【正文】 ，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、增比進(jìn)位成為全市兩級(jí)院和全體檢察干警的自覺追求。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績(jī)考核、檢察官業(yè)績(jī) 考核，班子的整體評(píng)價(jià)、干部的調(diào)整任用都要依據(jù)考核情況開展，真正把考核指揮棒作用充分發(fā)揮起來。 九 是加大研判力度，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析常態(tài)化。 八是加大推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)公開聽證各院、各業(yè)務(wù)條線全覆蓋。 七是盡快實(shí)現(xiàn)查辦司法人員職務(wù)犯罪零突破。 六是推動(dòng)建立入額院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案機(jī)制。 五是“沒完沒了”抓好“一號(hào)檢察建議”落實(shí)。將推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解作為強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，破解行政檢察難題的重要抓手，進(jìn)一步鞏固、深化專項(xiàng)監(jiān)督，不僅僅要滿足于程序上的合法，也要維護(hù)合法行政決定的權(quán)威性；對(duì)違法的行政決定，有些要通 過督促糾正，有些要經(jīng)過和解，最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了政和。充分發(fā)揮工作主動(dòng)性，強(qiáng)化內(nèi)外協(xié)調(diào)，深挖細(xì)查漏罪漏犯，狠抓立案監(jiān)督、偵查活動(dòng)監(jiān)督和 審判活動(dòng)監(jiān)督這三項(xiàng)與審查逮捕、審查起訴業(yè)務(wù)并駕齊驅(qū)的“主業(yè)”和“基本功”。深化，就是強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，研究謀劃深入推動(dòng)有效舉措，層層 壓實(shí)責(zé)任，辦理一批大局案、民生案、精品案，制發(fā)一批優(yōu)秀檢察建議，總結(jié)上報(bào)一批典型案例。 三是扎實(shí)推進(jìn)七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)開展“藍(lán)天、碧水、綠地、凈土”四大專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)力打擊污染環(huán)境、非法采砂采礦、偷排廢水廢液或有毒有害氣體、盜伐濫伐林木、非法狩獵、非法破壞林地草原、非法占用農(nóng)用地等違法犯罪行為。用足用好司法救助政策，對(duì)因案致貧、因案返貧的“應(yīng)救盡救”。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“營(yíng)商環(huán)境建設(shè)落實(shí)年”部署要求，以“三覆蓋四清零”“服務(wù)民 營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，審慎辦理涉企案件， 為企業(yè)送法送服務(wù)，解決實(shí)際問題，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造最佳營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)守“一個(gè)不放過、一個(gè)不湊數(shù)”的底線，高標(biāo)準(zhǔn)辦理上級(jí)督辦的重大案件，加快起訴進(jìn)度，積極推動(dòng)建立長(zhǎng)效長(zhǎng)治機(jī)制，確保專項(xiàng)斗爭(zhēng)完美收官。“六穩(wěn)”“六?！笔钱?dāng)前全黨全國(guó)最重要的中心工作。抓黨建說到底是做人的工作，結(jié)合每一項(xiàng)具體工作，結(jié)合每一名同志的思想動(dòng)態(tài)、實(shí)際問題、切身利 益去做，把黨建工作實(shí)化深化具體化，用真心、熱心提高黨建工作的吸引力，把廣大檢察干警凝聚在黨旗下，引領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作深入開展。三是進(jìn)一步加強(qiáng)全市檢察機(jī)關(guān)黨建工作。針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難等問題， 要切實(shí)加強(qiáng)民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，對(duì)明顯超標(biāo)的執(zhí)行、消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、隨意處置被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)等，及時(shí)提出檢察建議。另一方面跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和黨中央決策部署，在政 治上思想上行動(dòng)上與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致；按照省院、 市委要求，積極主動(dòng)將黨的領(lǐng)導(dǎo)主張和重大決策部署轉(zhuǎn)化為具體工作措施，轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展、護(hù)航奧運(yùn)、維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際成效。堅(jiān)持不懈抓好理論武器，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，不斷提高馬克思主義思想覺悟和政治理論水平。下一步， X 檢察院機(jī)關(guān)要將緊緊圍繞中央的新要求、新部署，著力推動(dòng)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障；深入推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化建設(shè)，強(qiáng)化理論武裝，推進(jìn)檢察隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，打造高素質(zhì)過硬檢察隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)“十四五”藍(lán)圖提供有力法治保障。具體來講，要做好 5 個(gè)方面的工作： 一、強(qiáng)化“黨”的意識(shí)，加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)自覺從維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的高度，始終以政治建設(shè)為首要任務(wù)，增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)、堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)，嚴(yán)明政治紀(jì) 律和政治規(guī)矩，主動(dòng)提高政治能力，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。“改造思想、改變習(xí)慣、改進(jìn)作風(fēng)”，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)是首要政治任務(wù)。 二是切實(shí)保障《民法典》實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)民事非訴法律文書執(zhí)行中違法情況的監(jiān)督，從源頭上促進(jìn)仲裁和公證嚴(yán)格依法規(guī)范進(jìn)行。以“黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，強(qiáng)化黨支部政治功能，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。 二、提升“干”的狀態(tài)，精準(zhǔn)服務(wù)全市大局服務(wù)大局 是檢察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在、使命所在。全市檢察機(jī)關(guān)要主動(dòng)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保邢蚴┎?、精準(zhǔn)發(fā)力。要認(rèn)真辦理涉疫情案件，準(zhǔn)確把握疫情發(fā)展，嚴(yán)格把握案件尺度，依法維護(hù)疫情防控秩序。 二是以更大力度打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。另一方面，充分發(fā)揮兩級(jí)院駐村工作組的作用，千方百計(jì)、因地制宜、因人施策幫助群眾解決實(shí)際困難，鞏固脫貧成果。完善生態(tài)環(huán)境公益訴訟機(jī)制，常態(tài)化對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件開展“回頭看”，做細(xì)做深做實(shí)“河長(zhǎng) +檢察長(zhǎng)”治理工作，下大力辦理一批在本地有影響有震動(dòng)的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件。七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)是市院黨組緊扣全市大局作出的部署，是全市檢察機(jī)關(guān)保障全市大事要事的重要抓手。提升，就是強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，積極固根本、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，形成常態(tài)化機(jī)制，形成檢察機(jī)關(guān)服務(wù)中心大局的有效模式。 二是努力辦好民事檢察精品案件。 四是推動(dòng)公益訴訟檢察提質(zhì)擴(kuò)容。繼續(xù)跟進(jìn)、持續(xù)督導(dǎo)，把對(duì)孩子的保護(hù)做得更實(shí)更細(xì)。堅(jiān)持帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件，親自閱卷，親自辦理，為全院干警樹立榜樣?？朔冯y情緒，加大線索摸排核查力度，堅(jiān)決避免應(yīng)立不立、應(yīng)查不查問題，切實(shí)提升成案率。主動(dòng)邀請(qǐng)代表、委員、人民監(jiān)督員多方參與，在審查逮捕、審查起訴案件中廣泛運(yùn)用。嚴(yán)格按照省、市院要求建立業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)月分析研判機(jī)制，及時(shí)將分析研判會(huì)會(huì)議紀(jì)要、檢察長(zhǎng)講話稿報(bào)市院案管部備案；堅(jiān)持每月對(duì)本部門業(yè)務(wù)工作進(jìn)行全面分析，查找問題、完善措施，指導(dǎo)本條線具體工作。 二是完善獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。 三是樹立鮮明的用人導(dǎo)向。 二是嚴(yán)明紀(jì)律作風(fēng)。認(rèn)真實(shí)施“愛警暖心”工程，完善關(guān)心關(guān)愛機(jī)制、正向激勵(lì)機(jī)制、依法履職保障機(jī)制，定期開展談心談話，及時(shí)為廣大干警解決工作生活中的實(shí)際困難，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。就拿應(yīng)用寫作來說，文種繁多，有的教材說有 4050 種，實(shí)際存在的具體種類，有人統(tǒng)計(jì)不下 2021 種。寫文章有別于其他勞動(dòng)的特點(diǎn)和難度，主要體現(xiàn)在 :一是鮮明的目的性。 二是強(qiáng)烈的個(gè)體性。即使是寫作班子的共同創(chuàng)作，也能程度不同地顯現(xiàn)出主持該文章寫作的人獨(dú)特的思想和風(fēng)格，或該寫作班子整體的 特色?！暗馈笔俏牡纳€。文章是作者思想水平、理論修養(yǎng)、思維方法、生活閱歷、知識(shí)儲(chǔ)備、審美情趣、文字功底以及性格氣質(zhì)等的綜合反映，通過文章，能夠比較全面、藝術(shù)、形象地顯現(xiàn)出作者綜合素質(zhì)的高低強(qiáng)弱。如，推進(jìn)了以“八個(gè)結(jié)合”為標(biāo)志的現(xiàn)代寫作變革，這就是文本與人本結(jié)合、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)結(jié)合、微觀與宏觀結(jié)合、知識(shí)與智能結(jié)合、寫作技巧與寫作規(guī)律結(jié)合、寫作本體與綜合引進(jìn)結(jié)合、客體主體與載體受體結(jié)合、紙質(zhì)寫作與電腦寫作結(jié)合。關(guān)于寫作的基本規(guī)律，有不少專著、文章作過討論。任何一篇文章的產(chǎn)生，首先要經(jīng)過由客觀外物向主體滲透、激發(fā)的過程。 二是內(nèi)孕飛躍。就是作者用語言符號(hào)將“心靈產(chǎn)品”凝固定型，使其成為外在客觀存在物 —— 即文章，最終完成主體的寫作意圖。模仿的本義，是指有意或無意仿效他人的言行，使自己的言行與對(duì)方相似。”學(xué)習(xí)繪畫要求臨摹，學(xué)習(xí)書法要求臨帖，同樣的，提高公文寫作水平，模仿是不可逾越的初級(jí)階段。軍隊(duì)公文寫作不像文學(xué)創(chuàng)作和新聞寫作那樣“有法”而“無法”，“有體”而“無體”，而是有規(guī) 定的格式、語體的模式和約定俗成的表述方 法?！罢罩嬅杌ⅰ笔浅跫?jí)模仿、簡(jiǎn)單模仿，因?yàn)槌尚蔚木€條是比較容易勾畫復(fù)制的?！翱粗嫽ⅰ敝愿哂凇罢罩嬅杌ⅰ保饕谟谟^察事物從間接到直觀、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜，能夠更準(zhǔn)更好地表達(dá)“意思”了在熟悉公文寫作基本要領(lǐng)、基本模式后，就要循序漸進(jìn)地在規(guī)范的基礎(chǔ)上進(jìn)行局部創(chuàng)新，努力畫出虎的內(nèi)在神韻。要更上一層樓，就必須丟棄模仿，將現(xiàn)實(shí)中儀態(tài)不同的各種虎，化成心中的虎畫出來。一旦有了這種悟性，畫出的心中虎，就會(huì)源于虎而高于虎，不但形似，更重神似，集萬千虎的神韻于一身；就會(huì)按照新的思路，想寫什么就會(huì)寫、能寫好什么，達(dá)到隨心所欲的境界。 一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把政治理論學(xué) 習(xí)牢牢抓在手中。加強(qiáng)對(duì)民事司法活動(dòng)的監(jiān)督，暢通司法救濟(jì)渠道，健全對(duì)不服生效民事裁判申訴的受理、審查機(jī)制，加大監(jiān)督力度。對(duì)農(nóng)民工、貧困群眾等民生領(lǐng)域提起訴訟維護(hù)自己合法權(quán)益的，加大支持起訴力度，體現(xiàn)司法溫度。摸清全市檢察機(jī)關(guān)黨建工作底數(shù)，加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo)，壓實(shí)黨建主體責(zé)任。今年以來，市院聚焦全市大事要事，部署了“服務(wù)中心大局大調(diào)研”活動(dòng)和七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，真抓實(shí)干，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)全市中心大局實(shí)效。要堅(jiān)決維護(hù) 國(guó)家安全和社會(huì)大局穩(wěn)定，警醒、妥善辦理利用網(wǎng)絡(luò)造謠傳謠、抹黑攻擊、煽動(dòng)顛覆等各類危害國(guó)家安全案件。進(jìn)一步加大服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展力度，“六穩(wěn)”“六保” 關(guān)鍵是保市場(chǎng)主體。貼近服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。深化服務(wù)污染防治。精準(zhǔn)服務(wù)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。圍繞鞏固、深化、提升，持續(xù)推動(dòng)七個(gè)專 項(xiàng)行動(dòng)見質(zhì)見效。 三、踐行“新”的理念，自覺擔(dān)當(dāng)憲法法律賦予職責(zé)全面梳理各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)度，查漏補(bǔ)缺，拿出過硬措施，打通堵點(diǎn)，消除空白，把新司法理念落實(shí)到每一項(xiàng) 工作中，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)突破。選擇關(guān)乎大局、民生，具有引領(lǐng)價(jià)值和導(dǎo)向作用的典型案件，力爭(zhēng)抗訴一件促進(jìn)解決一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)地方、一個(gè)時(shí)期的司法理念、政策導(dǎo)向等問題，實(shí)現(xiàn)辦理一案治理一片的良好政治效果、法律效果、社會(huì)效果。采取圓桌會(huì)議、公開送達(dá)等方式，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。加強(qiáng)與團(tuán)委、婦聯(lián)、公安、教育等部門溝通聯(lián)系，推進(jìn)未成年被害人“一站式”詢問，努力構(gòu)建未成年人社會(huì)支持體系。認(rèn)真做好接訪工作，按照檢察長(zhǎng)提出的標(biāo)準(zhǔn)，每年辦兩三件、三四件。我聽到了不少政法系統(tǒng)涉嫌職務(wù)犯罪的傳聞，包括檢察系統(tǒng)拿檢察權(quán)進(jìn)行交易的問題。盡快研究謀劃，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。 四、營(yíng)造“爭(zhēng)”的氛圍，吹響創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)的號(hào)角拿出有力措施打破四平八穩(wěn)的狀態(tài)，咬定“爭(zhēng)”的目標(biāo)、強(qiáng)化“爭(zhēng)”的意識(shí)、煥發(fā)“爭(zhēng)”的斗志，進(jìn)一步營(yíng)造人爭(zhēng)優(yōu)秀、事爭(zhēng)一流的濃厚氛圍，打造張家口檢察工作的品牌集群。各項(xiàng)工作建立臺(tái)賬，鎖定目標(biāo)，倒排工期，堅(jiān)持以周保月、以月保季、以季保年，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。嚴(yán)格按照“三優(yōu)先三不用”的標(biāo)準(zhǔn)，做到用擔(dān)當(dāng)作為說話、用工作實(shí)績(jī)說話，真正讓想干事、能干事、干成事的人有舞臺(tái)，讓“以作為求地位、無作為無地位”的選人用人導(dǎo)向更加鮮明。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公職人員政務(wù)處分法》，持續(xù)深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治。 同志們，時(shí)不我待，唯保持奮進(jìn)的姿態(tài)，方能取得驕人的業(yè)績(jī)。而且有敘述、描寫、議論、說明、抒情、表意等許多種變化多端、令人眼花繚亂的語言表達(dá)方式。凡動(dòng)手寫，都有一個(gè)“寫作意圖”或“創(chuàng)作動(dòng)機(jī)”，或表情達(dá)意，或宣事明理，或傳授知識(shí)等。寫文章是最能體現(xiàn)個(gè)性的個(gè)體精神勞動(dòng)。 三是深邃的理論性。一篇文章要有道，必須有一定的理論含量，須用簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確生動(dòng)的語言揭示科學(xué)發(fā)展之理、事物內(nèi)在規(guī)律等。 五是高度的創(chuàng)造性?；拘纬闪擞蓪懽髟怼?dòng)態(tài)過程、邊緣、文體寫作、發(fā)展史論、技法技巧、寫作訓(xùn)練等類型構(gòu)成的現(xiàn)代寫作學(xué)理論體系。如有學(xué)者歸納寫作“三個(gè)飛躍”的基本規(guī)律，用鄭板橋的形象語言來說，就如由“眼中之竹”到“胸中之竹”再 到“手中之竹”的三個(gè)飛躍。主體通過對(duì)外物的觀察、感受、體驗(yàn)后，在頭腦中逐漸形成對(duì)外界事物的感性認(rèn)識(shí)。它是整個(gè)寫作行為的核心。這三次飛躍，概括起來就是由“物”到“意”，再到“文”的一個(gè)轉(zhuǎn)化過程。模仿是人類學(xué)習(xí)的基本方法，是創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。一位知名教授在介紹他寫文章的秘訣時(shí)說：“參考一篇文章寫一篇文章，是抄襲；參考三篇文章寫一篇文章，是模仿；參考十篇以上文章寫一篇文章，是創(chuàng)造。這些特點(diǎn)對(duì)于公文寫作入門者來說，是比較容易模仿的。而“ 看著虎畫虎”就是高級(jí)模仿、深度模仿，因?yàn)槟阋钊雽?shí)際、深入生活，比照著見到的活生生老虎，要畫出虎的逼真體態(tài)，才能進(jìn)一步領(lǐng)悟和掌握到真諦。如調(diào)整文章結(jié)構(gòu) 、使用鮮活語言等。袁枚在《隨園詩話》中說：“人閑居時(shí)，不可一刻無古人；落筆時(shí)，不可一刻有古人；平居有古人，而學(xué)力方深；落筆無古人， 而精神始出。 第三篇：推進(jìn)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 松嶺區(qū)教育局 廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè) 推進(jìn)會(huì)上的講話 侯德印 （ 2021年 4 月 5 日） 同志們： 廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作環(huán)節(jié)多，內(nèi)容多，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。要在進(jìn)一步明確職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)上，按照崗位從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面入手，全面深入查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)行政管理、安全管理、評(píng)估評(píng)審、招錄考試等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制 和外部環(huán)境 1 等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。 二、要抓好防控措施的制定 圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地提出并推進(jìn)防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。同時(shí)，制定防控措 施要和現(xiàn)代科技手段和網(wǎng)絡(luò) 技術(shù)相結(jié)合，以管理信息化實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)透明化和自動(dòng)控制，帶動(dòng)監(jiān)控和防范高效化，做到“人防”與“技防”同步到位。主要是從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范。要與廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議等結(jié)合起來，通過自我對(duì)照檢查和組織監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題；對(duì)有輕微違紀(jì)行為，群眾有較大反映的黨