【正文】 開辟創(chuàng)建全國文明城區(qū)專欄，通過知識問答、創(chuàng)建 動態(tài)等形式，向地區(qū) 黨員 群眾廣泛宣傳創(chuàng)建工作；依托雙井街道對外辦公平臺，建立雙井街道創(chuàng)建全國文明城區(qū)網(wǎng)絡平臺，介紹地區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)動態(tài)； 利用機關、 5 社區(qū)或社會單位電子顯示屏 ， 滾動播放創(chuàng)建全國文明城區(qū)口號，提高創(chuàng)建工作知曉率。 4 （ 2）規(guī)范雙語標識 以創(chuàng)建國際化安全社區(qū)為契機，在轄區(qū)推進公共場所雙語標識設置工作，展示打造國際化社區(qū)、創(chuàng)建文明城區(qū)、建設 開放、活力、人文、 文明 、 和諧宜居 雙井 的濃厚氛圍 。 2. 文明氛圍營造行動： 倡導“文明朝陽 ，精彩有我”理念，采取多種方式，在轄區(qū)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。 1. 文明創(chuàng)建動員行動： 倡導 “ 文明創(chuàng)建我先行 ” 理念，在轄區(qū)掀起文明創(chuàng)建的第一個高潮。 著力 實現(xiàn) “ 三個提升 ” ：一是提升 街道工委、辦事處 的統(tǒng)籌協(xié)調能力 ， 條專塊統(tǒng)的機制更加完善 ； 二是提升 街道工委、辦事處的地區(qū)核心影響力，屬地管理的作用更加凸顯；三是提升市民文明素質和城市文明程度，共建共享的氛圍更加濃厚。 1 雙井街道創(chuàng)建全國文明城區(qū) 工作 實施方案 為貫 徹 朝陽區(qū) 創(chuàng)建全國文明城區(qū)動員大會 和區(qū)社會建設大會 精神， 落實 《中共朝陽區(qū)委、朝陽區(qū)人民政府關于創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作的意見》 ， 實現(xiàn) “ 四個走在前列 ” 的總體目標和 “ 三個再創(chuàng)新優(yōu)勢 ” 的總要求， 緊緊圍繞《全國文明城區(qū)測評體系》及 《朝陽區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)三年規(guī)劃（ 2021 年 — 2021 年）》的目標 ，全面提升區(qū)域文明，推進 地區(qū) 各項事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定 朝陽區(qū) 雙井街道創(chuàng)建全國文明城區(qū) 工作 實施方案 ，具體內(nèi)容 如下： 一、指導思想 堅持深入實踐科學發(fā)展觀，落實黨的十七屆四中全會、市委十 屆七次全會 和區(qū)委十屆十一次全會 精神，圍繞區(qū)委 “ 四個走在前列 ” 的總目標和 “ 再創(chuàng)新優(yōu)勢 ” 的 總要求 ， 結合 街道工委 2021 年及其今后工作的 “ 五方面 ” 工作要求， 傳承奧運 精神 ，以 “ 同創(chuàng)文明城區(qū)、共建和諧朝陽 ” 為目標，堅持 “ 創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建 利 民 ” ， 不斷提升區(qū)域管理文明、公共文明、文化文明和生態(tài)文明，展示區(qū)域形象，塑造區(qū)域品牌，凝練區(qū)域精神，努力打造開放、活力、人文、 文明 、 和諧 雙井，為實現(xiàn)朝陽區(qū) 2021 年創(chuàng)建全國文明城區(qū)規(guī)劃目標做出積極貢獻。 著力 推動 地 區(qū) 管理文明、公共文明、文化文明和生態(tài)文明邁上新臺階 ， 為實現(xiàn) 2021 年規(guī)劃目標作出積極貢獻 。 3 （ 1）貫徹區(qū) 創(chuàng)建動員大會 、 區(qū)社會 建 設 大會精神 貫徹落實區(qū) 創(chuàng)建動員大會 、 區(qū) 社會 建設大會 精神，制定街道創(chuàng)建 實施 方案、組織機構、創(chuàng)建進度表 ，細化任務分解表 。 （ 1）宣傳載體建設 在轄區(qū)過街天橋、主要道路和社區(qū)顯著位置懸掛創(chuàng)建 全國文明城區(qū)和精神文明建設的宣傳橫幅，在各社區(qū)精神文明宣傳欄和樓門園地中張貼創(chuàng)建全國文明城區(qū)海報， 幫助居民了解創(chuàng)建活動。 （ 3）“千名干部進萬家、了解民意暖民心”活動 按照區(qū)委統(tǒng)一部署，建立長效機制， 繼續(xù) 采取處級領導包社區(qū)、機關干部進社區(qū)、社區(qū)居干包樓門包戶工作模式，組織街道干部、社區(qū)工作者入戶走訪，堅持一看二聽三入心，了解和掌握群眾的意見、問題，及時落實整改措施，從為民辦實事、為民解決實際問題方面著手，建立居民入戶臺賬，切實提高居民對文明 城區(qū)創(chuàng)建的知曉度、參與度、滿意度。在機關干部中開展手機短信、彩鈴創(chuàng)建宣傳，逐步推行社會領域機關、事業(yè)單位座機語音創(chuàng)建宣傳 ，提高創(chuàng)建工作的知曉率。 （ 2）“大拇指”道德實踐活動 以區(qū)委 社會工委 統(tǒng)一設計的 “大拇指”形象 LOGO， 向長期堅持文明行為的居民發(fā)放 鑰匙、手機掛件，倡導 文明規(guī)范。 （ 1）“生態(tài) 雙井 打造”活動 嚴格落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制和環(huán)境保潔責任制，確保生活垃圾日產(chǎn)日清，無積存暴露垃圾、無衛(wèi)生死角，確保環(huán)境整潔有序。加強對流動人口和出租房屋的實時動態(tài)管控。 （ 1）“志愿 雙井 陽光”活動 以社區(qū)志愿者聯(lián)盟為樞紐， 推進 “陽光接力”、“城市陽光”、“陽光講師”、“陽光之家”等志愿服務活動的開展，實現(xiàn) 志愿服務項目化、服務機制社會化、服務手段專業(yè)化，讓“陽光無處不在，志愿就在身邊”志愿理念逐漸成為轄區(qū)居 民 8 的共識。 7. 文明社區(qū)升級行動： 倡導“文明朝陽是我家，和諧城區(qū)連萬家”理念， 健全社區(qū)服務體系，進一步提升社區(qū)居民的幸福感和滿意度。 （ 4）“抵制陋習、提升文明”倡導活動 組建文明宣講隊、“文明小使者”宣講隊，發(fā)揮地 區(qū)和諧促進員、文明引導員、文明乘車監(jiān)督員和青年志愿者的作用，勸阻不 文明行為，提升居民的公共意識、道德觀念和文明素養(yǎng)，養(yǎng)成行為文明習慣，營造文明和諧的社會風尚。 （ 3）青少年“小手拉大手、文明一起走”活動 10 在轄區(qū)大中小學校中開設“青少年文明課堂”，選聘“文明小天使”，開創(chuàng)“綠色網(wǎng)吧”， 通過學生 促進家長、親朋好友、左鄰右舍參與文明創(chuàng)建。 （ 2）“兩新”組織黨員 “三展示三服務活動” 推進 富力、中糧大廈 等 社會領域黨建 服務站品牌建設工作，在轄區(qū)“兩新”組織中，開展黨員“佩戴黨員標識上崗”、“爭當黨員標兵”等活動，展示身份；當好政策宣講員、民情收集員、矛盾調解員，展示形象；爭做“崗位能手”和“技術標兵”，展示先進，服務企業(yè)、服務員工、服務社會。 （ 1） 雙井 街道文明創(chuàng)建總結表彰暨再動員部署大會 結合 2021年地區(qū)工作大會，總結轄區(qū)創(chuàng)建工作，隆重表彰在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的特色品牌、先進集體和優(yōu)秀個人，并對創(chuàng)建迎檢工作進行全面部署。 （一）建立責任明確的組織領導機制。 根據(jù)《朝陽區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)指標評價體系》分清專業(yè)責任與綜合責任，嚴格對表達標。充分發(fā)揮黨團組織強大的社會組織力、動員力和凝聚力，動員社會單位、駐 地區(qū) 部隊、群眾團體、社會組織等力量共同創(chuàng)建。 （五）建立嚴格規(guī)范的督查問責機制。對工作不負責任、不作為、完不成目標任務的責任人，嚴格實行責任追究。 1. 綜合協(xié)調組 組 長： 冉精智 副 組 長： 董文惠 金 晶 主要職責： 對接區(qū)街 道創(chuàng)建工作指揮部和監(jiān)測評價指揮部。通過信息、簡報等通報創(chuàng)建工作動態(tài) ， 抓好宣傳工作，為 創(chuàng)建工作營造良好的氛圍 ， 做好與上級有關部門的聯(lián)絡、信息溝通工作；編制測評本部門和全國文明城區(qū)材料審核工作所需檔案內(nèi)容的具體范圍，配合區(qū)創(chuàng)建辦對社會領域各類資料的收集、整理、歸檔工作進行培訓、監(jiān)督和指導。 6. 社會事業(yè)建設 組 長： 譚國忠 宮建民 副 組 長 : 張 勇 黃 靜 主要職責： 對接區(qū)社會建設指揮部和文化宣傳建設指揮部。 工委辦 宣傳科 組織科 材料審核、 聽取匯報 2021 年 2021 年 2021 年 2 2）把用中國特色社 會主義理論體系武裝全黨作為思想理論建設第一位的任務，理論宣傳普及活動有計劃、有措施； 3 3） 開展深入學習、實踐科學發(fā)展觀活動，引導黨員干部深刻 認識科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質、根本要求； 4 4）基層黨校等面向基層的理論宣傳隊伍、陣地能承擔理論宣傳任務，正常開展活動。 組織科 監(jiān)察科 7 II2 政務行為規(guī)范 III3 建立科學民主決策制度 1）堅持科學民主決策，實行重大問題和重要事項集體決策制度； 進一步健全領導班子議事和決策機制，充分發(fā)揮專家決策咨詢委員會作 用，健全重大行政決策評估制度和績效考核評價體系。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，自覺接受人大代表、政協(xié)委員、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。 材料審核 13 III6 行政監(jiān)督 3）政府部門接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督。 勞動科 1） 3）材料審核；2）實地考察 22 2）設立暢通的維權舉報電話； 23 3）無重大侵害勞動者合法權益的違法案件發(fā)生。做好孤寡老人救助和監(jiān)護工作，積極推行居家養(yǎng)老，加快推進老年服務設施和示范性養(yǎng)老機構建設 。 探索建立解決拖欠農(nóng)民工工資 問題 的長效機制，對進城務工人員執(zhí)行最低工資保障制度，保障進城務工人員權益。 組織科 團工委 1） 3）材料審核；2）問卷調查 32 2）整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨、團員的模 范帶頭作用； 33 3）加強社區(qū)流動黨員管理。 37 I3 公平誠信的市場環(huán)境 II7 社會誠信體系建設 III19 誠信政府建設 1）加快政府誠信體系建設，形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡，促進政府公開、公平、公正地行使社會管理職能； 完善工程招投標、土地出讓、政府采購等制度，形成社會對政府部門承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡，逐步建立公正、公平、公開透明的信用政府。 辦公室 司法所 勞動科 安監(jiān)科 材料審核、問卷調查 39 2）建立企業(yè)信用供求機制（包括質量、信貸、稅務等）； 2）材料審核； 3）網(wǎng)絡調查、實地考察 40 3）企業(yè)與重點人群的信用信息公開和共享機制建設，納入全市的信用信息公開和共享機制中；企業(yè)和重點人群的不良信用信息及時上傳。加強城市管理評價考核體系和城辦公室 財政科 綜治辦 1）問卷調查； 2） 實44 2）審批、執(zhí)法部門熱心為企業(yè)服務，無亂攤派等增加企業(yè)負擔現(xiàn)象； 21 基本指標及責任分工 序號 測評項目 指標名稱 測評 內(nèi)容 測評標準 主要任務 責任科室 測評 方法 完成 時間 45 權益 3）對公務人員吃、拿、卡、要等違紀行為堅決懲處。 勞動科 工會 安監(jiān)科 材 料審核 47 I4 安全穩(wěn)定的社會環(huán) 境 II10 公共安全 III26 安全保障 1）主要公共場所和重點要害部位安裝電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并有明顯標志； 加強治安防控體系建設，加大對科技創(chuàng)安、基礎設施及群防群治隊伍建設等治安防控工作的投入，以層層落實責任制為主線，以優(yōu)化社區(qū)警務為突破口，整合群防群治力量，實現(xiàn)群防群控勤務化。 綜治辦 社區(qū)辦 指揮中心 城管 分隊 安監(jiān)科 城建科 派出所 1） 2） 4）材料審核、實地考察； 3）實地考察 48 2）城市公共消防設施達到國家標準，完好率達到 100%； 49 3）社會面、重點單位及社區(qū)物防、技防、人防、消防水平符合安全要求； 50 4）建立社區(qū)警務室，配備專職民警，健全治保會組織和治安巡訪隊伍。 城建科 派出所 安監(jiān)科 1）實地考察； 2） 4）5）材料審核； 3）實地考察、問卷調查 52 2）全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，餐飲單位量化分級管理覆蓋率≥ 95%； 53 3）食品經(jīng)營單位和集貿(mào)市場不出售過期、變質、偽劣食品 54 4）有食品安全事故應急處理預案并開展應急演練活動；食品安全事故處理及時，無漏報、瞞報情況； 55 5）及時依法處理在食品中違法添加非食用物質行為。開展社區(qū)減災、防災宣傳教育。 64 I4 安全穩(wěn)定的社會環(huán) 境 II11 社會治安 III31 治安防控體系建設 1）將社會治安防控 體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，保障有力； 制定實施 “ 平安朝陽 ” 建設三年規(guī)劃，繼續(xù)完善基層平安六大體系，鞏固 “ 平安奧運 ” 成果，大力開展 “ 平安街鄉(xiāng) ” 、“ 平安社區(qū) ” 、 “ 平安單位 ” 創(chuàng)建活動，確保社會面、重點單位及社區(qū)物防、技防、人防和消防水平符合安全要求。 派出所 綜治辦 司法所 信訪辦 610 辦 拆遷辦 社區(qū)辦 材料審核 2021 年 2021 年 2021 年 65 2）充分發(fā)揮綜治工作優(yōu)勢，積極開展平安創(chuàng)建活動； 66 3）嚴格落實領導責任制，將領導干部抓綜治工作和平安建設的實績納入干部任期目標； 67 III32 基層綜治工作 1）公安派出所、司法所、基層人民法庭等基層組織健全； 材料審核 68 2）社區(qū)居委會普遍 建立治保會、調委會等群防群治隊伍，并充分發(fā)揮作用； 69 3）扎實做好矛盾糾紛排查調處工作，集中排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題。 殘聯(lián) 實地考察 74 2）各類公共建筑以及新建住宅設有無障礙設施； 75 3）無障礙設施的管理、使用情況良好。 城管 分隊 城建科 實地考察 77 2）機動車道無被侵占、毀壞現(xiàn)象，路面無明顯坑洼積水； 78 3）人行道平整暢通，道板、護攔等設施完好，無損壞占用現(xiàn)象。 無違搭建，門前責任制落實到位，無違規(guī)違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，無盯人拉客 、散發(fā)小廣告和亂張貼、亂涂寫、亂設廣告牌 和單位銘牌現(xiàn)象。 綜治辦 城管 分隊 1）材料審核； 2） 4）材料審核、實地考察；