【正文】 工作。 （二）加強編制和政治待遇。嚴格落實各級黨委開展巡察工作的主體責任，明確黨委書記第一責任人的職責，并對巡察工作涉及各方的相應責任給予制度化，建立責任清單，形成制度規(guī)范?；鶎友膊焐刑幱谄鸩诫A段，雖然省市規(guī)定了操作程序和工作方法，但在制度建設、相關文書制作、內容細化分類、尺度把握、工作方法等方面，還沒有統(tǒng)一的操作指南。個別談話是巡察發(fā)現(xiàn)問題的主要方式之一，但是要從談話匯總了解到實情卻不是一件簡單的事情。由于巡察組人員大多為臨時抽調，無法完全脫離原單位工作，在巡察工作中精力不能完全集中。 （二）冷熱之 困。 對巡察發(fā)現(xiàn)的“三資”管理處置不規(guī)范等問題，及時予以督促整改，妥善地解決了一批群眾反映強烈的問題。 通過巡察，既發(fā)現(xiàn)并處理了一些涉及個別具體人和事的違紀違法行為，起到了一定的震懾作用；更發(fā)現(xiàn)了一些基層黨組織原來“習以為?！薄ⅰ耙姂T不慣”的“班子集體作用發(fā)揮不充分、基層黨組織建設不規(guī)范、民主決策制度不到位”等管黨治黨寬松軟的老問題，促進了被巡察單位管黨治黨意識的提升。二是制定《區(qū)委巡察工作政治體檢“三十項”指標》，每項指標包括問題表現(xiàn)、如何巡察、有何要求等細則，巡察人員只需逐一執(zhí)行便可對問題精準掃描。 （三）規(guī)范流程，大力促進巡察工作依紀依規(guī)有序開展。即由區(qū)委巡察辦向被巡察單位的聯(lián)系區(qū)領導發(fā)送《落實巡察整改工作責任建議書》，要求其做好定期聽取整改推進情況、協(xié)調解決整改中的問題、督促指導建章立制、參與專題民主生活會等 7 個方面的跟蹤督辦。 XX 年至今，已完成對 X 個街道、 X 個區(qū)屬部門、 X 個區(qū)屬國企單位黨組織的常規(guī)巡察，共黨紀政務立案 X 件，誡勉談話 X 人，采取留置措施 X 人，移送司法機關 X 人，巡察利劍作用充分彰顯。 一、區(qū)委巡察工作的主要做法及成效 （一）高度重視，總體規(guī)劃五年巡察全覆蓋目標任務。某區(qū)巡察工作存問題及對策建議調研報告（含 5 篇） 第一篇：某區(qū)巡察工作存問題及對策建議調研報告 XX區(qū)巡察工作存在的問題及對策建議調研報告習近平總書記指出：“巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨的建設的重要舉措，是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段，是加強黨內監(jiān)督的重要形式。根據省委、市委關于開展市、縣（市、區(qū)）黨委巡察工作的有關意見精神，結合我區(qū)實際，研究制定《 XX 區(qū)委巡察工作的實施意見》，明確了區(qū)委巡察工作的總體要求、主要任務、工作方法和程序、巡察結果運用等內容，成立區(qū)委巡察工作領導小組，建立由 X 名科級領導干部和 X 名 業(yè)務人員組成的巡察組長庫和人才庫。 （二）大膽實踐，積極探索建立個性問題區(qū)聯(lián)系領導督辦制和共性問題區(qū)分管領導領辦制的整改工作機制。 二是共性問題區(qū)分管領導領辦制。為使巡察工作有章可循，便于具體操作，著力建立健全巡察工作相關制度。三是編制《區(qū)委巡察工作相關材料匯編》，對中央、省、市區(qū)相關文件、制度匯編成冊，方便各巡察組進行查閱對照，發(fā)現(xiàn)問題。主要成效體現(xiàn)在：一是增強了基層黨委落實主體責任的緊迫感，提高了基層黨委履行主體責任的意識和能力。 二、巡察工作中存在的困難與問題盡管巡察工作成效比較明顯，但是我們也發(fā)現(xiàn)工作中存在一些困難與問題，主要有以下幾個方面： （一）人情之困。在進駐巡察前，我們通過電視、網絡等媒體以及張貼巡察公告等方式，切實加強了對巡察工作的宣傳報道，但在實際工作中，群眾主動來電、來訪反映問題較少， XX 年 XX 區(qū) 3 輪巡察中受理群眾來信來電來訪僅 X 次，且反映的內容多與巡察要求無關。大多數巡察人員沒有經過系統(tǒng)培訓，業(yè)務能力存在短板，尤其是財務、工程等專業(yè)領域，在對一些問題的分類、定性等方 面把握不夠精準，工作底氣不足。由于巡察組談話的方法技巧單一，針對性不強，談話流于形式，導致被巡察單位干部職工有的原則性不強，怕得罪人，不愿講真話；有的對巡察組缺乏信任，擔心打擊報復，不敢 講真話；有的認為巡察組解決不 了問題，缺乏信心，不便講真話；有的干部本身就存在違紀違法問題，擔心意外，不肯講真話。我區(qū)盡管探索制定了一些操作細則，但是巡察工作涉及的問題線索移送、信訪件移交、談話安全、有關部門工作銜接配合等諸多細化的制度建設方面，還需要不斷的規(guī)范和完善。把開展巡察作為黨委落實主體責任和紀委落實監(jiān)督責任的關鍵內容，甚至可以作為黨風廉政建設考核一票否決因素。建議區(qū)委領導分期分批與巡察組組長、副組長談心談話，提氣鼓勁，交任務、壓擔子，體現(xiàn)區(qū)委的信任、重托，以及巡察工作的權威性和嚴肅性。 （三）加強對巡察干部的培訓。建議上級應統(tǒng)籌協(xié)調，加大對基層巡察人員的學習培訓力度，以達到開拓視野、相互交流、共同提高的目的。要加強橫向溝通聯(lián)系，充分利用紀檢監(jiān)察、信訪舉報、組織人事、財政審計、公檢法等部門的信息渠道，盡可能多的收集掌握被巡察單位的基本情況，做到心中有數，從源頭上解決信息不對稱的問題。完善借調人員管理，根據巡察單位情況，安排科級、年輕后備干部借調參與巡察，在巡察工作中，檢驗工作能力，考察工作作風。按照中央和省委、市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署， XX 年 XX區(qū)對全區(qū) X 個鎮(zhèn)（街道）所有 XX 村社區(qū)（含城中村）進行全覆蓋式巡察， XX 年 3 月又率先在全市啟動鎮(zhèn)（街道）、部門 巡察工作，把開展巡察工作作為強化黨的領導、加強黨的建設、落實全面從嚴治黨的有效措施，注重建立健全工作機制，注重巡察問題整改落實，注重巡察成果運用，取得了明顯成效。按照區(qū)委一屆任期內巡察全覆蓋的要求，制定出臺《 XX 區(qū)委 XX— 2021 年巡察工作規(guī)劃》，總體規(guī)劃、提前謀劃本屆區(qū)委的巡察工作任務。一是個性問題區(qū)聯(lián)系領導督辦制。XX 年，針對 X 輪巡 察共 X 家單位發(fā)現(xiàn)的個性問題，由 X 名區(qū)聯(lián)系領導跟蹤督辦； X 個共性問題，由 X 名區(qū)分管領導和 X 個責任部門領辦，已落實整改措施 X 條，出臺制度規(guī)定 X 個。制定被巡察單位配合巡察工作流程，從協(xié)調配合、整改落實、紀律監(jiān)督等多個方面對被巡察單位做出具體要求 。此外，注重統(tǒng)籌、協(xié)同配合，建立與組織、審計、信訪等部門溝通銜接機制，收集被巡察單位 領導班子及成員近年來的信訪舉報、案件查處及相關線索情況，提前做足功課，使巡察工作更 有針對性。三是維護了農漁村基層群眾的切身利益。在這樣一個“熟人社會”的小圈子里開展巡察，巡察組工作人員承受的壓力比較大，存在后顧之憂。 （三）人員之困。 （四）方式之困。 （五）制度之困。 三、幾點意見與建議（一）進一步健全完善責任體系。對一 些重大貪污腐敗線索，如果在巡察中沒有發(fā)現(xiàn)，卻通過其他途徑暴露了，要追究相應巡察組及巡察組組長的責任。在工作經費方面，設立巡察工作專項經費， 由財政足額撥付，專款專用，由巡察辦統(tǒng)一調配管理。建議組織巡察組組長、副組長到開展巡察工作的先進地區(qū)考察交流，學習先進經驗，共同探討提高。發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾是巡察工作的主要任務。完善考評機制，要制定一套針對巡察干部考核考評制度，科學合理考評巡察干部工作實績。 第三篇：某縣中藥材產業(yè)發(fā)展存問題及對策建議調研報告 XX 縣中藥材產業(yè)發(fā)展存在的問題及對策建議調研報告 秦巴無閑草”。 一、基本情況近年來，縣政府及業(yè)務主管部門高度重視中藥材產業(yè)發(fā)展工作，加強組織領導，健全工作機制，深入調查研究，出臺政策激勵，注重系統(tǒng)謀劃，強化技術支撐，形成了產業(yè)發(fā)展合力，極大地促進了中藥材產業(yè)快速發(fā)展。 （一）高度重視，科學優(yōu)化區(qū)域布局。興隆鎮(zhèn)結合轄區(qū)地理環(huán)境特點，規(guī)劃三個中藥材種植片區(qū)，實現(xiàn)分類發(fā)展、協(xié)同推進。 （二）政策激勵，積極培育（引進）經營主體。 為龍頭企業(yè)提供五年免租優(yōu)惠廠房，成功引進涉藥企業(yè)“陜西美芝參菌業(yè)有限公司”，填補了我縣天麻菌種培育加工空白，目前，已建成標準化菌種生產車間 1500 平方米，設計產能 100 萬瓶，已正式投產。中藥材產業(yè)是包括中藥農業(yè) ?中藥工業(yè) ?中藥商業(yè)和中藥知識業(yè)的具有競爭力的生態(tài)環(huán)保型優(yōu)勢特色產業(yè)。永樂鎮(zhèn)建成 4 處中藥材種植基地，并配套建設產業(yè)路 3 條，總里程 公里。激發(fā)企業(yè)內生動力，發(fā)揮企業(yè)自主研發(fā)主體作用。 XX 縣十森農業(yè)科技發(fā)展公司攻克“花粉直播、露天馴化”白芨育苗技術難關，成功馴化白芨苗 2021 萬株，為全縣首例。把中藥材產業(yè)作為全縣四大主導產業(yè)重點發(fā)展的認識還不到位，部分干部思想不夠解 放，認為中藥材產業(yè)發(fā)展是企業(yè)賺錢、農戶自身發(fā)展的需要，與其關系不大。產業(yè)園區(qū)配套建設服務有些滯后，截止目前，完成前期征地 30 畝，河堤、防洪溝、橋梁工程等基礎設施配套建設基本完工，入園企業(yè)少且還未正式投產運營。中藥材產業(yè)發(fā)展服務體系不完善，未成立或加入相關中藥材行業(yè)協(xié)會，龍頭企業(yè)帶動不足，大多數企業(yè)為單打獨斗，技術交流及溝通較少，硬件設施不完善，資源整合不強。各企業(yè)（合作社）缺乏對中藥材種子種苗生產、經營和流通的有效管理，源頭生產上種源混雜、質量參差不齊、良種覆蓋率低下，且自身專業(yè)不熟，盲目引種，加之前期專業(yè)技術力量指導不夠，造成損失較大。堅持以習近平總書記關