【正文】 3705 戶，新增 270 戶，百只以上養(yǎng)羊大戶 890戶；新增 40 戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總?cè)丝?59442 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)從業(yè)人員 12066 人次。 項目的主產(chǎn)區(qū)河西堡鎮(zhèn) 地處河西走廊中段，平均海拔1650 米，年均降雨量 150 毫米，年平均氣溫 7℃ ，全年無霜期 158 天。 第二章 背景及必要性 項目區(qū)經(jīng)濟社會狀況 永昌縣轄 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 11 個行政村、 5 個街道辦事處和 8 10 個農(nóng)林牧場。 項目實施過程中，應(yīng)充分利用項目區(qū)養(yǎng)羊生產(chǎn)方面的成熟條件，在當?shù)仞B(yǎng)羊合作經(jīng)濟組織的基礎(chǔ)上，建立和完善管理機制；推行標準化生產(chǎn)，加強規(guī)范化管理；提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，減輕草原載畜量，以利于草場生長，減輕草原沙化。本項目的實施還可間接扶持帶動 1200 個農(nóng)戶、近 1900 人發(fā)展飼草料生產(chǎn)，本項目通過配套肉羊育肥、良種羔羊擴繁生產(chǎn)等，共需生產(chǎn)各類飼草料 4000 噸，年可實現(xiàn)銷售收入 200萬元，戶均增加收入 1000 元，人均 250 元。按項目建設(shè)后肉羊出欄量增加 倍，與項目建設(shè)前比較；戶均增加收入1500 元，人均 375 元，項目區(qū)農(nóng)民新增總收益 300 萬元左右。 經(jīng)濟效益：本項目經(jīng)濟效益計算期內(nèi)達產(chǎn)年總銷售收入768 萬元，總成本費用 474 萬元，正常年利潤總額增加 110萬元，項目投資利潤率 ％； 所得稅前財務(wù)內(nèi)部收益率％；項目財務(wù)凈現(xiàn)值 109萬元；項目投資回收期 4年。 4 本項目建設(shè)期限為 1 年，計劃 20xx 年 4 月份開始可行性研究論證， 20xx 年 10月份全部建成投產(chǎn)。 、技術(shù)、設(shè)備方案 3 （ 1）主要品種：我縣引進的國外優(yōu)質(zhì)肉豐“波德代”、“陶賽特” （ 2）主要技術(shù)及來源：本項目采用技術(shù)已通過各級畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣部門推廣普及多年，國家也已制定出臺相關(guān)技術(shù)規(guī)范和準則，主要包括《無公害食品肉羊飼養(yǎng)飼料使用準則》 NY5150－ 20xx；《無公害食品肉羊飼養(yǎng)管理準則》（ NY／ T5151－ 20xx）；《飼料和飼料添加劑管理條例》及有關(guān)綠色食品生產(chǎn)準則；《青貯飼料技術(shù)規(guī)范》（ DB／ 6200B 463－ 88）；《甘肅省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫技術(shù)規(guī)范》；《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》。本人又具有較強的企業(yè)管理與生產(chǎn)組織能力，創(chuàng)新能力強 ，個人誠信和社會信譽良好，無銀行欠資等不良記錄。其中：固定資產(chǎn)凈值 400萬元；(建筑工程費 300 萬元 ,設(shè)備購置費 35 萬元 ,土地租賃費 20萬元 ,電力設(shè)施費用 15 萬元 ,供水設(shè)施費用 30 萬元 )?，F(xiàn)擬建有標準化圈舍 6 棟 2880 平方米；種畜室 1 間，配種室 2 間。企業(yè)具有年育肥肉羊 10000 只。流動資產(chǎn) 350萬元。 項目基本情況 、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點 （ 1）項目名稱：永昌縣河西堡鎮(zhèn)萬只肉羊育肥場 （ 2）建設(shè)性質(zhì)：新建 （ 3）建設(shè)地點：永昌縣河西堡鎮(zhèn)黃家泉灘 （ 1）產(chǎn)品方案：按照項目設(shè)計方案，項目達產(chǎn)年同批次育肥肉羊 2500 只，年周轉(zhuǎn)出欄四批，年總育肥出欄優(yōu)質(zhì)內(nèi)羊 10000只。 （ 3）主要設(shè)備情況：本項目采用設(shè)備包括飼草料加工設(shè)備、獸醫(yī)診斷與人工授精設(shè)備儀器兩大 類 20 臺（套）。 （ 1）投資結(jié)構(gòu)：本項目計劃總投資 750 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 400 萬元（建筑工程費 300 萬元，設(shè)備購置費 35萬元，土地租賃費 20 萬元 ,電力設(shè)施費用 15 萬元 ,供水設(shè)施費用 30 萬元）。 （ 2）社會效益：項目實施后，通過配套現(xiàn)代肉羊育肥工藝技術(shù)方案，推廣肉羊育肥新技術(shù)，強化疫病防治措施，加快開發(fā)飼草料資源，組織實施肉羊短期快速育肥，可大幅增加畜產(chǎn)品產(chǎn)量，提高肉品質(zhì)量，促進區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。育肥羊日增重項目建設(shè)后增加 ，育肥增重速度提高 35％。 （ 3）生態(tài)效益：實施好本項目，可充分發(fā)揮當?shù)氐膮^(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)特點，將帶動當?shù)夭菪螽a(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，帶動廣大農(nóng)民由糧一經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)向糧一經(jīng)一飼三元種植結(jié)構(gòu)發(fā)展，從而實現(xiàn)羊產(chǎn)業(yè)的增值增效，增加農(nóng)民收入。 6 可行性研究報告編制依據(jù) （ 1）《中共中央國務(wù)院關(guān)于 20xx 年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》； （ 2）《關(guān)于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)（ 20xx）號）； （ 3）財政部令第 29 號《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》； （ 4）中共甘肅省委甘肅省人民政府《關(guān)于啟動六大行動促進農(nóng)民增收的實施意見》省委 [20xx］ 32 號； （ 5）《標準化養(yǎng)殖小區(qū)技術(shù)規(guī)范》（ DB62／ T144320xx）； （ 6）《甘肅省畜禽養(yǎng)殖 場養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)規(guī)范暨備案管理辦法》甘政辦發(fā)［ 20xx］ 111 號； （ 7）《甘肅省畜禽養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫技術(shù)規(guī)范》； （ 8）《金昌市畜牧業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》； （ 9）國家發(fā)改委、建設(shè)部煙級項目經(jīng)濟評價方法與多側(cè)（第三版）； （ 10）有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)、行業(yè)規(guī)范與參數(shù)； （ 11）項目單位提供的其他資料。以加快永昌縣乃至金昌市肉豐產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。全縣總?cè)丝? 萬人， 69383 戶，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝? ％。年末常用耕地面積 33878 萬畝，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)行政區(qū)域面積 644 平方公里。 經(jīng)濟指標 :20xx 年，國內(nèi)生產(chǎn)總值 111007 萬元，糧食播種面積 33878 萬 畝，糧食總產(chǎn)量 7110 噸，財政總收 人 萬元，財政支出 萬元，農(nóng)民 人均純收人 5700 元。建立整體推進的規(guī)模養(yǎng)殖專業(yè)村 80 個，專業(yè)社 380 個，新建人畜分離、集中連片的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場）44 個（其中養(yǎng)羊場 3個、綜合養(yǎng)殖小區(qū) 6個）。農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入達到 1100 元，以肉羊產(chǎn)業(yè)為主的畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的主要途徑。中共中央國務(wù)院（中發(fā)［ 20xx1號）文件指出“農(nóng)區(qū)有條件的要發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”。根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟發(fā)展狀況，確定重點扶持的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。 5 年內(nèi)草食畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重每年提高 1 個百分點以上，進一步發(fā)揮畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的支柱作用。新世紀我國農(nóng)業(yè)擔負著確保畜產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村社會和諧發(fā)展的歷史使命。因此，本項目將立足于肉羊育肥生產(chǎn)，充分利用當?shù)卮罅康霓r(nóng)作物秸稈，開展肉羊育肥基地建設(shè)，逐步實現(xiàn)肉羊產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，通過標準化、品牌化經(jīng)營管理，實現(xiàn)傳統(tǒng)肉羊生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級。但對草產(chǎn)品、畜產(chǎn)品等勞動、技術(shù)密集型產(chǎn)品卻帶來良好的發(fā)展機遇。近十年來，由于環(huán)境污染、疫情嚴重、相關(guān)標準（獸藥、飼料和食品）不健全、檢測手段和設(shè)備落后、監(jiān)管不嚴和流通過程中的經(jīng)濟利益驅(qū)動等主客觀因素，畜產(chǎn)品安全已成為危及人民健康和畜牧業(yè)生存的嚴重問題，也成為日益廣泛的社會問題、政治問題。動物飼養(yǎng)場所周圍環(huán)境、空氣質(zhì)量應(yīng)符合《畜禽場環(huán)境質(zhì)量標準》（ NY／ T 388－ 1999）。 （ 2）氣候：永昌縣深居內(nèi)陸，大陸性氣候特點明顯，太陽輻射強，降水少而集中，蒸發(fā)量大，晝夜溫差懸殊，由于地形復(fù)雜，氣候資源差異較大。全年平均降水量分別為 140 毫米左右、 185 毫米、280－ 350 毫米，年降水量一般春季偏少，夏季偏多，冬季稀少，降水量最集中的時期為 7－ 9 月份。發(fā)自 15 祁連山冰涼山北坡的東大河、西大河和 18 條小河組成全縣主要河川徑流資源量 50030 萬立方米。為支持西部生態(tài)建設(shè)，國家做出了退耕還草的重大決策，列專項資金進行扶持。根據(jù)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)計 :20xx 年永昌縣綿山羊總存欄量 萬只，總出欄量 萬只。 16 （ 3）科技。 項目單位已有多年的養(yǎng)羊生產(chǎn)管理經(jīng)驗，培養(yǎng)了管理及專業(yè)技術(shù)人員 14 名，具備綿羊常溫人工授精改良、標準化飼養(yǎng)管理、育肥，疫病防控、污染物無害化處理等技術(shù)。通訊設(shè)施先進，長話、市話全部程控化，形成了 以程控交換為主，光纜、微波數(shù)字傳輸、移動通訊、數(shù)據(jù)通訊并舉的通訊和信息網(wǎng)絡(luò)。在項目實施過程中，怎樣保持項目區(qū)種羊擴繁規(guī)模，充分發(fā)揮肉羊生產(chǎn)潛力，確保產(chǎn)品優(yōu)良是本 項目能否見效的主要制約因素。因此，請有關(guān)部門給子大力支持，使項目早日實施，發(fā)揮效益。具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu) 勢和品質(zhì)優(yōu)勢，市場開發(fā)潛力較大。羊肉餐飲業(yè)的興起，極大地推動著當?shù)仞B(yǎng)羊業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，優(yōu)質(zhì)肉羊需求旺盛。根據(jù)市場調(diào)查，項目區(qū)本地鮮羊肉市場價。從營養(yǎng)價值來講，牛羊肉所含賴氨酸 、精氨酸、組氨酸等含量都高于豬肉、雞肉，符合人體的需要；牛羊肉脂肪中膽固醇的含量比其它肉類低，每百克羊肉中含 27毫克而豬肉中含 74－ 126毫克，這就減少了由于膽固醇含量過高而引起諸如高血壓等心血管疾病的發(fā)生。同時從項目建設(shè)地點來看， 產(chǎn)品銷路主要多金昌、武威等大中城市，再加上周邊地區(qū)蘭州、西寧等地對牛羊需求量也十分龐大，因此市場潛力巨大。隨著我國實行世貿(mào)組織規(guī)則力度的加大，規(guī)模生產(chǎn)純天然、無污染農(nóng)畜產(chǎn)品是必然趨勢。因本項目產(chǎn)品就存在著巨大的目標市場潛力。肉產(chǎn)品價格必將產(chǎn)生強烈的拉動。按照項目設(shè)計方案， 項目達產(chǎn)年可出欄優(yōu)質(zhì)肉羊 1 萬只，全部由項目單位銷往周邊肉羊屠宰場；年產(chǎn)羊糞 560 噸，全部銷往周邊農(nóng)戶。本項目產(chǎn)品主要立足于項目區(qū)周邊市場，項目建設(shè)為當?shù)乜蛻籼峁┢焚|(zhì)優(yōu)良的肉羊，同時逐步采用“公司十基地十農(nóng)戶”生產(chǎn)方式，扶持 永昌縣部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建：良種肉羊繁育基地以及肉羊生產(chǎn)基地，以優(yōu)良肉羊配套優(yōu)質(zhì)服務(wù)和先進管理方式占領(lǐng)市場。 （ 3）持續(xù)的技術(shù)發(fā)展。在降低生產(chǎn)成本的同時，提高產(chǎn)品的綠色無污染品質(zhì)，從而創(chuàng)造產(chǎn)品的高附加值，使產(chǎn)品更具有競爭優(yōu)勢。市場銷售將最終成為本項目能否達到目標的主要因素。 （ 3）技術(shù)風(fēng)險 .本項目一些生產(chǎn)技術(shù)措施具有內(nèi)在風(fēng)險。 （ 5）運作管理風(fēng)險。要按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求加強生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備、計量、財務(wù)、營銷和安全等管理，提高勞動生產(chǎn)率。從原料采購、飼料加工、畜種飼養(yǎng)、疫病防治、衛(wèi)生環(huán)境、產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)品標準；加強產(chǎn)品質(zhì)量宣傳和監(jiān)督、檢查。探索和建立以保險為主、災(zāi)害救濟等分輔的項目風(fēng)險管理體制。 根據(jù)上述建設(shè)規(guī)模，新建標準化育肥羊舍 6 棟，建筑面積 2880 平方米，青貯飼料池 2座，容積 1200 立方米。①養(yǎng)殖場選址位于法律法規(guī)明確規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)以外，通風(fēng)良好，給排水相對方便；②距主要交通干線和居民區(qū)的距離滿足防疫要求，有供電穩(wěn)定的電源；③在總體布局上做到生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分開，凈道污道分開，正常羊與病羊分開。①有生產(chǎn)管理制度、防疫消毒制度、檔案管理制度和飼養(yǎng)管理操作規(guī)程；②場從業(yè)人員無人畜共患傳染病；③建立規(guī)范的檔案和生產(chǎn)記錄，記錄資料應(yīng)保存 2 年以上；④場區(qū)內(nèi)部應(yīng)盡量推行單棟全進全出的生產(chǎn)模式，其品種應(yīng)大體一致。 布局方案。生產(chǎn)區(qū)包 27 括標準化圈舍、育肥羊舍藥浴池、青貯窖、飼草 料加工貯藏設(shè)施等。場區(qū)布置見總圖平面布置圖。 肉羊育肥生產(chǎn)控制主要執(zhí)行以下標準和規(guī)定：畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準 GB18596；畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)范 GB16548；畜禽場環(huán)境質(zhì)量標準 NY／ T388；綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件 NY／ T391；綠色食品飼料添加劑使用準則 NY／ T471；綠色食品獸藥使用準則 NY／ T472 和綠色食品動物衛(wèi)生準則 NY／ T473。 主要技術(shù)（工藝）參數(shù)：外購活重 25 公斤左右的斷奶／羔羊，短期快速育 肥 2－ 3 個月，年周轉(zhuǎn)育肥出欄四次，肉羔羊出欄活重 40公斤左右。 育肥場 收購羔羊 育肥 出售 市場 29 （ 1）主要設(shè)備方案與建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、技術(shù)方案相適應(yīng)，足項目投產(chǎn)后生產(chǎn)或者使用者的要求。 （ 5）擬選的設(shè)備；符合政府部門或?qū)ｉT機構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標準要求。 表 5－ 2 飼草料加工設(shè)備清單 序號 名稱 型號 單位 數(shù)量 備注 1 飼料粉碎機 （ 24t/h） 套 2 2 飼料混合機 50kg/批 套 2 3 鍘草機 套 2 4 農(nóng)用汽車 輛 1 5 飼草運輸車 輛 1 6 推料車及推糞車 輛 12 小計 輛 20 表 5－ 3 獸醫(yī)診斷設(shè)備儀器 序號 名稱 型號 單位 數(shù)量 備注 30 1 高壓滅菌器 臺 4 2 電熱鼓風(fēng)干燥箱 臺 2 3 普通顯微鏡 Xsp18cz 臺 2 4 冰箱 195L 臺 3 5 計算機及打印設(shè)備等 套 3 6 獸醫(yī)診斷器械 套 3 合計 17 設(shè)備來源。建筑材料應(yīng)就地取材。水泥槽便于飲水，但冬季結(jié)冰時不好也不容易清洗和消毒。主要由待浴圍欄、藥浴池、出浴圍欄及通道組成。 青貯窖推薦工程標準做法如下： ①土方開挖，②素土夯實，③ 150 毫米厚 3： 7灰土墊層，④ 1： 1 水泥沙漿趕光壓實，⑤ 150 毫米厚 C20 防滲混凝土底板和側(cè)板。排水系統(tǒng)采用合流制排水系統(tǒng)。生產(chǎn)工藝設(shè)備動力電壓為 380V采用三相四線制。獸醫(yī)化驗室局部照明按照工藝