【正文】 V a r c h a r ( 1 0 0 )否分 類V a r c h a r ( 3 0 )否名 稱 數(shù) 據(jù) 類 型 是 否 為 空 說 明關(guān) 鍵 字V a r c h a r ( 3 0 )否簡 要 描 述V a r c h a r ( 2 0 0 )否制 作 人 員V a r c h a r ( 1 0 )否文 件 類 型V a r c h a r ( 2 0 )否文 件 / 圖 片 / 視頻文 件 格 式V a r c h a r ( 8 )否 p d f 、 i s o有 效 期 限I n t ( 8 )否查 閱 人 范 圍V a r c h a r ( 2 0 )否備 注V a r c h a r ( 5 0 0 )否檔 案 信 息 表標(biāo) 識V a r c h a r ( 3 0 )否 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護 文 檔 分 類有 效 期 限密 級組 織 機 構(gòu) 維 護序 號G u i d ( 3 2 )否 主 鍵機 構(gòu) I DV a r c h a r ( 2 0 )否機 構(gòu) 名 稱V a r c h a r ( 2 0 )否機 構(gòu) 位 置V a r c h a r ( 1 0 0 )否備 注V a r c h a r ( 2 0 0 )是父 I DV a r c h a r ( 1 0 0 )否名 稱 數(shù) 據(jù) 類 型 是 否 為 空 說 明序 號G u i d ( 3 2 )否 主 鍵密 級V a r c h a r ( 2 0 )否備 注V a r c h a r ( 2 0 0 )否名 稱 數(shù) 據(jù) 類 型 是 否 為 空 說 明序 號G u i d ( 3 2 )否 主 鍵保 管 期 限V a r c h a r ( 8 )否永 久 / 3 0 年 / 1 0 年名 稱 數(shù) 據(jù) 類 型 是 否 為 空 說 明基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護序 號G u i d ( 3 2 )否 主 鍵類 別 號V a r c h a r ( 1 0 )否類 別 名 稱V a r c h a r ( 1 0 0 )否名 稱 數(shù) 據(jù) 類 型 是 否 為 空 說 明父 節(jié) 點V a r c h a r ( 1 0 )否備 注V a r c h a r ( 5 0 0 )否有 效 期 限 表密 級 表組 織 機 構(gòu) 表文 檔 分 類 表 本方案必須實現(xiàn)與本部門現(xiàn)有統(tǒng)一門戶系統(tǒng)、 信息 管理 系統(tǒng)、辦公 OA 系統(tǒng)進行對接，為 其他計算機軟件系統(tǒng)提供軟件接口。 紙 制 文 書 所 經(jīng) 辦 分 發(fā)文 書 接 收領(lǐng) 導(dǎo) 批 示文 書 室文 件 服 務(wù) 器分 類 安 全 系 統(tǒng)電 子 文 件 安 全 管 理 系 統(tǒng)分 發(fā)閱 讀 人 員再 傳 遞 結(jié) 束歸 檔備 份結(jié) 束預(yù) 立 卷拆 卷分 類組 卷著 錄12045 67 紙 質(zhì)電 子 文 書紙 質(zhì)批 示批示文 書 狀 態(tài) 表 ：0 ： 已 接 收 1 ： 分 發(fā) 給 領(lǐng) 導(dǎo) 2 ： 領(lǐng) 導(dǎo) 審 批 完 畢 3 ： 電 子 化 完 畢 并 存 儲 4 ： 分 發(fā) 5 ： 再 傳 遞 6 ： 閱 讀 結(jié) 束 7 ： 已 歸 檔通 知短 信電 子紙 質(zhì)打印登 錄 系 統(tǒng)電 子 化 完 畢虛 擬 環(huán) 境電 子 化3回 執(zhí) 圖 6211 文書檔案管理系統(tǒng) 文書管理 流程 文書來源為純電子版 所 經(jīng) 辦 文 書 接 收文 書 室文 件 服 務(wù) 器分 類 存 儲 安 全 系 統(tǒng)電 子 文 件 安 全 管 理 系 統(tǒng)分 發(fā)閱 讀 人 員再 傳 遞 閱 讀 結(jié) 束電 子備 份更 新 狀 態(tài)結(jié) 束電 子 文 書文 書 狀 態(tài) 表 ：0 ： 已 接 收 1 ： 已 存 儲 2 ： 分 發(fā) 3 ： 再 傳 遞 4 ： 閱 讀 結(jié) 束 5 ： 已 歸 檔10文件存儲34登 錄 系統(tǒng)5虛 擬 環(huán) 境存儲完畢回 執(zhí)2預(yù) 立 卷拆 卷分 類組 卷著 錄打 印圖 6211 文書檔案管理系統(tǒng) 文 書管理流程 文書檔 案分發(fā)流程 歸檔前分發(fā) 文書檔案分發(fā)流程主要區(qū)分在 歸檔前分發(fā)和歸檔后分發(fā) 上， 歸檔前有再傳遞請求的過程，而歸檔后則沒有該過程 。 當(dāng)所有閱讀人員閱讀完畢后， 要進行 文書的存檔操作 ， 電子文書 最終的 保存結(jié)果就是一式兩份，一份進行歸檔，一份存到資料庫。 版本說明 ： 對系統(tǒng)的版本進行說明，方便 維護。 為了保證安全和預(yù)防破壞行為，也便于系統(tǒng)運行歷史的監(jiān)視審查，系統(tǒng)提供一種跟蹤所有動作的可選手段。 組織機構(gòu) ：根據(jù)組織機構(gòu)的變化，可以對組織機構(gòu)進行及時更新修改 。 信息補充錄入 ：補充錄入檔案信息，如案卷號、目錄號、全宗號、數(shù)據(jù)來源、題名等。 分類統(tǒng)計 ： 可以根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)內(nèi)容生成統(tǒng)計報表，如不同部門歸檔情況、檔案利用情況 。 文檔調(diào)閱審批： 領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)文檔調(diào)閱申請進行審批，只有通過審批的用戶才能對文檔進行調(diào)閱。 文檔檢索 ： 根據(jù) 檔案的分類法和組卷規(guī)則，提供確定型和非確定型，全宗級、案卷級、文件級等多項 檢索 手段 。 RFID 的應(yīng)用： 在案卷管理階段， 使用 RFID 既 減輕了工作人員勞動強度，提高了工作效率，而且可以使文檔清點成為一項經(jīng)常性的工作，提高了管理水平。 文件分發(fā) ： 文書室將接收的文件 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后 形成電子文件， 分發(fā)相關(guān)用戶進行閱讀。 權(quán)限管理 ： 根據(jù)用戶的不同等級、所屬部門進行嚴(yán)格的權(quán)限劃分， 對已注冊用戶進行權(quán)限分配、修改管理， 分別控制用戶的文件查看、下載、上傳、修改、復(fù)制、移動、刪除、發(fā)布等權(quán)限，從而保證文檔在使用過程中的安全。見圖 61。 核心業(yè)務(wù)支 撐體系主要 實現(xiàn)電子和實體檔案一體化管理 、索引信息 著錄 與 調(diào)閱 等 功能 。各級終端用戶均無需安裝任何軟件，利用 IE 瀏覽器即可進行系統(tǒng)操作和瀏覽，見圖 52。 系統(tǒng)優(yōu)勢 產(chǎn)品 性能 文書檔案 管理系統(tǒng) 電子檔案安全管理系統(tǒng) 實體檔案管理系統(tǒng) 條碼化 有 無 有 可視化 有 有 有（弱） 一體化 有 無 無 工作流機制 有 有（簡單化） 無 痕跡化管理 有 無 無 環(huán)境虛擬管理 有 無 無 共享管理 有 有 有（弱） 權(quán)限管理 有 有 有（簡單化） 通用性 強 弱 弱 性能監(jiān)控 有 有（弱） 無 設(shè)備可控性 有 無 無 系統(tǒng)架構(gòu) 文書檔案管理系統(tǒng) 通過統(tǒng)一 組織結(jié)構(gòu)與統(tǒng)一編碼服務(wù)和統(tǒng)計分析服務(wù)來實現(xiàn)文書檔案 管理的前后臺管理功能， 見圖 51。 17. 本系統(tǒng)中除了查詢之外的所有操作，均被記錄到操作日志，必須記錄操作員、操作對象、操作對象序號、操作類型、操作前參數(shù)、操作后參數(shù)、操作時間。 15. 頁面操作提示約定 : 長度：請輸入 ****位。即采用 C.NET語言構(gòu)造當(dāng)前時間。被標(biāo)識為“主鍵”或者“唯一”或者“不可重復(fù)”的數(shù)據(jù)項，若重復(fù)則提示用戶選擇新的名稱或者值。 4. 業(yè)務(wù)編號：由用戶輸入，不超過 12 位的唯一標(biāo) 識。 讀者對象 產(chǎn)品 管理人員 ：建議全部閱讀； 產(chǎn)品 開發(fā)人員 ：建議全部閱讀； 產(chǎn)品測試設(shè)計人員：建議全部閱讀。 使用 C.NET2020 SP1 開發(fā)環(huán)境。 使用 MS SQLSERVER2020 數(shù)據(jù)庫。 ? 國家檔案局《電子文件歸檔及管理細(xì)則》 ? 《國有企業(yè)文件材料歸檔辦法 》 ? GB/T 188942020 電子文件歸檔與管理規(guī)范 ? GB/T CAD 電子文件光盤存儲、歸檔與檔案管理要求 第一部分：電子文件歸檔與檔案管理 ? GB/T 154181994 檔案分類標(biāo)引規(guī)則 ? GB/T 139671992 全宗單 ?? 1. 主鍵：本文檔內(nèi)所有序號都為主鍵。 5. 備注：用戶輸入的其它需要說明的內(nèi)容。 10. 對于需要用戶輸入的數(shù)據(jù)項，若無特別說明其輸入規(guī)則，均指任意輸入，若無唯一性要求，則允許重復(fù)。 13. 若無特別說明，文中所有描述為需要保證唯一性的輸入項，都需要通過 C代碼來實現(xiàn)不得采用數(shù)據(jù)庫的 unique 約束來實現(xiàn)。 重復(fù)：對不起你輸入的 **已存在，請重新輸入。 系統(tǒng) 提供 了 一個易用、安全、高效的 檔案一體化 管理平臺，通過嚴(yán)謹(jǐn) 、 靈活的權(quán)限管理機制和 檔案 共享機制，使用 戶 單位可以安全 、可靠、高效 和便捷 地對檔案進行 存儲、 共 享、 分發(fā) 應(yīng)用 、 瀏覽 和 授控調(diào)閱等 。 文 書 檔 案 管 理 系 統(tǒng)后臺數(shù)據(jù)層數(shù) 據(jù) 引 擎 服 務(wù)綜 合 數(shù) 據(jù) 庫核心業(yè)務(wù)層企 業(yè) 服 務(wù) 總 線統(tǒng) 一 組 織 結(jié) 構(gòu) 服 務(wù)統(tǒng) 計 分 析 服 務(wù)統(tǒng) 一 編 碼 服 務(wù)安全支撐體系企 業(yè) 平 臺公共服務(wù)層后 臺 管 理前 臺 應(yīng) 用 管 理 檔 案 整 理系 統(tǒng) 接 口 圖 51 文書檔案管理系統(tǒng) 總體架構(gòu)圖 由圖 51 可見，系統(tǒng)由 后臺 數(shù)據(jù)層、 核心業(yè)務(wù) 層、 公共服務(wù)層 、安全支撐體系等幾部分組成。 文 書 檔 案 管 理 系 統(tǒng)應(yīng) 用 服 務(wù) 器數(shù) 據(jù) 庫 服 務(wù) 器前 端 應(yīng) 用W E B 服 務(wù) 器數(shù) 據(jù) 備 份 服 務(wù) 器管 理 人 員業(yè) 務(wù) 人 員與 其 他 業(yè) 務(wù) 平 臺業(yè) 務(wù) 應(yīng) 用 的 接 口 圖 52 文書檔案管理系統(tǒng) 部 署結(jié)構(gòu)圖 層次 結(jié)構(gòu) 該系統(tǒng)主要由后臺數(shù)據(jù)層、核心業(yè)務(wù)層、公眾服務(wù)層等三個層次組成 ，具體如下： 后 臺 數(shù) 據(jù) 層核 心 業(yè) 務(wù) 層公 眾服 務(wù) 層 圖 53 文書檔案管理系統(tǒng) 功能結(jié)構(gòu)圖 1． 后臺數(shù)據(jù)層： 該層 是系統(tǒng)運行的基礎(chǔ)，是運用當(dāng)前最新存儲技術(shù)、存儲理念將各類資料檔案安全、高效地進行存儲備份以及系統(tǒng)維護。 3． 公眾服務(wù)層 ：該層是對外接口層，為外部系統(tǒng)提供電子和實體檔案的目錄查詢檢索，便于檔案交流和應(yīng)用 。 用 戶 維 護文 件 分 發(fā)遺 漏 預(yù) 警文檔管理查詢借閱管理文 檔 調(diào) 閱文 檔 調(diào) 閱 審 批文 檔 調(diào) 閱 申 請文 檔 檢 索案 卷 管 理文 件 歸 檔角 色 管 理權(quán) 限 管 理文 件 接 收用戶管理操 作 日 志系 統(tǒng) 接 口文 件 信 息 維 護分 類 統(tǒng) 計參 數(shù) 設(shè) 置D B修 改 密 碼統(tǒng)計分析系統(tǒng)管理數(shù) 據(jù) 備 份版 本 說 明基礎(chǔ)數(shù)據(jù)維護有 效 期 限分 類 維 護密 級組 織 機 構(gòu)圖 61 文書檔案管理系統(tǒng) 功能 結(jié)構(gòu) 圖 用戶管理 可以實現(xiàn)對 用戶的各項管理，包括 用戶維護、角色管理、權(quán)限管理及修改密碼 。 修改密碼 ： 可以實現(xiàn)用戶根據(jù)一定的密碼設(shè)置規(guī)則進行重新設(shè)置用戶登錄密碼。 文件信息維護 ： 實現(xiàn)對文件的相關(guān)信息進行更新修改。查找文檔時， 則只需在 RFID 閱讀器中輸入要檢查的號碼段或要找的文檔名稱等，沿著檔案柜依次掃描，一 旦發(fā)現(xiàn)排架錯誤或找到所要的文檔時，立刻用聲光報警，這使得工作人員的查找變得非常方便，同時顯著降低錯架率。 文檔 檢索 是文檔系統(tǒng)的重要功能之一，其功能主要有以下兩方面： 檢索用戶 來自 不同部門，系統(tǒng) 提供多種多樣的查詢方式供用戶選擇。 文檔調(diào)閱： 通過 領(lǐng)導(dǎo) 審批的調(diào)閱請求用戶可以方便地 調(diào)閱 電子文檔。 遺漏預(yù)警 ： 對文件歸檔過程中遺漏的重要信息進行預(yù)警，以方便管理員進行信息維護。 檔案維護 ：完成日常 信息的修改、刪除，所有維護操作都有歷史記錄，可以查閱歷史和進行恢復(fù)；所有錄入、修改操作都提供界面的數(shù)據(jù)類型、長度等有效性控制，防止錯誤數(shù)據(jù)產(chǎn)生； 檔案著錄 ：對個別沒有通過接收歸檔進入系統(tǒng)的檔案，可以通過檔案著錄進行補充。 系統(tǒng)管理 可以實現(xiàn) 系統(tǒng)設(shè)置、操作日志、系統(tǒng)備份、版本說明 功 能 。系統(tǒng)將必要的操作日志記錄在案，并且提供專用工具（查看日志）去瀏覽和分析系統(tǒng)的行為。 業(yè)務(wù)流程 文書檔案管理 流程 文書來源為 接收 紙質(zhì)版或者 接收電子版后 打印成紙質(zhì)版 得到 紙質(zhì) 版的文書后 ，經(jīng)所經(jīng)辦分發(fā)到各領(lǐng)導(dǎo)手上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批示后，交由機要室進行電子化處理，形成電子版的文書。紙質(zhì)文書的存檔是先進行預(yù)立卷，就是保存臨時的一個案卷目錄中。具體流程見圖 6221。 具體地說，包括以下接口： 1） 與 辦公 OA 系統(tǒng)的接口需求 。 數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) 數(shù)據(jù)來源 文書 信息 表： 名稱 數(shù)據(jù)類型 長度 備注 序號 Guid 32 文書編號 Varchar 20 按