【正文】 這就是擔(dān)當(dāng)精神?！痹谶@樣的背景下，我們也要鼓勵(lì)在有序管理的基礎(chǔ)上，允許“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展，釋放就業(yè)活力。要充分整合原來散落在各部門、產(chǎn)業(yè)工會(huì)的支持小微企業(yè)發(fā)展方面的政策資金，設(shè)立一定額度的專項(xiàng)資金來幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)?？梢造`活安排工作和時(shí)間，實(shí)行輪崗輪休，組織開展培訓(xùn)，安排部分職工待崗，通過集體協(xié)商延期支付工資等。如果說企業(yè)倒掉了，員工下崗就會(huì)成為一個(gè)很大的社會(huì)問題。“皮之不存，毛將焉附”。我們堅(jiān)持早做、做精、做實(shí)，所以“暖 X 條”出來以后得到了廣泛關(guān)注。這“三助三?！本褪恰傲€(wěn)”“六?！钡墓?huì)化、具體化、時(shí)代化。所以，在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中，工會(huì)是不可或缺的。 謝謝大家。所以說，這樣做更有利于引導(dǎo)國家各方面主體集中精力、團(tuán)結(jié)協(xié)作抓好“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)工作任務(wù)，將各種宏觀政策 形成一攬子統(tǒng)籌力量。實(shí)際上，不設(shè)定 GDP 目標(biāo)不等于我們不會(huì)完成全面小康目標(biāo)，不設(shè)定 GDP 目標(biāo)不等于對經(jīng)濟(jì)增長沒有要求。 x 曾多次指出，面對錯(cuò)綜復(fù)雜、快速變化的形勢，我們要保持清醒頭腦，從壞處準(zhǔn)備，爭取最好的結(jié)果，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)。長期的含義是贏得未來：通過“六穩(wěn)”工作熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)并提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)要素條件，勞動(dòng)、技術(shù)、資本等要素規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升，進(jìn)而贏得高質(zhì)量發(fā)展的未來。 守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。這就更加凸顯目前面臨的就業(yè)壓力。作為對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的意外沖擊，新冠肺炎疫情短期可能造成供應(yīng)鏈“斷鏈”、訂單“斷需”、資金“斷流”，長期可能改變支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的勞動(dòng)、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素條件。另外，我們可以通過改革就業(yè)政策來緩解目前就業(yè)供需之間的缺口，比如通過研究生擴(kuò) 招等方式來解決200 萬就業(yè)問題，通過給予更多企業(yè)貼息貸款，各種保崗就業(yè)的補(bǔ)貼，使很多沒有效益的企業(yè)能夠穩(wěn)產(chǎn)保崗、創(chuàng)造就業(yè)。我們要想 防止公共危機(jī)向經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社會(huì)危機(jī)，甚至政治危機(jī)蔓延，最重要的就是要通過改革來解決就業(yè)問題和保障民生。新冠肺炎疫情沖擊是一場巨大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)壓力測試，是一場巨大的國家治理體系與治理能力的自然實(shí)驗(yàn)，更是一場巨大的人類命運(yùn)共同體的考驗(yàn)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力、保障國家糧食安全。從世界范圍來看，全球主要經(jīng)濟(jì)體在危機(jī)救助和危機(jī)復(fù)蘇過程中，保生存理所當(dāng)然地成為第一核心。每一 個(gè)問題相互聯(lián)系，形成鏈條，給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。這一來之不易的成績，為我國全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，彰顯了我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)治理能力與治理效能的提升?？梢钥吹?，“六?！笔恰傲€(wěn)”工作在特殊條件下的具體化和實(shí)現(xiàn)路徑，著眼于實(shí)際及具體的關(guān)鍵問題。保市場主體，就是要保障各類經(jīng)濟(jì)行為主體尤其是中小微企業(yè)正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及新增市場主體的成長發(fā)展 。 “六?！笔恰傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)。穩(wěn)預(yù)期，就是要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和毅力。穩(wěn)金融，就是要保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“血液”正常循環(huán)，引導(dǎo)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 。 一、集中精力抓好“六穩(wěn)”與“六?！?，厘清二者辯證關(guān)系和優(yōu)先順序，扎實(shí)“六穩(wěn)”基礎(chǔ)，提升“六保”高度“六穩(wěn)”在本質(zhì)上是一種穩(wěn)增長的分解。應(yīng)該說，在新冠肺炎疫情突襲全球尚未結(jié)束之時(shí)，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)至關(guān)重要、意義重大、影響深遠(yuǎn)。（詳編）“六穩(wěn)”“六?！毖杏憰?huì)上發(fā)言講話（投稿） [全文 5 篇 ] 第一篇：（詳編）“六穩(wěn)”“六?！毖杏憰?huì)上發(fā)言講話（投稿） （詳編）在“六穩(wěn)”“六保”研討會(huì)上的發(fā)言講話（多篇） 同志們： 在今年兩會(huì)上，“六穩(wěn)”“六保”被高頻提及，成為兩大關(guān)鍵詞。因?yàn)椋傲€(wěn)”是我們應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要思維導(dǎo)向，“六保”則是“六穩(wěn)”工作在特殊條件下的具體化和實(shí)踐路徑。 2021 年，我們國家提出“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”“惠民生”“促改革”的發(fā)展目標(biāo)。穩(wěn)外貿(mào)，就是要塑造良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行外部環(huán)境 。可見，“六穩(wěn)”工作方案是一個(gè)系統(tǒng)工程。不得不說，“六?！笔切鹿诜窝滓咔闆_擊下經(jīng)濟(jì)社會(huì)停擺的產(chǎn)物。保糧食能源安全，就是要保障“民以 食為天”的生存之本和產(chǎn)業(yè)“動(dòng)力安全”的生存之本 。我們只要以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。但是，世事皆有意外。因此，“六穩(wěn)”政策面臨著一系列危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。更進(jìn)一步說，疫情救助很重要的落腳點(diǎn)就體現(xiàn)在保障民生的基本運(yùn)轉(zhuǎn)以及保證經(jīng)濟(jì)主體的基本運(yùn)行。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，打造與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為確保全省糧食總產(chǎn)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各個(gè)國家 (地區(qū) )都要面對這個(gè)前所未有的局面，都要探索前進(jìn)，都要相互借鑒。 改革擴(kuò)內(nèi)需，改革提信心，改革振民心。從“六穩(wěn)”到“六?！钡睦砟钛葸M(jìn)與具體部署，通過“六?！敝ν七M(jìn)“六穩(wěn)”的系統(tǒng)方案與具體路徑，都集中體現(xiàn)了應(yīng)對與解決重大問題的“中國智慧”與“中國方案”，不僅提升我國經(jīng)濟(jì)治理能力和治理效能，更為全球經(jīng)濟(jì)治理提供經(jīng)驗(yàn)借鑒、注入新動(dòng)能、展現(xiàn)新理念。我們今年把穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)作為優(yōu)先選項(xiàng)，一個(gè)很重要的前提是，疫情阻擊戰(zhàn)、行政性復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得了階段性勝利。不過，“六保”本身并不僅僅是簡單地著眼于增長本身，更重要的是著眼于世界疫情蔓延和全球經(jīng)濟(jì)同步深度下滑所帶來的各種沖擊、風(fēng)險(xiǎn)和超級問題而進(jìn)行的優(yōu)化布局與升級?！傲！笔恰傲€(wěn)”工作的著力點(diǎn)，這一政策理念和政策優(yōu)先順序至 關(guān)重要、影響遠(yuǎn)大，這是在疫情沖擊之下經(jīng)濟(jì)治理重點(diǎn)取向的有效應(yīng)對。從穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，到提升經(jīng)濟(jì)基本盤，這是“著力點(diǎn)”的要義所在，更是“六?！迸c“六穩(wěn)” 的功能所在。 同志們，今年《政府工作報(bào)告》還有一個(gè)最大看點(diǎn)，那就是沒有提出 2020 年全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)。相反，保居民就業(yè)、保民生、保經(jīng)濟(jì)主體等一系列經(jīng)濟(jì)目標(biāo)都要求經(jīng)濟(jì)要有很高的增長。 同志們，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局。 在“六穩(wěn)”“六保”研討會(huì)上的發(fā)言講話 作為各級工會(huì)而言，一定要按照總書記 的“人民至上”的執(zhí)政理念和執(zhí)政思想，在“六穩(wěn)”“六?！焙统B(tài)化疫情防控這樣特殊的歷史時(shí)期，履行好工會(huì)自身的職責(zé)。第三，工會(huì)是職工利益的代表者和維護(hù)者。 助創(chuàng)業(yè)一是要千方百計(jì)地助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，我們動(dòng)用所有資源，發(fā)動(dòng)所有工會(huì)人員，為職工返程 和企業(yè)復(fù)產(chǎn)提供方便，提供服務(wù)。我們既是職工利益的維護(hù)者，又是企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)者、助推者。 三是要維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。我們可以通過集體協(xié)商這樣一個(gè)平臺(tái)，讓企業(yè)職工達(dá)成共識(shí)，渡過當(dāng)前難關(guān)。尤其要支持關(guān)愛重視工會(huì)工作的企業(yè)，這些小微企業(yè)面臨困難，工會(huì)如果通過專項(xiàng)資金發(fā)揮四兩撥千斤的作用，扶一把、支持一把，將會(huì)起到很大的作用。我們工會(huì)要從解決這些小問題著手，主動(dòng)為國分憂，通過不斷解決小問題來推動(dòng)解決大問題。這樣既能推動(dòng)組建，又能維護(hù)職工的權(quán)益，促進(jìn) XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是中小企業(yè)、小微企業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)在不僅要確保新增就業(yè)崗位，還需要穩(wěn)定原有的就業(yè)人員。 二是要鼓勵(lì)支持?jǐn)U大就業(yè)渠道。療休養(yǎng)基地建設(shè)這幾年我們一直在抓，加上今年準(zhǔn)備新建的，總計(jì)將超過 XXX 家。第二個(gè)與我們直接相關(guān)的，就是要加快配套樓及輔助樓的招商引資步伐，早日投入使用， X 家酒店起碼能夠提供幾百個(gè)就業(yè)崗位。我們工會(huì)要搭建線上線下的有效平臺(tái)，把兩個(gè)方面的情況摸清，推動(dòng)供需雙方充分對接，使得信息能夠?qū)ΨQ，結(jié)構(gòu)性的矛盾得以緩解，我認(rèn)為這是一件非常有意義的事情，而且也是我們能夠做、應(yīng)該做的事情。不管是企業(yè)還是個(gè)人，在穩(wěn)就業(yè)的前提下，只要能夠千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)、提供公益性崗位，貢獻(xiàn)越大的評優(yōu)的概率就越大，把“權(quán)”用到黨委所需、群眾所向處去。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官和決勝之年，也是剛剛脫貧群體新生活的開啟之年。市總工會(huì)農(nóng)民工“圓夢計(jì)劃”里面， 很重要的一項(xiàng)工作就是每年要組織 XXX 多名優(yōu)秀農(nóng)民工上大學(xué)，所有的費(fèi)用全部是我們承擔(dān)，這塊工作要繼續(xù)做好，而且要把量做大。當(dāng)然現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)完全是新型農(nóng)業(yè)，跟原來傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)完全不一樣了。有些企業(yè)現(xiàn)在階段性的存在產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象，讓這些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)難度較大，所以我們可以通過集體協(xié)商確保基本工資，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。一要教育廣大職工聽黨話、跟黨走。 二是要保生態(tài)安全。 三是要保勞動(dòng)安全。我們要利用好已經(jīng)建成的“愛心驛家”，在手機(jī)地圖軟件里面一個(gè)個(gè)標(biāo)出來，快遞小哥等群體可以在這里避暑、降溫、喝水、充電，得到休息。疫情沖擊對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工生活的影響到底會(huì)有多大還很難說。 二是要兜住底線。像這種類似的情況，我們一定要做到心中有數(shù) ，力所能及做到“ 4600”兜底。在保民生、保生活過程中，職工家庭面臨什么問題，我們就要幫助解決什么問題。生病的，除了醫(yī)療保險(xiǎn)以外，工會(huì)還可以進(jìn)行醫(yī)療救助。我們現(xiàn)在的療休養(yǎng)工作也是堅(jiān)持這一原則，第一是倡導(dǎo)錯(cuò)位本地游，第二是疫情穩(wěn)定后多支持對口幫扶地區(qū)。另外比如免費(fèi)體檢、“送溫暖”、教育培訓(xùn)、休息休假制度等，我們都要執(zhí)行好。深刻認(rèn)識(shí)“六穩(wěn)”“六保”的極端重要性。“六?！眻?jiān)持問題導(dǎo)向，立足于經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn) 。“六穩(wěn)”“六?！币彩屈h委政府向全社會(huì)作出的莊嚴(yán)承諾，說到就要做到。要擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款覆蓋范圍，降低小微企業(yè)、個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請門檻。要協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好國家和省、市的相關(guān)政策，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在保市場主體、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大作用 。全力以赴擴(kuò)投資。 要增強(qiáng)工作創(chuàng)造性。各項(xiàng)工作不能只跟自己比有進(jìn)步，還要在全省、全市爭先創(chuàng)優(yōu)。要善于危中尋機(jī)、化危為機(jī)，搶抓政策機(jī)遇、開放 機(jī)遇、創(chuàng)新機(jī)遇。 、狠抓落實(shí)的會(huì)議。深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，真正緊張起來，迅速行動(dòng)起來，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機(jī)遇，把壓力變動(dòng)力，確保朝陽經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。百年未遇的超級大流行和百年未有的國際大變局相互疊加并相互激蕩，對當(dāng)前世界產(chǎn)生了超級沖擊和深刻影響。習(xí)近平總書記深刻指出，當(dāng)今中國，正面臨世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流、一些國家保護(hù)主義和單邊主義盛行、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升等不利局面，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。從全國全省看：受疫情的嚴(yán)重沖擊，一季度，全國 GDP 降幅為全球各國最深。二是有信心。城鎮(zhèn)化水平低 。 15 月，固定資產(chǎn)投資同比增長 %，全市建設(shè)項(xiàng)目 633 個(gè)，其中 5000 萬元以上項(xiàng)目 396個(gè)，連續(xù) 4 個(gè)月 位居全省第 2。 三是經(jīng)濟(jì)實(shí)體加快壯大。市四大班子緊密團(tuán)結(jié)，全市上下步調(diào)一致。深入學(xué)習(xí)、全面貫徹全國兩會(huì)精神，必須牢牢把握三個(gè)方面?！傲！?，是今年“六穩(wěn)”工作的著力點(diǎn)，守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤 。 ①積極的財(cái)政政策。三是加大減稅降費(fèi)力度，預(yù)計(jì)全年達(dá)到 億。三是加大轉(zhuǎn)移支付力度，對沖基層“三保”壓力 。而且具體提出，中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年 3 月底，大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于 40%。保就業(yè)是“六?！敝祝P(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系全面建成小康社會(huì)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，必須抓實(shí)抓好。這是朝陽的重大機(jī)遇，我們必須抓住。并要求加大減稅降費(fèi)力度、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng) 營成本、強(qiáng)化金融支持、千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。中央著重強(qiáng)調(diào)，困難挑戰(zhàn)越大，越要深化改革，破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，并要求強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革、國資國企改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、制造業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)任務(wù)。 ④確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)豐收農(nóng)民增收。中央明確要求，面對外部環(huán)境變化，要 堅(jiān)定不移擴(kuò)大對外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。為民辦事、為民造福是最大的政績，我 們一定要想方設(shè)法、不打折扣地把衛(wèi)生、教育、社保等民生工作抓好抓實(shí)，讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。無論面對什么情況、遇到什么困難，我們都要千方百計(jì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，確保項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資增速走在全省前列，確保半年實(shí)現(xiàn)“雙過半”、全年完成既定目標(biāo)任務(wù)，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，確保全面建成小康社會(huì)。 第二，朝陽持續(xù)強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢為我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)創(chuàng)造了條件。 第三，全市廣大干部群眾加快發(fā)展的堅(jiān)定決心讓我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有了底氣。朝陽有各類企業(yè) 萬戶、個(gè)體工商戶 萬戶。無論是“四上”企業(yè)，還是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，還是外資外貿(mào)企業(yè)，都要服務(wù)好、保障好，動(dòng)態(tài)幫助解決實(shí)際問題。一定要做到該減的減、該免的免，堅(jiān)決把減稅降費(fèi)、降低電價(jià)、減免房租等政策落到企業(yè)，堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)，真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)輕裝前進(jìn)。 ④加大金融支持力度。 ⑤千方百計(jì)保就業(yè)。從 2021 年開始，我們先后拿出了 921 個(gè)事業(yè)編制和 188 個(gè)國企崗位安置了貧困家庭大學(xué)生，從根上解決了 1000 多個(gè)貧困戶的脫貧問題。 ①必須堅(jiān)持京津冀這個(gè)主攻方向。 三是，越是這樣的時(shí)候，我們越要深耕京津冀，主動(dòng)出擊，力度要更大、頻次要更高、工作要更細(xì)、政策要更實(shí)。 ③領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓。 ④加大標(biāo)房建設(shè)力度，加大進(jìn)駐標(biāo)房企業(yè)的扶持力度。幾年來，我們?nèi)ν苿?dòng)老企業(yè)利用廠房、土地等資源引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目、人才、市場和先進(jìn)的管理，向老企業(yè)要項(xiàng)目、要效益、要新的增長點(diǎn)，通過老企業(yè)對外合資合作接長產(chǎn)業(yè)鏈、保障供應(yīng)鏈，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。把大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的切入點(diǎn)，堅(jiān)持政府搭建平臺(tái)、