【正文】 急援救。 第四篇：冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 黑龍江省收費(fèi)公路管理局牡丹江處 冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 為切實(shí)做好冬季除雪保通工作，有效應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)冰雪災(zāi)害，提高牡丹江處管養(yǎng)路段冬季道路服務(wù)水平，及時(shí)、快速地清除道路冰雪，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保冬季牡丹江處管養(yǎng)路段車輛的正常通行，特制定此應(yīng)急預(yù)案。 堅(jiān)持靠前指揮，嚴(yán)格監(jiān)督，機(jī)制靈活，快速高效的原則。 負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害有關(guān)信息的搜集整理。雪下即清，連續(xù)作業(yè)。再按照要求，將路肩、中央分隔帶、路緣帶及機(jī)械作業(yè)后車道上剩余的少量殘余冰雪清除干凈，實(shí)現(xiàn)快速和暢通。 5 詳細(xì)內(nèi)容參見(jiàn)《黑龍江省收費(fèi)公路管理局牡丹江處公路除雪作業(yè)規(guī)程》。 （二）應(yīng)急響應(yīng) 災(zāi)害發(fā)生后，各所、隊(duì)、工區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，按照本單位冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)組織除雪保通，并采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展。要開(kāi)啟足夠數(shù)量收費(fèi)道口，確保救援車輛快速通行，同時(shí)采取措施避免車輛擁堵現(xiàn)象。 （四）宣傳報(bào)道 與新聞媒體聯(lián)系，及時(shí)對(duì)除雪保通工作進(jìn)行報(bào)道。局內(nèi)站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責(zé)任，互相配合，形成應(yīng)急合力，共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部 主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。 局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，確保本預(yù)案的順利實(shí)施。 冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施 注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通，防止冰雪對(duì)線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。 應(yīng)急通信方式 局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證 24 小時(shí)通信暢通，并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。 應(yīng)急隊(duì)伍保障 局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。 預(yù)案實(shí)施時(shí)間 本預(yù)案自印發(fā)之日起結(jié)合縣冰雪災(zāi)害預(yù)案統(tǒng)一實(shí)行。 責(zé)任 凡有下列情形之一的，局要根據(jù)情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。 六、后期處置 冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局按民政部門(mén)的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活；對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，上報(bào)國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。 冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。 ii 級(jí)響應(yīng) 重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入 ii 級(jí)響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實(shí)行 24 小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。 四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制 辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。 二、適用范圍 本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。 結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。 （三）后期工作 認(rèn)真做好除雪保通應(yīng)急事件的總結(jié)工作，及時(shí)補(bǔ)充和完善冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。 當(dāng)發(fā)生交通阻斷、車輛被困時(shí)，各所應(yīng)采取相應(yīng)措施進(jìn)行施救，提供必要的食物、飲水和應(yīng)急休息場(chǎng)所，力所能及地為過(guò)往車輛提供服務(wù)。 （四）各單位要根據(jù)預(yù)警，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，設(shè)備、人員 、物資到崗到位，相關(guān)人員要保持通訊暢通，密切注意天氣發(fā)展變化情況。 積極防范初冬初春道路結(jié)冰，采取有效措施，做 好防滑除冰工作，保證行車安全。先清超車道、行車道，后清中央分隔帶、路緣帶和路肩。 后勤保障、宣傳報(bào)導(dǎo)隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)一線人員的衣、食、住、行及宣傳報(bào)導(dǎo)工作； 安全保障隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過(guò)程中的交通疏導(dǎo)、安全 3 事故處理工作。 負(fù)責(zé)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告雪情、災(zāi)情，確定冰雪災(zāi)害處置方案，部署災(zāi)害處置工作。 冰凍雨雪：可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的道路結(jié)冰，并可能持續(xù)。 2 對(duì)受災(zāi)害威脅的人員進(jìn)行疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶。突發(fā)暴雪災(zāi)害發(fā)生后，立即啟動(dòng)本預(yù)案。 11． 2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒? 明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門(mén)。 8． 4 經(jīng)費(fèi)保障 明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確： a)事故情況上報(bào)事項(xiàng)； b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)； c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。a)信息報(bào)告與通知 明確 24 小時(shí)值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。 2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況 主要包括單位的地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。搶險(xiǎn)救援人員包括：搶救員工（災(zāi)民）、醫(yī)療救護(hù)、消防、搶修生命線工程等人員。 領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。 7 緊急搶險(xiǎn)救災(zāi) 1 暴雪災(zāi)害發(fā)生后，由冰雪災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)災(zāi)害等級(jí)啟動(dòng)《重大事故應(yīng)急預(yù)案》。堅(jiān)持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)，建立健全群策群防機(jī)制，最大程度地減少冰雪災(zāi)害造成的損失，把保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全和單位設(shè)備和工程安全為應(yīng)急工作為重點(diǎn)。 責(zé)任 凡有下列情形之一的，局要根據(jù)情節(jié)輕重，報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予直 接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中，指揮嚴(yán)重失誤，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。 六、后期處置 冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局按民政部門(mén)的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活；對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，上報(bào)國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。 冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理，應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。 ii 級(jí)響應(yīng) 重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后，局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入 ii 級(jí)響應(yīng)，局和局系統(tǒng)實(shí)行 24 小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。 四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制 辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè) 、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。 二、適用范圍 本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害，指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰 雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生、衍生災(zāi)害。結(jié)合我局實(shí)際，特制定本預(yù)案。 以科技為先導(dǎo)。指導(dǎo)一線新聞?dòng)浾呒皶r(shí)