【正文】 ，以 防止 個(gè)人 消費(fèi) 資 金過(guò)快增長(zhǎng)。職工福利基金主要用于職工救濟(jì)、集體福利設(shè)施支出、單位職工食堂的補(bǔ)助及國(guó)家規(guī)定可由職工福利基金開(kāi)支的其他支出等， 要有 計(jì)劃安排 列支 和 對(duì) 支出 進(jìn)行 決算 ，并 要 (三 ) 衛(wèi)生 院應(yīng)制定資金收支審批制度，并嚴(yán)格按審批程序辦理審批手續(xù)。 衛(wèi)生 院 對(duì) 專項(xiàng)資金支出，要根據(jù)量入為出、?？顚Ｓ玫脑瓌t。 二、支出管理 衛(wèi)生院 的支出是指在開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)發(fā)生中的資金耗費(fèi)，包括醫(yī)療支出、藥品支出、其他支出、財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助支出。 嚴(yán)禁業(yè)務(wù)科室截留收入， 嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù) 。 單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況配設(shè) 專職（或兼職）物價(jià)員， 收費(fèi)票據(jù)分 為 財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)和自制票據(jù)。 1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 財(cái)務(wù)收支管理制度 為規(guī)范收支行為，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn) 衛(wèi)生院 持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》及《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的有關(guān)規(guī)定，特制 訂 本制度。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 的 2 門診、住院等收費(fèi)必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)； 單位 內(nèi)部管理需要可使用自制 或外購(gòu) 收款票據(jù)。 衛(wèi)生院也 不得將收入轉(zhuǎn) (四 ) 衛(wèi)生院 應(yīng)設(shè)專職或兼職稽核、審計(jì)人員，加強(qiáng)對(duì)各收費(fèi)部門報(bào)來(lái)的收入憑證和存根的審核，如是否 少收或多收 、 日?qǐng)?bào)表金額是否與所附存根金額合計(jì)數(shù)一致 、 是否足額交庫(kù)等 ； 藥品收入應(yīng)注意是否與藥房處方合計(jì)數(shù)一致；是否嚴(yán)格使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，有無(wú)使用其他票據(jù)而使資金出現(xiàn)外流 等 (五 )為合理擴(kuò)大 衛(wèi)生 3 業(yè)務(wù)收入是 衛(wèi)生院 補(bǔ)償消耗的主要手段， 衛(wèi)生院 要增加業(yè)務(wù)收入，除了按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定收費(fèi)外，還要充分挖掘 單位 內(nèi)部潛力，利用現(xiàn)有設(shè)備和技術(shù)條件，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，提高 單位 的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。 衛(wèi)生院 的各項(xiàng)支出必須貫徹“厲行節(jié)約，勤儉辦事業(yè)”的原則，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策，遵守 有關(guān) （ 一 ） 支出預(yù)算的編制應(yīng)本著既要保證醫(yī)療業(yè)務(wù)正 常運(yùn)行，又要合理節(jié)約的精神，以計(jì)劃年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、工作任務(wù)、人員 情況 、開(kāi)支定額和 衛(wèi)生 院要加強(qiáng)對(duì)支出預(yù)算的控制。 凡是大型設(shè)備購(gòu)置、大型修繕及基建等項(xiàng)目，須經(jīng) 衛(wèi)生院 有關(guān) 人員共同作社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益二方面 的 可行性論證和效益評(píng)估，并按有關(guān)規(guī)定 程序 報(bào)批 ，辦理相關(guān)手續(xù) ；各投資項(xiàng)目須嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定、合同及項(xiàng)目進(jìn)度支付款項(xiàng)，大型基建項(xiàng)目須在竣工半年內(nèi)辦理決算手續(xù)。建立健全各項(xiàng)支出管理制 度， 對(duì) 差旅費(fèi)、 交通 費(fèi) 、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi) 、其他費(fèi) 5 用 等與經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的消耗支出，應(yīng)嚴(yán)加控制 ，尤其是招待費(fèi)，應(yīng)嚴(yán)格按照《浙江省〈醫(yī)院財(cái)務(wù)制度〉補(bǔ)充規(guī)定》要求進(jìn)行 控制 列支 。 衛(wèi)生院可實(shí)行績(jī)效工資制，以防止虧損現(xiàn)象發(fā)生。 衛(wèi)生院 財(cái)產(chǎn)物資管理 對(duì)象 主要包括固定資產(chǎn)、庫(kù)存物資、藥品、貨幣資金和 各項(xiàng) 應(yīng)收 賬 款 項(xiàng) (一 ) 1 (1)一般設(shè)備單位價(jià)值在 500元以上，專業(yè)設(shè)備單位價(jià)值在 800元以上，使用時(shí)間在一年以上 ； (2)單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資設(shè)備 （主要指辦公用具） ，也屬于固定資產(chǎn) 管理對(duì)象。接受固 (7)無(wú)償調(diào)撥或由于醫(yī)院撤并轉(zhuǎn)入的固定資產(chǎn)，按原單位 賬 面原值計(jì) (8) (二 ) 衛(wèi)生 院固定資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)核算、責(zé)任到人的管理原則。遇有丟失、損壞或故障需修理 ， 應(yīng)及時(shí)向 單位 有關(guān)部門 和領(lǐng)導(dǎo) 反映。對(duì)驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)，要按財(cái)產(chǎn)類別填寫(xiě)“購(gòu)入 (或調(diào)入 )財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收單”，財(cái)務(wù)和財(cái)產(chǎn)管理部門根據(jù)發(fā)票 (調(diào)撥單 )、驗(yàn)收單，登記固定資產(chǎn)總 賬 、明細(xì) 賬 和保管實(shí)物明細(xì) 賬 (四 ) 固定資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、出借、出租和調(diào)撥應(yīng)有報(bào)告制度和審批手續(xù)。 考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院確定固定資產(chǎn)使用年限來(lái)分別計(jì)提修購(gòu)基金較困難，一般根據(jù)上月末各項(xiàng)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值按月計(jì) 算提取。物資驗(yàn)收要準(zhǔn)確及時(shí)，驗(yàn)質(zhì)驗(yàn)量，對(duì)不符合合同規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供貨單位提出賠償、退貨或換貨要求。盤(pán)盈的，以其價(jià)值沖減 相應(yīng)的支出項(xiàng)目 。低值易耗品 可在 領(lǐng)用 時(shí) 實(shí)行一次性攤銷，個(gè)別價(jià)值較高或領(lǐng)用、報(bào)廢相對(duì)集中的可分期攤銷。 (一 ) 衛(wèi)生院應(yīng) 加強(qiáng)藥品采購(gòu)管理，制定合理的儲(chǔ)存定額，在保證醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)正常需要條件下，盡量節(jié)約資金占用；做好驗(yàn)收工作，把 好 質(zhì)量 12 (二 ) 加強(qiáng)藥品儲(chǔ)存管理，建立完整的盤(pán)點(diǎn)制度。 藥庫(kù)出庫(kù)時(shí)，要填寫(xiě)“藥品出庫(kù)單”一式 三 聯(lián)，藥 庫(kù)、 藥房 （或其他領(lǐng)用科室） 、財(cái)務(wù) 部門 各持一聯(lián)。報(bào)廢時(shí)，對(duì)于藥品破 損應(yīng)根據(jù)不同原因根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定 程序 進(jìn)行處理。 嚴(yán)格按照國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定的用途使用現(xiàn)金， 衛(wèi)生院對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)、對(duì)外地采購(gòu)物資所需款項(xiàng)，除限額內(nèi)允許支付現(xiàn)金外，應(yīng)通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn) 賬 加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金的內(nèi)部控制，庫(kù)存現(xiàn)金要做到日清月結(jié)，做到 賬賬 、賬 (二 )銀行 銀行 賬 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)立 銀 行賬 戶，據(jù)以辦理有關(guān)存款、取款及轉(zhuǎn) 賬結(jié)算等業(yè)務(wù)，遵守銀行的有關(guān)制度，接受銀行監(jiān)督；銀行 賬 戶不準(zhǔn)出租、 14 2 支票應(yīng)由專人妥善保管，按序簽發(fā)，并在支票領(lǐng)用登記本上進(jìn)行登記，不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票、空頭支票和遠(yuǎn)期支票，作廢支票應(yīng)妥善保管和處理；領(lǐng)用支票，要事先辦理申請(qǐng)手續(xù)，領(lǐng)用人應(yīng)妥善保管，嚴(yán)防丟失、被盜，并及時(shí)報(bào) 賬 、核銷；支票 與 銀行 存款的 對(duì) 賬 出納要根據(jù)收付憑證及時(shí)登記銀行日記 賬 ，并與銀行對(duì) 賬 單進(jìn)行經(jīng)常 性的核對(duì)，及時(shí)清理未達(dá)帳項(xiàng)。對(duì)于因工作需要領(lǐng)用的個(gè)人備用金，應(yīng)定期進(jìn)行核對(duì)，每年年終結(jié)清，次年重新辦理借用手續(xù)，保持資金完整無(wú)缺。 衛(wèi)生院不得由一人辦理貨幣支付業(yè)務(wù)的全過(guò)程。 差旅費(fèi)借款由借款人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng) 科室 負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，報(bào)財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù) 部門 憑據(jù)付款；各種備用金由使用科室提出申請(qǐng)，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)，財(cái)務(wù) 部門 根據(jù)業(yè)務(wù)需要核定，報(bào)主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行 。 一、 會(huì)計(jì)檔案分類 本制度所指的會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算資料 檔 案，主要包括 會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì) 賬簿 、財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)務(wù)軟件和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)及其他會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料 （指合同、養(yǎng)老金繳納清冊(cè)、工資冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案 保管 清冊(cè) 、原始始票據(jù)存檔 等） 等五大類，是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù) 。并且在排列、編號(hào)上要盡量適應(yīng)本單位會(huì)計(jì)檔案形成的特點(diǎn)和管理方式。會(huì)計(jì)檔案案卷目錄的項(xiàng)目主要有：序號(hào)、案卷號(hào)、案 卷標(biāo)題、起止 日期 、張數(shù)、保管期限、備注等 。對(duì)查閱檔案要有嚴(yán)格的審批手續(xù)，凡內(nèi)部各職能部門查閱，須經(jīng)財(cái) 務(wù) 負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；外單位查閱須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，嚴(yán)格按審批內(nèi)容進(jìn)行查閱，并辦理登記手續(xù)，嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂改、 拆封和抽換 等 。 具體 保管期限如下： 會(huì)計(jì)憑證、 會(huì)計(jì)賬簿（包括總賬、明細(xì)分類賬）