【正文】 ，一段時間在城區(qū)實行車輛單雙號限行交通管制，對全市 ***個居民小區(qū)、 ***個行政村實行全封閉管理，推行最為嚴(yán)格的車輛進(jìn)出、人員流動、測溫登記等措施，嚴(yán)防死守疫情傳播渠道。 二是從嚴(yán)排查篩查、堵塞風(fēng)險漏洞，形成了立體多維的防控網(wǎng)絡(luò)。建立指揮體系，與全省同步啟動“一級響應(yīng)”，市、縣（區(qū)）分別成立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙牽頭”的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組和以政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的指揮部，制定疫情監(jiān)測排查、信息報告、隔離觀察、診療救治等各環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制； 市級層面先后組織召開市委常委會、市政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會、指揮部工作會 50 余次，印發(fā)文件 104 個、發(fā)布公告 23 個，及時精準(zhǔn)對疫情防控工作作出安排部署。截至目前，全市累計報告確診病例 ***例，已經(jīng)治愈出院 ***例，正在接受治療 ***例，死亡 ***例； 累計報告疑似病例 ***例，現(xiàn)存疑似病例實現(xiàn)“清零”； 新增確診病例連續(xù) 6 天“零增長”，新增疑似病例連續(xù) 7 天“零增長”。 剛才，忠華同志就統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作作了具體要求，大家要認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。 2 月 23 日，黨中央召開統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了新冠肺炎疫情防控工作，深刻分析了當(dāng)前疫情形勢和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響，提出了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性、針對性。講話全文第一時間在新華網(wǎng)發(fā) 布，核心內(nèi)容是“對疫情形勢、經(jīng)濟(jì)形勢怎么看，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展怎么干”，其中對于疫情蔓延的嚴(yán)重性、復(fù)雜性，總書記作出“三個最”的重要判斷：指出“這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件”； 對于防控工作，總書記總結(jié)“一個顯著優(yōu)勢”：指出“防控工作取得的成效，再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢”； 對于當(dāng)前加強(qiáng)疫情防控重點(diǎn)工作，總書記明確“七點(diǎn)要求”：指出“堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)， 全力做好北京疫情防控工作，科學(xué)調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資，加快科技研發(fā)攻關(guān)，擴(kuò)大國際和地區(qū)合作，提高新聞輿論工作有效性，切實維護(hù)社會穩(wěn)定”； 對于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，總書記提出“八個要求”：指出“落實分區(qū)分級精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措，堅決完成脫貧攻堅任務(wù)，推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不失時機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實保障基本民生，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”； 對于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，總書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)“四顆心”：指出“必須增強(qiáng)必勝之心、責(zé)任之心、仁愛之心、謹(jǐn)慎之心”； 對于疫情形勢，總書記提出“一個警惕”：指出“必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)”。相關(guān)部門會后進(jìn)一步完善任務(wù)清單，及時上報省領(lǐng)導(dǎo)小組； 各縣區(qū)也要相應(yīng) 制定分解任務(wù)清單，報市領(lǐng)導(dǎo)小組備案?？傮w上看，經(jīng)過全市上下的共同努力，累計確診病例數(shù)量得到控制、新的風(fēng)險點(diǎn)逐漸下降，疫情防控工作取得了階段性成效。分解工作責(zé) 任，制定印發(fā)《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央省委疫情防控部署工作任務(wù)清單》，明確 8 個方面、 70 條具體措施，確定 49 個責(zé)任主體，實行市級領(lǐng)導(dǎo)包?？h區(qū)和“四級”書記抓防控責(zé)任制，每天視頻調(diào)度會商、研判形勢、解決問題，掌握基層防控動態(tài)、跟進(jìn)任務(wù)進(jìn)度實情，確保各項部署落地見效。牢固樹立“寧可十防九空、不能失防萬一”理念，盯住重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段，強(qiáng)化監(jiān)測篩查、人員管控、分類隔離等工作舉措，消除真空地帶、不留死角盲區(qū)。同時 ，加強(qiáng)對養(yǎng)老院、福利院、看守所及復(fù)工企業(yè)排查管控，最大限度降低集聚性疫情發(fā)生風(fēng)險。完善救治體系，啟動市第二醫(yī)院和 9 個縣區(qū)醫(yī)院作為定點(diǎn)救 治醫(yī)院，指定 ***家后備醫(yī)院和 ***家發(fā)熱門診，確診病例全部在市第二醫(yī)院集中治療，疑似病例一律由定點(diǎn)醫(yī)院隔離收治； 緊急建設(shè)油田總醫(yī)院核酸實驗室、完善市疾控中心核酸實驗室，對疑似病例做到“雙檢雙復(fù)核”，檢測周期從 3 天縮短至 24 小時，為快速診斷、科學(xué)救治提供技術(shù)支撐。堅持全市“一盤棋”、“一股勁”，統(tǒng)籌公共資源、社會資源、人力資源，全面打響“疫情防控沒有旁觀者和局外人”的人民戰(zhàn)爭。 五是加強(qiáng)綜合保障、穩(wěn)定社會預(yù)期，保持了和諧安定的良好局面。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，利用“流動廣播”、“兩微一端”等載體，全方位宣傳疫情防控政策，普及衛(wèi)生防疫知識，重拳打擊謠言炒作和不實信息，澄清“小超市即將停業(yè)”、“高空撒藥消毒”等不實信息 ***條，約談訓(xùn)誡 ***人、警 示教育 ***人。 面對突如其來的肺炎疫情，在這場沒有硝煙 的戰(zhàn)場上，每個人都是英勇的戰(zhàn)士，各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出許多可歌可泣的感人事跡和英雄模范。疫情防控是一場人民戰(zhàn)爭，每個人都要參與進(jìn)來。再比如，病例 ***活動半徑較大、行動軌跡復(fù)雜，一經(jīng)公布網(wǎng)上質(zhì)疑聲音就很多； 還有農(nóng)歷二月二當(dāng)天，一大早就有大量群眾在新村新瑪特排隊買豬頭肉、出現(xiàn)“人挨人”現(xiàn)象，雖然持續(xù)時間很短、但風(fēng) 險卻很大，還被人拍了視頻傳到網(wǎng)上、造成不良社會影響，說明一些群眾缺乏足夠警覺性，就像有人概括的“為了吃一口豬頭肉，命都不要了”。前期，我們是“守住大門、防止輸入”； 現(xiàn)在，一些省份防控等級已經(jīng)下降、卡點(diǎn)逐漸減少，打開“大門”就必須管好“小門”、鎖住“家門”。還有前面提到的新瑪特超市，對控制密度、嚴(yán)格測溫等要求是清楚的，但就是責(zé)任不落實導(dǎo)致人流聚集。近期，油田公司調(diào)集了 2021 余人協(xié)助寶石花物業(yè)開展小區(qū)管理工作； 于宸同志到讓胡路區(qū)主持工作后，也開展了物業(yè)專項檢查，清退1 家物業(yè)公司（龍澤物業(yè)）、對 5 家物業(yè)公司進(jìn)行嚴(yán)重警告。隨著藥店出售藥品范圍的收縮，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的責(zé)任和壓力越來越大?？偟目矗t(yī)療機(jī)構(gòu)的風(fēng)險點(diǎn)很多，有些雖然不能說是事故，但也是工作疏忽。 ***規(guī)上工業(yè)占全省的“半壁江山”，***企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率的高低，對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。根據(jù)市工信局初步測算，現(xiàn)階段產(chǎn)能釋放效率在 35%— 40%之間，企業(yè)遠(yuǎn)沒有達(dá)到正常狀態(tài)。全市現(xiàn)有制定隔離場所 ***個、床位 ***張，能夠滿足現(xiàn)階段的需要，但隨著企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰到來，將會出現(xiàn)緊張狀態(tài)。近期，國家、省里和市里都相繼出臺了一系列支持企業(yè)發(fā)展的政策措施，一定要將這些“真金白銀”的政策用足用好，承諾的就要辦到、該兌現(xiàn)的就要兌現(xiàn)，幫助企業(yè)渡過眼前難關(guān)。這里再次強(qiáng)調(diào)，各級黨政主要負(fù)責(zé)同志不能滿足于一般化的工作部署，要采取“四不兩直”等方式勤下沉、多檢查，比如小區(qū)隔離到?jīng)]到位、哪里沒到位，等等，每項工作都要做到心中有數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改落實。比如，醫(yī)護(hù)人員特別是防疫一線的醫(yī)療專家和重癥病房護(hù)理人員，長期高壓高危堅持工作； 基層很多流調(diào)人員和卡口值守人員，在寒風(fēng)中日夜堅守、異常辛苦，等等。 一要抓實抓細(xì)防控。要嚴(yán)格落實“嚴(yán)九條”，加強(qiáng)“網(wǎng)格化”管理，全面開展拉網(wǎng)式、地毯式排查甄別，關(guān)口前移 、源頭把控，不留死角、消除盲區(qū)，尤其要加強(qiáng)油田職工的排查管控，對確診患者應(yīng)收盡收、對疑似病例應(yīng)檢盡檢、對密切接觸者應(yīng)隔盡隔，堅決防止疫情內(nèi)部擴(kuò)散、向外輸出。較低風(fēng)險和未發(fā)現(xiàn)確診、疑似病例的低風(fēng)險縣區(qū)，要堅決守好城市門、社區(qū)門、單元門、家門“四道門”，持續(xù)強(qiáng)化前段勸阻、落 地查人等“斷源”措施，做好測溫登記、人員限流、返程隔離等工作，堅決防止疫情外部滲透、向內(nèi)輸入。要堅持地企聯(lián)動防控。我們必須始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，按照“四個集中”原則，不惜一切代價救治病患，切實提高收治率、治愈率，降低感染率、病亡率。集中最強(qiáng)的醫(yī)療專家團(tuán)隊和優(yōu)秀護(hù)理團(tuán)隊，駐守定點(diǎn)醫(yī)院、開展專業(yè)救治，同時加強(qiáng)與省內(nèi)、國內(nèi)名院名醫(yī)的遠(yuǎn)程會診、共同會診，提高救治的科學(xué)性、精準(zhǔn)性。 三要夯實綜合保障。前不久，文濤省長專門作出批示，要求我們?nèi)χС?***油田、 ***石化口罩生產(chǎn)線建設(shè)，目前設(shè)備已經(jīng)到位，要抓緊安裝調(diào)試、組織生產(chǎn)。同時，要持續(xù)充實基層抗“疫”隊伍，組織機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位人員、中直大企業(yè)職工等多方力量投身到防控工作中，構(gòu)筑起打贏人民戰(zhàn)爭的“鋼鐵長城”。在疫情期間營造積極健康的輿論氛圍，是弘揚(yáng)真善美、激發(fā)正能量的現(xiàn)實需要，也是全市上下團(tuán)結(jié)一心、眾志成城的重要保證。綜合運(yùn)用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和“兩微一端”等新興媒體，不間斷開展防疫知識普及和管控心理疏導(dǎo)，教育引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自律意識和防護(hù)意識，克服麻痹思想、僥幸心理，繼續(xù)堅持不聚餐、少扎堆、不串門、少走動，理性面對疫情、科學(xué)守護(hù)健康。全面加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管控，網(wǎng)上網(wǎng)下雙管齊下，依法依規(guī)、嚴(yán)厲打擊無中生有、捏造杜撰的信息，以訛傳訛、夸大事實的信息，關(guān)聯(lián)政治、攻擊政府的信息，惡意詆毀、制造恐慌的信息，讓不信謠、不傳謠、不造謠成為全社會的價值共識和行動自覺。堅決查處哄抬物價、囤積居奇、趁火打劫等擾亂市場秩序行為，嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行“戰(zhàn)時”狀態(tài)下的決定命令、拒不配合疫情防控相關(guān)工作等各類涉疫違 法犯罪行為，切實維護(hù)良好公共秩序。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全應(yīng)急管理機(jī)制，特別要嚴(yán)防因復(fù)工復(fù)產(chǎn)、人員輪換出現(xiàn)管理空檔、引發(fā)安全事故，決不能給疫情防控添堵添亂。前段時間，我安排統(tǒng)計部門就疫情對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響作了一個分析研判，除短時間內(nèi)對一產(chǎn)影響較小外，對二產(chǎn)、三產(chǎn)沖擊都比較大，預(yù)計一季度拉低規(guī)上工業(yè)增加值 3%、三產(chǎn)增加值 5%，對 gdp 負(fù)向拉動達(dá) 到 4%左右。 一要扎實推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情期間， ***油田一直保持正常生產(chǎn)， 1 月份國內(nèi)油氣產(chǎn)量當(dāng)量 ***萬噸，其中原油 ***萬噸、天然氣 ***億立方米。要保綜合配套。 二要充分釋放市場活力。在前期工作基礎(chǔ)上，理順央企辦社會職能，推進(jìn)油田公司移交資產(chǎn)、人員銜接，穩(wěn)妥開展石化、煉化公司辦社會職能移交； 釋放市屬國企活力，落實國企改革三年行動方案，精簡撤并集團(tuán)公司子企業(yè)，增強(qiáng)市屬國企增收能力； 激活農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，開展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”試點(diǎn)，提高優(yōu)質(zhì)要素配置水平。要活化消費(fèi)強(qiáng)拉動。最近，全省高速公路已全線解封，薩爾圖機(jī)場開始復(fù)航，內(nèi)引外聯(lián)通道逐步打通。要主動與哈爾濱協(xié)調(diào)對接，謀劃推進(jìn)頂層設(shè)計、產(chǎn)業(yè) 配套、要素配置、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面的一體化，重點(diǎn)在促進(jìn)旅游資源共享、市場共建、信息互通、客源互送上率先突破。要大力推進(jìn)高效率招商。去年，全市減貧 ***戶、 ***人，貧困發(fā)生率已經(jīng)降至 %； ***縣已經(jīng)通過省級專項評估、達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)、通過公示程序，其他三縣一區(qū)貧困人口全部銷號。嚴(yán)格對照中央和省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核、市際交叉考核反饋情況，持續(xù)深入開展脫貧攻堅“ 回頭看”，對 5467個“見人見事”問題掛單作戰(zhàn)、逐項落靠，帶動“三落實”、“三精準(zhǔn)”、“三保障”全部到位，做到問題整改無遺漏、工作經(jīng)得起檢驗。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶、政策綜合保障等扶貧措施，著力在密切利益聯(lián)結(jié)、開發(fā)本地崗位上取得突破，確保貧困群眾實現(xiàn)全部脫貧； 探索建立相對貧困人口脫貧機(jī)制 ，及時做好返貧人口與新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測幫扶，防止返貧現(xiàn)象和新的貧困發(fā)生。要強(qiáng)化農(nóng)資保障。要促進(jìn)農(nóng)耕提速。疫情直接影響居民收入，再疊加物價上漲等因素，部分群眾基本生活面臨的困難可能增多。要高度關(guān)注企業(yè)家和求職者的訴求意愿，抓好社保費(fèi)階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補(bǔ)貼等政策落地，保障高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重 點(diǎn)群體就業(yè)，解決個體工商戶盡快恢復(fù)營業(yè)問題，確保就業(yè)穩(wěn)、人心安、信心足。要重點(diǎn)抓供應(yīng)。 五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治保障 統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，既是一次大戰(zhàn)，也是一次大考； 既考驗各級黨委、政府的治理能力，也檢驗廣大黨員干部的作風(fēng)狀態(tài)。 二要深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)。這些都是對黨對人民極端不負(fù)責(zé)任的，決不能容忍！ 必須堅決糾正！”全市廣大黨員干部要認(rèn)真對照、反躬自省，真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，有則改之、無則加勉，保持“戰(zhàn)時狀態(tài)”、拿出“戰(zhàn)時作風(fēng)”，大力弘揚(yáng) ***精神鐵人精神和“三老四嚴(yán)”、“四個一樣”優(yōu)良傳統(tǒng)，迎著困難上、奔著問題去，沖鋒到第一線、戰(zhàn)斗在最前沿。這次疫情防控過程中，也暴露出一些干部在法治意識、專業(yè)能力、心理素質(zhì)等方面的不足，必須引起高度重視。前段時間，中組部也專門印發(fā)通知，明確提出重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否把疫情防控作為當(dāng)前最重要的工作來抓，是否堅守崗位、靠前指揮，是否嚴(yán)密細(xì)致做好疫情監(jiān)測、排查、預(yù)警、防控等工作。這幾年，我們無論是推動項目建設(shè)的“三百行動”、“五制服務(wù)”，還是優(yōu)化營商環(huán)境的“四零承諾”、“一網(wǎng)通辦”，都是制度化謀劃發(fā)展、推動工作的生動實踐。我們堅信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的無比優(yōu)越性，全市上下萬眾一心、眾志成城，團(tuán)結(jié)拼搏、砥礪奮進(jìn)，一定能夠盡快打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，一定能夠?qū)崿F(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅各項任務(wù)目標(biāo)，也必將開創(chuàng) ***全面振興全方位振興、爭當(dāng)全國資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展排頭兵的嶄新局面！ 第二篇：統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況報告 實干為民守初心 化危為機(jī)擔(dān)使命 —— 統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況報告 疾風(fēng)知勁草