【正文】 為的組織措施 —— 世界貿(mào)易組織的目標宗旨和原則以及它的組織機構(gòu)。 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 6 一 、 貿(mào)易條約與協(xié)定概述 第一節(jié) 貿(mào)易條約與協(xié)定 ? （一）貿(mào)易條約與協(xié)定的概念與類型 ? 貿(mào)易條約與協(xié)定 按照締約國的多少，分為雙邊貿(mào)易條約與協(xié)定和多邊貿(mào)易條約與協(xié)定。它的基本含義是： 締約國一方現(xiàn)在和將來給予任何第三方的一切特權(quán)、優(yōu)惠及豁免，也同樣給予締約對方 。 ? 現(xiàn)在的貿(mào)易條約和協(xié)定一般都適用于無條件的最惠國待遇條款。 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 10 二、貿(mào)易條約與協(xié)定的種類 （一）通商航海條約 （二） 貿(mào)易協(xié)定和貿(mào)易議定書 （三）支付協(xié)定 （四） 國際商品協(xié)定和商品綜合方案 貿(mào)易條約與協(xié)定 ? （一）通商航海條約 （ treaty of merce and navigation） /貿(mào)易條約 （ mercial treatment） ? 通商航海條約又稱 通商條約 ， 友好通商條約 等。 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 11 ? （二） 貿(mào)易協(xié)定 （ trade agreement） 和貿(mào)易議定書 （ trade protocol） ? 它們是兩個或幾個國家之間調(diào)整他們的相互貿(mào)易關(guān)系的一種書面協(xié)議。 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 12 ? （四） 國際商品協(xié)定和商品綜合方案 ? 國際商品協(xié)定 （ international modity agreement） : 是指某項商品的主要出口過和進口國為了穩(wěn)定該商品價格和保證供銷等目的所締結(jié)的政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 13 ? 國際商品協(xié)定的 經(jīng)濟條款 和 行政條款 ： ? （ 1）經(jīng)濟條款： 它是確定各成員國權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。 ? ③多邊合同的規(guī)定 —— 國際小麥協(xié)定采用該規(guī)定。 ? 其目的是為了解決發(fā)展中國家初級產(chǎn)品出口價格長期疲軟，貿(mào)易條件惡化的問題。 ? 一、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定產(chǎn)生的背景 ? 二戰(zhàn)結(jié)束后，國際貿(mào)易秩序的重建擺上議事日程。 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 16 ? 1947年 10月，在哈瓦那舉行的聯(lián)合國貿(mào)易和就業(yè)會議上，審議并通過了 《 國際貿(mào)易組織憲章 》 （ 《 哈瓦那憲章 》 ）；23個國家進行了關(guān)稅減讓的談判，并達成了 123項雙邊關(guān)稅減讓協(xié)議 。切望達成互惠互利協(xié)議，導致大幅度地削減關(guān)稅和其他貿(mào)易障礙，取消國際貿(mào)易中的歧視待遇以及對上述目的作出貢獻 ” 。 ? 加強研究，出版各種刊物，使各國貿(mào)易政策的透明度不斷加強，為世界貿(mào)易的順利發(fā)展提供條件。 ? 專門委員會 —— 就具體問題而建立的委員會，如紡織品委員會、反傾銷委員會、技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會。 ? 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定作為事實上的國際貿(mào)易組織，其最高行政官員是 總干事 ，由總干事領(lǐng)導的秘書處是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的日常事務(wù)機構(gòu)，其任務(wù)是為協(xié)定的各種會議和談判進行籌備并提供服務(wù)，處理總協(xié)定的日常事務(wù)，提供咨詢和技術(shù)援助等。 ? 一般禁止數(shù)量限制原則 （ rules of general crimination quantitative restriction） 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 22 ? 公平貿(mào)易原則 （ rule of fair trade）：總協(xié)定禁止成員國在出口方面實行傾銷，并授權(quán)締約國征收反傾銷稅。 ? 第一部分：包括第一和第二條，是核心條款，主要是規(guī)定締約方在關(guān)稅和貿(mào)易方面相互提供無條件最惠國待遇以及關(guān)稅減讓事項。 ? 附件： 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 24 ? 七、關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的演變特點及其作用 ? （一）歷次多邊貿(mào)易談判的特點 ? 參加總協(xié)定的國家不斷增加：從成立時的 23個，到 1994年已有 120個。 ? （二）總協(xié)定的作用 ? 總協(xié)定促進了戰(zhàn)后國際貿(mào)易的自由化 ? 緩和了總協(xié)定內(nèi)外各方的矛盾 ? 建立了一套指導締約方國際貿(mào)易行為的貿(mào)易準則。 ? （一）烏拉圭回合談判的目標 ? 制止和扭轉(zhuǎn)保護主義，消除貿(mào)易扭曲現(xiàn)象；維護總協(xié)定的基本原則和促進總協(xié)定目標的實現(xiàn)；建立一個更加開放的、具有生命力和持久的多邊貿(mào)易體制。 ? 新議題有 3個。 ? 第二類：涉及制定新規(guī)則、規(guī)范和貿(mào)易有關(guān)的新問題，如知識產(chǎn)權(quán)保護、服務(wù)貿(mào)易和投資措施。 ? 工業(yè)品方面，發(fā)達國家的稅目約束比例由烏拉圭回合前的78%擴大到 97%，而發(fā)展中國家由 21％劇增到 65%。因此，面對烏拉圭回合多邊談判協(xié)議，關(guān)貿(mào)總協(xié)定無論從組織結(jié)構(gòu)還是從協(xié)調(diào)職能來看，均顯示出先天的不足，已不能勝任烏拉圭回合談判的新議題，必須在協(xié)定的基礎(chǔ)上創(chuàng)立一個正式的國際貿(mào)易組織。 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 36 ? 三、世界貿(mào)易組織的基本原則 ? 貿(mào)易自由化原則： 就是各成員國通過多邊貿(mào)易談判降低和約束關(guān)稅，取消其他貿(mào)易壁壘，取消國際貿(mào)易中的歧視待遇，擴大本國市場的準入。 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 38 ? 4個附件包括： ? 13個多邊 貨物貿(mào)易協(xié)議 （附件 1A）和 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定及附屬文件（附件 1B） 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議 （附件1C）構(gòu)成附件一； ? 貿(mào)易爭端解決規(guī)則和程序諒解構(gòu)成附件二； ? 貿(mào)易政策審議機制構(gòu)成附件三； ? 4個諸邊貿(mào)易協(xié)議構(gòu)成附件四。 ? 任何成員國可以退出世界貿(mào)易組織，退出從遞交退出通知被總干事接受 6個月后生效。 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 42 ? 分理事會 —— 總理事會下設(shè)三個分理事會： ? （ 1） 貨物貿(mào)易理事會 （ Goods Council）； ? （ 2） 服務(wù)貿(mào)易理事會 （ Service Council）； ? （ 3） 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會 （ TRIPs Council）（ TRIPs —— traderelated aspects of intellectual property rights）。 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 43 ? 四個隸屬于部長會議的委員會： ? （ 1） 貿(mào)易與環(huán)境委員會 （ mittee on trade and environment） ? （ 2） 貿(mào)易與發(fā)展委員會 （ mittee on trade and developmerit） ? （ 3） 收支平衡限制委員會 （ mittee on balanceofpayments restriction） ? （ 4） 預(yù)算、財務(wù)與行政委員會（ mittee on budget, finance and administration） ? 世界貿(mào)易組織還在 日內(nèi)瓦 萊蒙湖畔 設(shè)立秘書處，負責處理日常事務(wù)，它由部長會議任命的總干事 （ Director — General） 領(lǐng)導。 ? 下列事項要求以意思一致作出決定： ? （ 1）對世界貿(mào)易組織協(xié)定以及多邊貿(mào)易協(xié)定（即 WTO附件1）的修改 ? （ 2）豁免義務(wù)：豁免義務(wù)的決定權(quán)在部長會議 ? （ 3）對糾紛諒解的修改 ? （ 4）糾紛解決機構(gòu)（ DSB— dispute settlement body）依據(jù)糾紛諒解協(xié)定做決定時，需要以意思一致作出 ? （ 5）對 WTO附件 4復邊貿(mào)易協(xié)定的增加 ? （ 6）對國際奶制品和牛肉理事會協(xié)議的決定。 ? 三分之二通過原則： 對有關(guān)條款的修訂的建議；世貿(mào)組織接收新成員；財務(wù)規(guī)則和年度預(yù)算。 2021/6/16 中國海洋大學管理學院 徐敬俊 47 ? 八、世界貿(mào)易組織的運作機制 ? 爭端解決機制： 其程序和規(guī)則如下： ? （ 1）協(xié)商：若有爭端，應(yīng)先行協(xié)商，若未獲解決，一方可申請成立專家小組； ? （ 2）專家小組：由世貿(mào)組織秘書處向爭端雙方推薦三人組成，專家小組必須在 6個月內(nèi)做出裁決； ? （ 3）上訴審查：若有一方對裁決不服，可以上訴，由常設(shè)的受理上訴團在 60天內(nèi)復審完畢，予以公布并送交爭端解決機構(gòu)審核，該機構(gòu)在 30天內(nèi)做出同意或否