【正文】 到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于 3 個的，招標人將依法重新組織招標。投標人應(yīng)對所遞交的投標文件外包封的完整性負責 ,招標人或代理機構(gòu)在開標會上不再對文件包裝的完整性進行查驗。外包 封上應(yīng)寫明：①招標人名稱；②招標編號；③“開標時間前不得開封”的字樣；④投標人的名稱、地址與郵政編碼。投標文件中投標文件封面、投標函、投標函附錄、法定代表人身份證明書、法定代表人授權(quán)委托書、投標申請材料要求簽字蓋章的地方?jīng)]有投標單位法 定代表人或沒有法定代表人正式授權(quán)的投標人代表簽字蓋章的，屬無效文件，作廢標處理。 除招標文件中有特殊要求外，投標文件中的計量單位應(yīng)采用國家法定計量單位。 ，投標保證金將被沒收： (1) 開標后在投標有效期間，投標人撤回其投標書的； (2) 中標人放棄中標的； (3) 中標人在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交履約保證金； (4) 中標人不按本須知規(guī)定簽約的 。 本招標工程項目質(zhì)量要求按照國家質(zhì)量驗收標準，綜合評定指標達到國家質(zhì)量驗收 合格 標準以上。 服務(wù)收費 =施工監(jiān)理服務(wù)收費基準價（ 120%） 總價包干 （含不可預(yù)見費），不因工期變化或造價增減等而調(diào)整監(jiān)理費用，投 標人在投標報價時應(yīng)充分考慮工程延期風(fēng)險，中標后不另行計取監(jiān)理延期的相關(guān)費用。開標截標時間需變更的，在截標前 1 天 公布。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將于投標截止時間前在 荔城區(qū)公共資源配置中心網(wǎng) 公布，該答復(fù)作為招標文件的組成部分，具有約束作用。 （二） 招標文件 14 招標文件 招標文件由投標人須知、合同條款、投標文件組成（格式）、施工圖紙以及答疑、修改和澄清文件組成。 12 為履行本 招標項目 合同的目的， 投標人 必須具有獨立法人資格 ， 至少須滿足 投標須知 前附表第 9項所要求的 合格投標人資格條件。 10 投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第 9項。 9 投標有效期 投標有效期見本須知前附表第 13 項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。 投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關(guān)的責任和蒙受損失。 ：見投標須知前附表第 7項。 ：見投標須知前附表第 3項。 3 利益沖突 投標 人與本項目的招標代理 單位、 施工單位 和設(shè)計單位不得有 任何的 從 屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 18 備用電子版投標文件提 交地點及截止時間 收件人：廈門誠實工程咨詢有限公司 提交地點： 莆田市荔城區(qū)公共資源配置中心二樓會議室 截止時間： 2020 年 3 月 29 日 9 時 00 分 19 38 開 標 開標時間： 2020 年 3 月 29 日 9 時 00 分 地點： 莆田市荔城區(qū)公共資源配置中心二樓會議室 20 45 評標方法 采用 隨機抽取法確定中 標人 21 履約保證金 中標人須在合同簽訂前向招標人提交合同金額的 10%作為履約保證金，履約保證金須從中標人基本賬戶匯入招標人指定的帳戶 （履約保證金為現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬形式） 。 a href=39。 文檔 /a （ WF0+000 WF2+780 水利工程部分）施工監(jiān)理 招標文件 招 標 編 號： 誠實招標莆字（ 2020）第（ 032）號 項 目 名 稱： 中小河流治理重點縣綜合整治莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)集鎮(zhèn)項目區(qū)（ WF0+000 WF2+780 水利工程部分）施工監(jiān)理 招 標 人： 莆田市荔城區(qū)水務(wù)投資有限公司 （蓋章） 招標代理單位： 廈門誠實工程咨詢有限公司 （蓋章） 日期 ： 2020 年 3 月 總 目 錄 第一部分 投標人須知 一 投標人須知前附表 二 投標人須知 （一） 總則 （二） 招標文件 （三） 投標文件的編寫 （四） 投標文件的遞交 （五） 評標細則 （六） 授予合同 （七） 標后管理 第 二 部分 合同條款 第 三 部分 工程技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理要求 第 四 部分 投標文件組成（格式） 第 五 部分 圖紙和技術(shù)資料 第 六 部分 參加開標時提供的法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書（格式） 第 一 部分 投標人須知 一、投標人須知前附表 項號 條款號 內(nèi) 容 說明與要求 1 工程名稱 中小河流治理重點縣綜合整治莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)集鎮(zhèn)項目區(qū)（ WF0+000 WF2+780 水利工程部分）施工監(jiān)理 2 建設(shè)地點 莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn) 3 建設(shè)規(guī)模 中小河流治理重點縣綜合整治莆田市荔城區(qū)黃石鎮(zhèn)集鎮(zhèn)項目區(qū) 樁號 WF0+000 WF2+780 水利工程部分 的 施工監(jiān)理 4 承包方式 固定 總價 包干 5 質(zhì)量標準 符合設(shè)計和國家 及地方 現(xiàn)行有關(guān)標準、規(guī)范的合格標準要求 6 招標范圍 以施工圖紙為準 (不列入招標 范圍的，詳工程預(yù)算書中的編制說明 ) 7 要求工期 監(jiān)理 總工期： 施工前 15 天 +施工工期 +工程竣工驗收合格且竣工資料存檔備案完成 8 6 資金來源 財政 撥款 9 10 投標人資質(zhì)等級要求 具備承擔本工程項目的監(jiān)理能力并具備 水行政主管部門 核發(fā) 水利水電工程建設(shè)監(jiān)理 丙 級 及 以上資質(zhì)的獨立法人（不分主、增項差別）且是在 荔城區(qū)水利工程監(jiān)理企業(yè)預(yù)選承包商庫內(nèi)的企業(yè) ，并通過莆田市水利局企業(yè)信用登記備案的企業(yè)（以莆田市水利局有關(guān)文件為依據(jù)）。 22 其他 中標候選人在領(lǐng)取中標通知書前需提供當?shù)鼗蛩鶎俚厝嗣駲z察院出具的企業(yè)和擬任項目負責人沒有行賄犯罪記錄的相關(guān)證明文件 . 備 注 本工 程 的 答疑紀要 、 補充通知 等 將于截標前在 荔城區(qū)公共資源配置中心網(wǎng) 發(fā)布 ， 各投標人 須 隨時關(guān)注發(fā)布的相關(guān)信息 ， 否則由此引起的后果及損失由各投標人自行承擔。 4 招標工程項目說明 《中華人民共和國招標投 標法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，通過公開招標方式選定承包人。 5 招標范圍、工程質(zhì)量、工期要求及承包方式 ：見投標須知前附表第 4項。 6 資 金來源 本招標項目資金來源詳見投標須知前附表第 8項，其中部分資金用于本招標工程項目施工監(jiān)理合同項下的合格支付。投標人應(yīng)承擔踏勘現(xiàn)場的費用、責任和風(fēng)險。有效期短于這個規(guī)定期限的投標，將被拒絕。 11 招標人將對本招標工程項目投標人進行資格后審。 為具有被授予合同的資格，投標人應(yīng)提供令招標 人 滿意的資格文件，以證明其符合 合格投標人資格 條件和具有履行合同的能力。 投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件全部內(nèi)容。 16 招標文件的修改 投標人在閱讀招標文件、踏勘項目現(xiàn)場中若存在疑問（包括認為招標文件中存在限制公平競爭的傾向性條款等問題），可不署名 以 書面形式 向招標人提出（應(yīng)列明招標項目名稱和編號）。 17 工程監(jiān)理費用 [2020]670 號文件執(zhí)行 。 款本工程施工監(jiān)理服務(wù)收費標準的按廢標處理 。若 因監(jiān)理 單位 原因?qū)е?質(zhì)量驗收評定不能達到 合格 標準以上，所造成的一切損失由中標人承擔。 (5)因中標人在本招標項目投標中存在違法行為導(dǎo)致中標被依法確認無效的； (6)法律 、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 22 投標內(nèi)容填寫說明 投標文件須按招標文件提供的統(tǒng)一格式填寫 (格式中的所有表格，均可視內(nèi)容擴展 )，包括完整地填寫投標函 。 投標文件有涂改、插字的地方需加蓋投標人公章或校對章。投標文件外包封應(yīng)密封完好并在接縫處加蓋投標人公章并由投標人法定代表人或其授權(quán)代理人蓋章。 28 投標文件的提交地點、提交截止時間 2020年 3 月 29 日 9 時 00 分 ，提交投標文件地點為：荔城區(qū)公共資源配置中心二層會議室 。 （五）評標細則 總 則 30 本招標工程項目評標依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招 標文件。 34 評標委員會組成 評標委員會將由招標人按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定組建。 有下列情形之一的評標委員會成員應(yīng)當主動提出回避： ； 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標委員會只能做出一種評標結(jié)論，評標委員會成員對評標結(jié)論如有異議，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決 。 評標委員會成員應(yīng)當客觀公正地履行職責，遵守職業(yè)道德并對所提出的評審意見承擔個人責任。 開 標 38 開標 會 應(yīng)當于投標截止時間 （見投標人須知前附表第 19項） 在招標文件指定的地點進行 ,由招標代理機構(gòu)主持并邀請相關(guān)行政監(jiān)督部門參加。 41 開標程序： ； ； 、評標期間的工作紀律等有關(guān)事項要求； 10 家時，按投標人提交網(wǎng)上投標文件的順序編號作為投標人的代號，由招標人隨機抽取 7家進入資格審查程序。 未抽中的，退出資格審查和下輪的程序。 招標代理機構(gòu) 把 投標人的投標文件交給評標委員會評審。 評標前的準備工作 43 評標委員會成員在評標前應(yīng)當認真審閱招標文件，至少應(yīng)了解和熟悉本招標工程項目的目的、性質(zhì)、范圍和主要的技術(shù)要求標準和商務(wù)條款以及評標定標程序、標準、方法等內(nèi)容，以及了解作為評 標委員會成員的權(quán)利、義務(wù)和評標紀律。所謂實質(zhì)上響應(yīng)是指投標文件的合法性、有效性及其質(zhì)量、工期、報價以及為實現(xiàn)這些目標采取的基本措施、保障手段和關(guān)鍵合同 條件方面的內(nèi)容能夠滿足招標文件的基本要求。 評標委員會不對投標人提供的相關(guān) 證明材料的真實性進行負責，投標人應(yīng)對其負責。招標文件中沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。 53 招標文件中明確規(guī)定屬于重大偏差、不響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求的情況，不應(yīng)向投標 人進行質(zhì)詢，也不允許投標人修正，但評標委員會一致認為屬明顯筆誤的除外。招標人在發(fā)出中標通知書后發(fā)現(xiàn)中標人隱瞞事實、弄虛作假的 ,可收回中標通知書，沒收其投標保證金，并上報有關(guān)部門給予相應(yīng)的處罰。 3 監(jiān)理資質(zhì)條件 （ 1）業(yè)務(wù)范圍：應(yīng)具備承擔招標工程項目資質(zhì)。并對上述作出書面承諾。 （ 6）被行政主管部門責令不能承攬新的監(jiān)理業(yè)務(wù)的 。 申請人應(yīng)當對填報的項目班子其他人員的資料真實性負責，不得弄虛作假。 55 評標委員會按照招標文件規(guī)定的 資格審查內(nèi)容和必要合格條件標準 對各投標人提 供的能夠被恰當證實的資格 審查申請文件進行評審，確定資格審查合格的投標人。 （ 2） 投標函投標文件 評審 5 投標文件有下述情形之一的，視為未能對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，按規(guī)定作廢標處理： 投標函投標文件未按招標文件規(guī)定的格式要求加蓋投標人單位公章、未經(jīng)企業(yè)法定代表人蓋章（或簽字）或其委托代理人簽字的（由企業(yè)法定代表人委托代理人簽 署的，其代理人應(yīng)是資格審查申請書及附件中同一授權(quán)代理人，否則無效）； 的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的 ； 不按招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫和提交資料； ； 載明的招標工程項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 載明的招標工程項目質(zhì)量標準不符合招標文件要求的； 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效 的 （按招標文件規(guī)定 提交備選投標方案的除外）； 。 59 隨機抽取名單的評審標準 （ 1） 其它監(jiān)理人員配備應(yīng)符合資格后審文件要求； （ 2）有以下情形的，不得參加隨機抽?。? ①被建設(shè)行政主管部門責令不能承攬新的監(jiān)理業(yè)務(wù)的； ②擬任 的 總監(jiān) 不具有 資格的（見附件 2： 項目管理班子配備評審標準 ）； ③ 投標人提供的投標人申請書內(nèi)容弄 虛作假或申請書 [招標文件第 24 點（ 1）～（ 7）項 ]中有缺項的； ④ 近一年連續(xù)發(fā)生兩起四級或一起三級以上（含三級）重大質(zhì)量安全責任事故的。 以上各步驟由各投標人簽字確認。 所有投標人被否決后，招標人應(yīng)當依法重新招標。評標報告按評標報告格式書寫和填寫。公示內(nèi)容至少應(yīng)包括：招標人的名稱、地址和聯(lián)系方式，招標項目名稱，中標人名稱及其中標金額，被確定為廢標及無效標的投標人及原因，評標委員會成員名單。 ，中標人非不可抗力事由放棄中標的、在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金的，招標人可取消其中標資格，不予退還其投標保證金 并重新招標。 ，招標人應(yīng)當通過法律途徑依法主張自己的合法權(quán)益。 (六 ) 授予合同 73 招標人及有關(guān)監(jiān)督管理部門接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力 招標人在發(fā)出中標通知書前，有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。 中標人應(yīng)在簽訂施工 監(jiān)理 合同后十五日內(nèi)將 建設(shè)工程委托監(jiān)理 合同原件提交相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。 中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴重的，有