【正文】 集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。 應(yīng)急隊(duì)伍保障 局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。 六、后期處置 冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局按民政部門的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活；對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，上報(bào)國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。 應(yīng)急通信方式 局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證 24 小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。 冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。 冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施 注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通，防止冰雪對(duì)線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。 ii 級(jí)響應(yīng) 重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入 ii 級(jí)響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實(shí)行 24 小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。 局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。 四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制 辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè) 、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部 主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救 災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。 二、適用范圍 本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰 雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。局內(nèi)站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。 一、基本原則 以人為本，預(yù)防為主。 以科技為先導(dǎo)。 本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報(bào)、報(bào)道、檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。指導(dǎo)一線新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行報(bào)道和宣傳。 局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估，達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的，報(bào)請(qǐng)局指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。 按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（ iv級(jí)）、較重（ iii 級(jí)）、嚴(yán)重（ ii 級(jí)）和特別嚴(yán)重（ i 級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。 i 級(jí)響應(yīng) 特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入 i 級(jí)響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實(shí)行 24 小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報(bào)告縣人民政府及市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家有關(guān)部門。事發(fā)后首先要立即組織開展自救，組織專業(yè)維修隊(duì)伍迅速清除隱患，確保受災(zāi)群眾及時(shí)、迅速的收聽收看到電視節(jié)目，了解災(zāi)情和政府部門相關(guān)的政策、措施。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況，及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。 新聞發(fā)布 新聞宣傳部門要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求，按照有關(guān)規(guī)定，將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì)公布。 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或 者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。 八、監(jiān)督管理 宣傳、培 訓(xùn)和演習(xí) 各部、室、站應(yīng)當(dāng)充分利用我局的廣播電視媒體作用，及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及冰雪災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。 監(jiān)督檢查 紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，保障應(yīng)急措施到位。 本預(yù)案與縣冰雪災(zāi)害預(yù)案相抵觸的，以縣預(yù)案規(guī)定為準(zhǔn)。4 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工 成立冰雪災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)冰雪災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)工作；確定應(yīng)急救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行緊急援救；指導(dǎo)各單位冰雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急救災(zāi)工作。由冰雪災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按各部門職責(zé)和分工迅速開展工作。 8 責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)冰雪災(zāi)害發(fā)生并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息的單位和個(gè)人，以及在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員，由指揮部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)擅離職守、隱瞞災(zāi)情、謊報(bào)災(zāi)情導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失者，將按照有關(guān)法律和《安全管理辦法》追究相成立冰雪災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)冰雪災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)工作；確定應(yīng)急救災(zāi) 工作方案；部署和組織有關(guān)部門和單位進(jìn)行緊急援救；指導(dǎo)各單位冰雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急救災(zāi)工作。由冰雪災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按各部門職責(zé)和分工迅速開展工作。 8 責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)： 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)冰雪災(zāi)害發(fā)生并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息的單位和個(gè)人，以及在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員，由指揮部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)擅離職守 、隱瞞災(zāi)情、謊報(bào)災(zāi)情導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡和財(cái)產(chǎn)損失者，將按照有關(guān)法關(guān)責(zé)任。 1． 4 應(yīng)急預(yù)案體系 說(shuō)明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn) 行說(shuō)明。 4 預(yù)防與預(yù)警 4． 1危險(xiǎn)源監(jiān)控 明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。 b)信息上報(bào) 明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。 5． 2 響應(yīng)程序 根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。 6 信息發(fā)布 明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息通暢。 8． 5 其他保障 根據(jù)本單位應(yīng)急工作需要而確定其他相關(guān)保障措施。 9． 2 演習(xí) 明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。 11． 3 維護(hù)和更新 明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。 2 編制依據(jù) 《質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)》 3 工作原則 以人為本，依靠科學(xué)。由冰雪災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和部署冰雪災(zāi)害的應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)及善后工作。 5 宣傳與培訓(xùn) 加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和員工進(jìn)行多層次多方位的冰雪災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力 6 社會(huì)力量動(dòng)員與參與 由冰雪災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)災(zāi)害地點(diǎn)、等級(jí)等具體情況，請(qǐng)示地方政府后，明確動(dòng)員范圍，包括動(dòng)員周邊群眾、武警、部隊(duì)等人員參與搶險(xiǎn)救援工作。 3災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要盡快組織搶險(xiǎn)救援人員奔赴現(xiàn)場(chǎng)。 一、冰雪災(zāi)害 結(jié)合工作實(shí)際，本級(jí)預(yù)案將以下四種情況視為冰雪災(zāi)害。 其他情況：除雪期間，由于社會(huì)原因?qū)е碌娜加凸?yīng)緊張、設(shè)備嚴(yán)重不足或其他情況致使除雪工作無(wú)法正常進(jìn)行。 二、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé) 為高效、快速、安全、徹底的完成除雪保通工作，建立以處、所（隊(duì)）、工區(qū)二級(jí)行政一把手、主管領(lǐng)導(dǎo)及路政、辦公室等相關(guān)人員為主體的冰雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。 負(fù)責(zé)督促各所設(shè)備檢修、防滑材料儲(chǔ)備等準(zhǔn)備工作。 責(zé)成相關(guān)部門，做好信息發(fā)布、呈報(bào)、宣傳報(bào)道等工作