劃（ 2021 年 — 2021 年）》的目標(biāo) ，全面提升區(qū)域文明，推進(jìn) 地區(qū) 各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定 朝陽(yáng)區(qū) 雙井街道創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū) 工作 實(shí)施方案 ，具體內(nèi)容 如下： 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、市委十 屆七次全會(huì) 和區(qū)委十屆十一次全會(huì) 精神，圍繞區(qū)委 “ 四個(gè)走在前列 ” 的總目標(biāo)和 “ 再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì) ” 的 總要求 ， 結(jié)合 街道工委 2021 年及其今后工作的 “ 五方面 ” 工作要求， 傳承奧運(yùn) 精神 ，以 “ 同創(chuàng)文明城區(qū)、共建和諧朝陽(yáng) ” 為目標(biāo)，堅(jiān)持 “ 創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建 利 民 ” ， 不斷提升區(qū)域管理文明、公共文明、文化文明和生態(tài)文明，展示區(qū)域形象，塑造區(qū)域品牌，凝練區(qū)域精神，努力打造開(kāi)放、活力、人文、 文明 、 和諧 雙井，為實(shí)現(xiàn)朝陽(yáng)區(qū) 2021 年創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)規(guī)劃目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。 著力 推動(dòng) 地 區(qū) 管理文明、公共文明、文化文明和生態(tài)文明邁上新臺(tái)階 ， 為實(shí)現(xiàn) 2021 年規(guī)劃目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn) 。 3 （ 1）貫徹區(qū) 創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì) 、 區(qū)社會(huì) 建 設(shè) 大會(huì)精神 貫徹落實(shí)區(qū) 創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì) 、 區(qū) 社會(huì) 建設(shè)大會(huì) 精神，制定街道創(chuàng)建 實(shí)施 方案、組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建進(jìn)度表 ，細(xì)化任務(wù)分解表 。 （ 1）宣傳載體建設(shè) 在轄區(qū)過(guò)街天橋、主要道路和社區(qū)顯著位置懸掛創(chuàng)建 全國(guó)文明城區(qū)和精神文明建設(shè)的宣傳橫幅，在各社區(qū)精神文明宣傳欄和樓門(mén)園地中張貼創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)海報(bào)， 幫助居民了解創(chuàng)建活動(dòng)。 （ 3）“千名干部進(jìn)萬(wàn)家、了解民意暖民心”活動(dòng) 按照區(qū)委統(tǒng)一部署，建立長(zhǎng)效機(jī)制， 繼續(xù) 采取處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)、社區(qū)居干包樓門(mén)包戶(hù)工作模式，組織街道干部、社區(qū)工作者入戶(hù)走訪，堅(jiān)持一看二聽(tīng)三入心，了解和掌握群眾的意見(jiàn)、問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施，從為民辦實(shí)事、為民解決實(shí)際問(wèn)題方面著手，建立居民入戶(hù)臺(tái)賬，切實(shí)提高居民對(duì)文明 城區(qū)創(chuàng)建的知曉度、參與度、滿意度。在機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展手機(jī)短信、彩鈴創(chuàng)建宣傳，逐步推行社會(huì)領(lǐng)域機(jī)關(guān)、事業(yè)單位座機(jī)語(yǔ)音創(chuàng)建宣傳 ，提高創(chuàng)建工作的知曉率。 （ 2）“大拇指”道德實(shí)踐活動(dòng) 以區(qū)委 社會(huì)工委 統(tǒng)一設(shè)計(jì)的 “大拇指”形象 LOGO， 向長(zhǎng)期堅(jiān)持文明行為的居民發(fā)放 鑰匙、手機(jī)掛件，倡導(dǎo) 文明規(guī)范。 （ 1）“生態(tài) 雙井 打造”活動(dòng) 嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制和環(huán)境保潔責(zé)任制，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，無(wú)積存暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角，確保環(huán)境整潔有序。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租房屋的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控。 （ 1）“志愿 雙井 陽(yáng)光”活動(dòng) 以社區(qū)志愿者聯(lián)盟為樞紐， 推進(jìn) “陽(yáng)光接力”、“城市陽(yáng)光”、“陽(yáng)光講師”、“陽(yáng)光之家”等志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn) 志愿服務(wù)項(xiàng)目化、服務(wù)機(jī)制社會(huì)化、服務(wù)手段專(zhuān)業(yè)化，讓“陽(yáng)光無(wú)處不在，志愿就在身邊”志愿理念逐漸成為轄區(qū)居 民 8 的共識(shí)。 7. 文明社區(qū)升級(jí)行動(dòng)： 倡導(dǎo)“文明朝陽(yáng)是我家，和諧城區(qū)連萬(wàn)家”理念， 健全社區(qū)服務(wù)體系，進(jìn)一步提升社區(qū)居民的幸福感和滿意度。 （ 4）“抵制陋習(xí)、提升文明”倡導(dǎo)活動(dòng) 組建文明宣講隊(duì)、“文明小使者”宣講隊(duì)，發(fā)揮地 區(qū)和諧促進(jìn)員、文明引導(dǎo)員、文明乘車(chē)監(jiān)督員和青年志愿者的作用，勸阻不 文明行為，提升居民的公共意識(shí)、道德觀念和文明素養(yǎng)，養(yǎng)成行為文明習(xí)慣，營(yíng)造文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚。 （ 3）青少年“小手拉大手、文明一起走”活動(dòng) 10 在轄區(qū)大中小學(xué)校中開(kāi)設(shè)“青少年文明課堂”，選聘“文明小天使”，開(kāi)創(chuàng)“綠色網(wǎng)吧”， 通過(guò)學(xué)生 促進(jìn)家長(zhǎng)、親朋好友、左鄰右舍參與文明創(chuàng)建。 （ 2）“兩新”組織黨員 “三展示三服務(wù)活動(dòng)” 推進(jìn) 富力、中糧大廈 等 社會(huì)領(lǐng)域黨建 服務(wù)站品牌建設(shè)工作，在轄區(qū)“兩新”組織中，開(kāi)展黨員“佩戴黨員標(biāo)識(shí)上崗”、“爭(zhēng)當(dāng)黨員標(biāo)兵”等活動(dòng)，展示身份；當(dāng)好政策宣講員、民情收集員、矛盾調(diào)解員，展示形象；爭(zhēng)做“崗位能手”和“技術(shù)標(biāo)兵”，展示先進(jìn)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)員工、服務(wù)社會(huì)。 （ 1） 雙井 街道文明創(chuàng)建總結(jié)表彰暨再動(dòng)員部署大會(huì) 結(jié)合 2021年地區(qū)工作大會(huì)，總結(jié)轄區(qū)創(chuàng)建工作，隆重表彰在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的特色品牌、先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，并對(duì)創(chuàng)建迎檢工作進(jìn)行全面部署。 （一）建立責(zé)任明確的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。 根據(jù)《朝陽(yáng)區(qū)創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系》分清專(zhuān)業(yè)責(zé)任與綜合責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)表達(dá)標(biāo)。充分發(fā)揮黨團(tuán)組織強(qiáng)大的社會(huì)組織力、動(dòng)員力和凝聚力，動(dòng)員社會(huì)單位、駐 地區(qū) 部隊(duì)、群眾團(tuán)體、社會(huì)組織等力量共同創(chuàng)建。 （五）建立嚴(yán)格規(guī)范的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不作為、完不成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。 1. 綜合協(xié)調(diào)組 組 長(zhǎng)： 冉精智 副 組 長(zhǎng)： 董文惠 金 晶 主要職責(zé)： 對(duì)接區(qū)街 道創(chuàng)建工作指揮部和監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指揮部。通過(guò)信息、簡(jiǎn)報(bào)等通報(bào)創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài) ， 抓好宣傳工作，為 創(chuàng)建工作營(yíng)造良好的氛圍 ， 做好與上級(jí)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)、信息溝通工作；編制測(cè)評(píng)本部門(mén)和全國(guó)文明城區(qū)材料審核工作所需檔案內(nèi)容的具體范圍，配合區(qū)創(chuàng)建辦對(duì)社會(huì)領(lǐng)域各類(lèi)資料的收集、整理、歸檔工作進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和指導(dǎo)。 6. 社會(huì)事業(yè)建設(shè) 組 長(zhǎng)： 譚國(guó)忠 宮建民 副 組 長(zhǎng) : 張 勇 黃 靜 主要職責(zé)： 對(duì)接區(qū)社會(huì)建設(shè)指揮部和文化宣傳建設(shè)指揮部。 工委辦 宣傳科 組織科 材料審核、 聽(tīng)取匯報(bào) 2021 年 2021 年 2021 年 2 2）把用中國(guó)特色社 會(huì)主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設(shè)第一位的任務(wù)，理論宣傳普及活動(dòng)有計(jì)劃、有措施； 3 3） 開(kāi)展深入學(xué)習(xí)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部深刻 認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求； 4 4）基層黨校等面向基層的理論宣傳隊(duì)伍、陣地能承擔(dān)理論宣傳任務(wù)，正常開(kāi)展活動(dòng)。 組織科 監(jiān)察科 7 II2 政務(wù)行為規(guī)范 III3 建立科學(xué)民主決策制度 1）堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策制度； 進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制，充分發(fā)揮專(zhuān)家決策咨詢(xún)委員會(huì)作 用，健全重大行政決策評(píng)估制度和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。 材料審核 13 III6 行政監(jiān)督 3）政府部門(mén)接受新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督。 勞動(dòng)科 1） 3）材料審核；2）實(shí)地考察 22 2）設(shè)立暢通的維權(quán)舉報(bào)電話； 23 3）無(wú)重大侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法案件發(fā)生。做好孤寡老人救助和監(jiān)護(hù)工作，積極推行居家養(yǎng)老，加快推進(jìn)老年服務(wù)設(shè)施和示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè) 。 探索建立解決拖欠農(nóng)民工工資 問(wèn)題 的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度，保障進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益。 組織科 團(tuán)工委 1） 3）材料審核；2）問(wèn)卷調(diào)查 32 2）整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨、團(tuán)員的模 范帶頭作用； 33 3）加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員管理。 37 I3 公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境 II7 社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè) III19 誠(chéng)信政府建設(shè) 1）加快政府誠(chéng)信體系建設(shè)，形成社會(huì)對(duì)政府部門(mén)承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開(kāi)、公平、公正地行使社會(huì)管理職能； 完善工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)等制度，形成社會(huì)對(duì)政府部門(mén)承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，逐步建立公正、公平、公開(kāi)透明的信用政府。 辦公室 司法所 勞動(dòng)科 安監(jiān)科 材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 39 2）建立企業(yè)信用供求機(jī)制（包括質(zhì)量、信貸、稅務(wù)等）； 2）材料審核； 3）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、實(shí)地考察 40 3）企業(yè)與重點(diǎn)人群的信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制建設(shè)，納入全市的信用信息公開(kāi)和共享機(jī)制中；企業(yè)和重點(diǎn)人群的不良信用信息及時(shí)上傳。加強(qiáng)城市管理評(píng)價(jià)考核體系和城辦公室 財(cái)政科 綜治辦 1）問(wèn)卷調(diào)查； 2） 實(shí)44 2）審批、執(zhí)法部門(mén)熱心為企業(yè)服務(wù)，無(wú)亂攤派等增加企業(yè)負(fù)擔(dān)現(xiàn)象； 21 基本指標(biāo)及責(zé)任分工 序號(hào) 測(cè)評(píng)項(xiàng)目 指標(biāo)名稱(chēng) 測(cè)評(píng) 內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 主要任務(wù) 責(zé)任科室 測(cè)評(píng) 方法 完成 時(shí)間 45 權(quán)益 3）對(duì)公務(wù)人員吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為堅(jiān)決懲處。 勞動(dòng)科 工會(huì) 安監(jiān)科 材 料審核 47 I4 安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán) 境 II10 公共安全 III26 安全保障 1）主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標(biāo)志； 加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，加大對(duì)科技創(chuàng)安、基礎(chǔ)設(shè)施及群防群治隊(duì)伍建設(shè)等治安防控工作的投入，以層層落實(shí)責(zé)任制為主線，以?xún)?yōu)化社區(qū)警務(wù)為突破口，整合群防群治力量，實(shí)現(xiàn)群防群控勤務(wù)化。 綜治辦 社區(qū)辦 指揮中心 城管 分隊(duì) 安監(jiān)科 城建科 派出所 1） 2） 4）材料審核、實(shí)地考察； 3）實(shí)地考察 48 2）城市公共消防設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完好率達(dá)到 100%； 49 3）社會(huì)面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求； 50 4）建立社區(qū)警務(wù)室，配備專(zhuān)職民警，健全治保會(huì)組織和治安巡訪隊(duì)伍。 城建科 派出所 安監(jiān)科 1）實(shí)地考察； 2） 4）5）材料審核； 3）實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查 52 2）全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，餐飲單位量化分級(jí)管理覆蓋率≥ 95%； 53 3）食品經(jīng)營(yíng)單位和集貿(mào)市場(chǎng)不出售過(guò)期、變質(zhì)、偽劣食品 54 4）有食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)；食品安全事故處理及時(shí)，無(wú)漏報(bào)、瞞報(bào)情況； 55 5）及時(shí)依法處理在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為。開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)、防災(zāi)宣傳教育。 64 I4 安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán) 境 II11 社會(huì)治安 III31 治安防控體系建設(shè) 1）將社會(huì)治安防控 體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，保障有力； 制定實(shí)施 “ 平安朝陽(yáng) ” 建設(shè)三年規(guī)劃，繼續(xù)完善基層平安六大體系，鞏固 “ 平安奧運(yùn) ” 成果，大力開(kāi)展 “ 平安街鄉(xiāng) ” 、“ 平安社區(qū) ” 、 “ 平安單位 ” 創(chuàng)建活動(dòng)，確保社會(huì)面、重點(diǎn)單位及社區(qū)物防、技防、人防和消防水平符合安全要求。 派出所 綜治辦 司法所 信訪辦 610 辦 拆遷辦 社區(qū)辦 材料審核 2021 年 2021 年 2021 年 65 2）充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)； 66 3）嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作和平安建設(shè)的實(shí)績(jī)納入干部任期目標(biāo)； 67 III32 基層綜治工作 1）公安派出所、司法所、基層人民法庭等基層組織健全； 材料審核 68 2）社區(qū)居委會(huì)普遍 建立治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等群防群治隊(duì)伍，并充分發(fā)揮作用； 69 3）扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題。 殘聯(lián) 實(shí)地考察 74 2）各類(lèi)公共建筑以及新建住宅設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施； 75 3）無(wú)障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。 城管 分隊(duì) 城建科 實(shí)地考察 77 2）機(jī)動(dòng)車(chē)道無(wú)被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無(wú)明顯坑洼積水； 78 3）人行道平整暢通，道板、護(hù)攔等設(shè)施完好，無(wú)損壞占用現(xiàn)象。 無(wú)違搭建，門(mén)前責(zé)任制落實(shí)到位，無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，無(wú)盯人拉客 、散發(fā)小廣告和亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)廣告牌 和單位銘牌現(xiàn)象。 綜治辦 城管 分隊(duì) 1）材料審核； 2） 4）材料審核、實(shí)地考察；