【正文】 工。 【解釋】 本條是對因發(fā)包人原因給勘察 、設(shè)計(jì)人造成損失的處理規(guī)定。第二，必須達(dá)到發(fā)包人提出并經(jīng)勘察人或者設(shè)計(jì)人同意，明確載入合同的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量要求。 勘察文件或者設(shè)計(jì)文件所應(yīng)達(dá)到的基本條件分為兩個(gè)層次。由于勘察人、設(shè)計(jì)人原因逾期完成勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的，遇收費(fèi)上漲時(shí)，按照原收費(fèi)執(zhí)行；收費(fèi)下降時(shí)，按照新收費(fèi)執(zhí)行。 第九條 工程勘察費(fèi)和工程設(shè)計(jì)費(fèi)的金額以及支付方式，由發(fā)包人和勘察人、設(shè)計(jì)人在《工程勘察合同》或者《工程設(shè)計(jì)合同》中約定。“明碼”是指與收費(fèi)有關(guān)的基本指標(biāo)和資料必須明白表示。本條所稱新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，須經(jīng)過國家或有關(guān)主管機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定。工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的基本原則就是正確體現(xiàn)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境等方面的各項(xiàng)方針政策，要求產(chǎn)品先進(jìn)且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組合合理，采用的技術(shù)先進(jìn)、安全、可靠，要將成 熟的科技成果應(yīng)用于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)中，使之轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，而且力求項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)總體合理，綜合經(jīng)濟(jì)效益最佳。 4 第七條 工程勘察費(fèi)和工 程設(shè)計(jì)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則。 經(jīng)營者（發(fā)包人）應(yīng)在政府規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)視建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況等靈活地確定 底價(jià)，與勘察人或設(shè)計(jì)人協(xié)商確定具體收費(fèi)額。經(jīng)營者可以在政府規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)靈活地制定調(diào)整價(jià)格。 按照《價(jià)格法》規(guī)定，政府指導(dǎo)價(jià)是“指由政府價(jià)格主管部門或者其它有關(guān)部門，按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價(jià)格”；市場調(diào)節(jié)價(jià)是“指由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價(jià)格”。 第六條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)，其基準(zhǔn)價(jià)根據(jù)《工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》或者《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算，除本規(guī)定第七條另有規(guī)定者外，浮動(dòng)幅度為上下 20%。在我國，重大工程的勘察設(shè)計(jì)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的影響。建設(shè)項(xiàng)目總投資估算額 500萬元及以上的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目總投資估算額 500萬元以下的工 程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。 價(jià)格法律、法規(guī)是為建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，規(guī)范價(jià)格行為，維護(hù)市場競爭秩序，穩(wěn)定市場價(jià)格總水平，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制配置資源的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定制定的。 本條強(qiáng)調(diào)工程勘察設(shè)計(jì)的發(fā)包人依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，有權(quán)自主選擇勘察人和設(shè) 計(jì)人，勘察人、設(shè)計(jì)人有權(quán)自主決定是否接受委托。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》，發(fā)包人有權(quán)自主選擇勘察人、設(shè)計(jì)人，勘察人、設(shè)計(jì)人自主決定是否接受委托。 【解釋】 本條規(guī)定了工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家計(jì)委和國務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》 (中央定價(jià)目錄 )規(guī)定：“工程勘察設(shè)計(jì)服務(wù)基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度”由“國家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門”制定；“定價(jià)范圍為工程勘察設(shè) 計(jì)單位承擔(dān)的投資建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)及相關(guān)技術(shù)服務(wù)”。 【解釋】 本條規(guī)定了制定工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的目的、依據(jù)。按照法律效力的不同，價(jià)格法律規(guī)范一般分為三個(gè)層次：第一層次是由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的價(jià)格法律，如《價(jià)格法》；第二層次是由國務(wù)院頒發(fā)的價(jià)格法規(guī)以及有立法權(quán)的地方人大頒發(fā)的地方性價(jià)格法規(guī)；第三層次是由國務(wù)院價(jià)格主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門以及有立法權(quán)的地方人民政府發(fā)布的規(guī)章或規(guī)范性文件。本規(guī)定屬于國務(wù)院價(jià)格主管部門以《價(jià)格法》為依據(jù)發(fā)布的規(guī)范性文件，是整個(gè)價(jià)格法律體系的重要組成部分。 制定本規(guī)定的目的是規(guī)范工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)行為，促進(jìn)工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革，使勘察設(shè)計(jì)單位成為適應(yīng)市場的企業(yè)法人實(shí)體和競爭主體，同時(shí)維護(hù)工程發(fā)包人和勘察 人、設(shè)計(jì)人雙方的合法權(quán)益。 本規(guī)定對工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的管理做出一般性規(guī)定，本規(guī)定所附的兩個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)業(yè)務(wù)內(nèi)容、適用范圍、計(jì)算方法、基準(zhǔn)價(jià)格、調(diào)整系數(shù)等操作性問題做了具體規(guī)定。 本規(guī)定及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 的適用范圍，限于在中華人民共和國境內(nèi)發(fā)生的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)行為。 【解釋】 本條規(guī)定了工程勘察設(shè)計(jì)的發(fā)包與承包所應(yīng)遵循的基本原則。工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托活動(dòng)的雙方必須遵循平等自愿的原 3 則，任何一方都不得有強(qiáng)制與欺詐行為。因此，遵守國家價(jià) 格法律、法規(guī)是工程發(fā)包人和勘察人、設(shè)計(jì)人進(jìn)行價(jià)格活動(dòng)時(shí)應(yīng)履行的基本義務(wù)，發(fā)包人和勘察人、設(shè)計(jì)人必須自覺地把自己的價(jià)格行為規(guī)范在國家價(jià)格法律、法規(guī)之內(nèi)。 【解釋】 本條規(guī)定了工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的價(jià)格管理形式。由于大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資主體主要是國家，為合理控制工程 投資，對勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)是必要的。發(fā)包人和勘察人、設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況 在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額。政府指導(dǎo)價(jià)是一種具有雙重定價(jià)主體的價(jià)格形式，由政府規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，引導(dǎo)經(jīng)營者據(jù)以制定具體價(jià)格。政府指導(dǎo)價(jià)體現(xiàn)了國家行政定價(jià)強(qiáng)制性的一面，又體現(xiàn)了經(jīng)營者定價(jià)相對靈活性的一面?？辈烊嘶蛟O(shè)計(jì)人亦應(yīng)在政府規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)調(diào)整收費(fèi)額參與市場競爭。工程勘察和工程設(shè)計(jì)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的，凡在工程勘察設(shè)計(jì)中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，有利于提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的，發(fā)包人和勘察人、設(shè)計(jì)人可以在上浮 25%的幅度內(nèi)協(xié)商確定收費(fèi)額。鼓勵(lì)使用先進(jìn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料等，推進(jìn)科技進(jìn)步，綜合考慮社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，是貫徹“科教興國”方針的具體體現(xiàn)。 第八條 勘察人和設(shè)計(jì)人應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》，告知發(fā)包人有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)依據(jù)，以及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。明碼標(biāo)價(jià)要求勘察人和設(shè)計(jì)人以明示方式將其收費(fèi)及收費(fèi)構(gòu)成等（即所應(yīng)提供的服務(wù)內(nèi)容）公開告知。 【解釋】 本條規(guī)定了工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)收費(fèi)金額及支付方式應(yīng)在有關(guān)合同中做出明確約定。由于發(fā)包人原因或者其他不可抗力原因逾期付款的，遇收費(fèi)上漲時(shí)，按照新收費(fèi)執(zhí)行；收費(fèi)下降時(shí)，按照原收費(fèi)執(zhí)行。第一，必須符合國家規(guī)定的工程技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 勘察人或設(shè)計(jì)人與發(fā)包人簽訂合同后，即應(yīng)受合同的約束，切實(shí)履行合同。 5 按照權(quán)利與義務(wù)對等的原則，勘察人或設(shè)計(jì)人按規(guī)定的要求為發(fā)包人提供勘察或設(shè)計(jì)服務(wù)，發(fā)包人為勘察人或設(shè)計(jì)人所提供的服務(wù)支付費(fèi)用。由于返工增加工作量的，發(fā)包人不另外支付工程勘察費(fèi)或者工程設(shè)計(jì)費(fèi)?？辈烊撕驮O(shè)計(jì)人有義務(wù)按規(guī)定的要求為發(fā)包人提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)，因勘察人和設(shè)計(jì)人自身原因達(dá)不到合同要求的應(yīng)當(dāng)返工 ，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)賠償責(zé)任。競爭是市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性，價(jià)格競爭是市場競爭的重要方式。 價(jià)格違法行為是指公民、法人以及其它組織違反價(jià)格法律、法規(guī)的規(guī)定，給社會(huì)造成某種危害的過錯(cuò)行為?！秲r(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》對經(jīng)營者有上述價(jià)格違法行為的，做出了具體的處罰規(guī)定。根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家計(jì)委和國務(wù)院有關(guān)部門定價(jià)目錄》 關(guān)于工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)由國家計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門制定的規(guī)定，涉及工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的有關(guān)解釋權(quán)屬國家計(jì)委，其他有關(guān)部門或單位解釋一律無效。此前有關(guān)規(guī)定，凡與本規(guī)定不相符的，應(yīng)以本規(guī)定為準(zhǔn)。本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作歷時(shí)兩年。各章、條、款用 3位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，如標(biāo)注 ，即表示為第 2章第 3 條第 5 款。 根據(jù)總則，結(jié)合有關(guān)章節(jié)，發(fā)包人和勘察人可以比較便利地計(jì)算出各類工程的勘察收費(fèi)的基準(zhǔn)價(jià)，在此基礎(chǔ)上由雙方協(xié)商確定具體的工程勘察收費(fèi)額，并簽訂具有法律效力的合同文件，約束雙方行為。本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的適用范圍是勘察人根據(jù)委托向發(fā)包人提交勘察成果文件或巖土工程設(shè)計(jì)文件。 專業(yè)工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)部分包括的工作內(nèi)容，以及不包括的工作內(nèi)容，相應(yīng)章節(jié)中有具體規(guī)定的， 7 從其規(guī)定；沒有規(guī) 定的執(zhí)行本條規(guī)定。 1 通用工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)適用于工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)與檢測監(jiān)測、水文地質(zhì)勘察、工程水文氣象勘察、工程物探、室內(nèi)試驗(yàn)等工程勘察的收費(fèi)。 工程勘察工作可分為：工程測量、巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計(jì)與檢測監(jiān)測、水文地質(zhì)勘察、工程水文氣象勘察、工程物探、室內(nèi)試驗(yàn)等專業(yè)。為此，制定了專業(yè)工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即第 9－第 16章。 【 解釋 】 本條 是關(guān)于 工程 勘察 收費(fèi)方法的規(guī)定。 專業(yè) 工程勘察收費(fèi)，按照各個(gè) 行業(yè)（專業(yè)）的工程特點(diǎn)采取不同的收費(fèi)方法 ，如煤炭工程勘察按照設(shè)計(jì)收費(fèi)的百分比計(jì)算收費(fèi)，水利水電工程勘察按照單項(xiàng)工程概算投 資額分檔定額計(jì)算收費(fèi)，電力工程勘察按照建設(shè)項(xiàng)目定額計(jì)算收費(fèi)，長輸管道、鐵路、公路、通信線路工程按照勘察公里數(shù)定額計(jì)算收費(fèi)，海洋工程勘察按照實(shí)物工作量計(jì)算收費(fèi)。 計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目工程勘察收費(fèi)，根據(jù)本條所列公式，按照 1的順序進(jìn)行。根據(jù)工程實(shí)際情況，從總則和相關(guān)章節(jié)中查找確定。 第三步 按照公式 2，計(jì)算工程勘察收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià) 將第一步計(jì)算出的工程勘察實(shí)物工作收費(fèi)和第二步計(jì)算出的工程勘察技術(shù)工作收費(fèi)相加，計(jì)算出建設(shè)項(xiàng)目工程勘察收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)。 工程勘察收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià) 工程勘察收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)是按照本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出的工程勘察基準(zhǔn)收費(fèi)額，發(fā)包人和勘察人可以根據(jù)實(shí)際情況在規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定工程勘察收費(fèi)合同額 。 工程勘察實(shí)物工作收費(fèi)基價(jià) 工程勘察實(shí)物工作收費(fèi)基價(jià)是完成每單位工程勘察實(shí)物工作內(nèi)容的基本價(jià)格。 工程勘察實(shí)物工作收費(fèi)基價(jià)在相應(yīng)章節(jié)的《實(shí)物工作收費(fèi)基價(jià)表》中查找確定。 “實(shí)物工作量”的確定，由勘察人按照 工程勘察規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定和勘察作業(yè)實(shí)際情況，本著科學(xué)、合理的原則提出，經(jīng)發(fā)包人同意后，在勘察合同中約定。將各附加調(diào)整系數(shù)相加，減去附加調(diào)整系數(shù)的個(gè)數(shù)，加上定值 1，作為附加調(diào)整系數(shù)值。 本條規(guī)定的附加調(diào)整系數(shù)的計(jì)算方法是：當(dāng)附加調(diào)整系數(shù)為兩個(gè)或兩個(gè)以上時(shí)，附加調(diào)整系數(shù)不能連乘。 【 解釋 】 本條是關(guān)于氣溫附加調(diào)整系數(shù)的規(guī)定。 【 解釋 】 本條是關(guān)于 海拔高程附加調(diào)整系數(shù)的規(guī)定。 建設(shè)項(xiàng)目工程勘察由兩個(gè)或兩個(gè)以上勘察人承擔(dān)的，其中對建設(shè)項(xiàng)目工程勘察合理性和整體性負(fù)責(zé)的勘察人，按照該建設(shè)項(xiàng)目工程勘察收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)的 5%加收主體勘察協(xié)調(diào)費(fèi)。 。主體勘察人應(yīng)當(dāng)履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，對所提供工程勘察成果的完整性和工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。 本條所列的各種費(fèi)用，都不是 工程勘察工作的直接費(fèi)用 ,而是為勘察工作提供必要條件可能發(fā)生的費(fèi)用。 本條“購買有關(guān)資料費(fèi)” 主要包括：區(qū)域地質(zhì)圖、起算數(shù)據(jù)成果資料等購置費(fèi)。 工程勘察組日、臺(tái)班收費(fèi)基價(jià)通常用于：一是計(jì)算停 (窩 )工損失費(fèi)；二是作為零星小工程的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，小型工程測量收費(fèi)基價(jià)在 3組日的，按 3組日計(jì)算收費(fèi)。 勘察人向發(fā)包人提供的勘察文件的標(biāo)準(zhǔn)份數(shù)為 4份，如果發(fā)包人需要增加勘察文件的份數(shù)時(shí)，由發(fā)包人按印制工本費(fèi)另行付費(fèi)。 【 解釋 】 本條 是關(guān)于 勘察人提供工程勘察以外的其他服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定。 11 2 工程測量 技術(shù)工作 工程測量技術(shù)工作費(fèi)收費(fèi)比例為 22%。 ：工程測量技術(shù)工作費(fèi)收費(fèi) =工程測量各項(xiàng)實(shí)物工作量收費(fèi)總和工程測量技術(shù)工作費(fèi)收費(fèi)比例。建筑群區(qū)是指建、構(gòu)筑物比較密集的地區(qū)。 、地物的高差；表中隱蔽程度是指在測區(qū)內(nèi)隱蔽地區(qū)占全測區(qū) 的比例；表中每格細(xì)部坐標(biāo)點(diǎn)數(shù)是指為反映建筑物、構(gòu)筑物的形態(tài)和空間位置，在進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物現(xiàn)狀圖測量時(shí)，需采用解析細(xì)部點(diǎn)的數(shù)據(jù)展繪成圖；每格細(xì)部坐標(biāo)點(diǎn)數(shù)是指在測繪成果圖中每方格內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物細(xì)部點(diǎn)的數(shù)量，它反映了現(xiàn)狀圖進(jìn)行測量時(shí)的工作量和復(fù)雜程度。 ：測圖、繪圖。 1～ 3，是 表 、相應(yīng)復(fù)雜程度收費(fèi)基價(jià)的調(diào)整系數(shù)。 8～ 10，是表 、相應(yīng)復(fù)雜程度收費(fèi)基價(jià)的調(diào)整系數(shù)。計(jì)算時(shí)按表 地形測量相應(yīng)比例尺、相應(yīng)復(fù)雜程度收費(fèi)基價(jià)，乘以 ～ 。計(jì)算時(shí)按表 地形測量相應(yīng)比例尺、相應(yīng)復(fù)雜程度收費(fèi)基價(jià)乘以 。 4個(gè)方面，即：測線條件、水域條件、通視條件、障礙條件，根據(jù)具體情況決定該建設(shè)項(xiàng)目水域測量的復(fù)雜程 度。 水域測量實(shí)物工作收費(fèi)基價(jià)表 表 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 收費(fèi)基價(jià)（元） 簡單 中等 復(fù)雜 1 湖、江、河、塘、沼澤地、積水區(qū) 比 例 尺 1:200 km2 204748 272301 382875 1:500 89020 118396 166468 1:1000 40464 53817 75680 1:2020 17803 23680 33294 1:5000 5260 7002 9838 1:10000 2955 3924 5530 2 濱海區(qū) 以本表序號(hào) 1為收費(fèi)基價(jià)，附加調(diào)整系數(shù)為 3 河道斷面 1:200 km 3245 4316 6474 1:500 2636 3506 5261 1:1000 2023 2698 4046 1:2020 1559 2075 3112 1:5000 1268 1686 2529 【解釋】 本表對各種水域測量實(shí)物工作收費(fèi)基價(jià)做出規(guī)定。 地下管線測量 【解釋】 地下管線測量工作內(nèi)容包括：根據(jù)標(biāo)定的地下管線位置，按規(guī)范要求測量各點(diǎn)的坐標(biāo)、標(biāo)高、管徑，根據(jù)需要調(diào)查窨井結(jié)構(gòu)、管道材質(zhì)，整理測量資料，繪制地下管線圖。當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目地下管線測量復(fù)雜程度因素有的符合簡單，有的符合復(fù)雜等級時(shí)，按照 、表 － 1【 解釋 】中工程復(fù)雜程度賦分的方法確定工程復(fù)雜程度等級。 洞室測量復(fù)雜程度表 表 簡 單 中 等 復(fù) 雜 有充分照明 有部分照明 沒有照明