【正文】 新出臺的政策進(jìn)行解讀，對審批數(shù)據(jù)進(jìn)行分析等。 中心各部門都加強(qiáng)了對企業(yè)的培訓(xùn)。中心和中小企業(yè)擔(dān)保公司展開了合作，為他們在大廳里作宣傳。 上半年中心新承接了科技局的“技術(shù)開發(fā)合同認(rèn)定”、“園區(qū)留學(xué)人員企業(yè)認(rèn)定”、“江蘇省民營科技企業(yè)資質(zhì)確認(rèn)申請”業(yè)務(wù)，組織人事局的“人才優(yōu)惠政策”等。 ? 成果參觀， 半年總結(jié) 。 ? 社會監(jiān)督 ，提升服務(wù)。 ? 西安 同行，交流經(jīng)驗(yàn)。 6 月 18 日，中心組織 了 一次別開生面的戶外拓展培訓(xùn)。 6 月 1 日，山東省東營市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政審批服務(wù)中心代表團(tuán)前來我中心參觀考察。 5 月 14 日上午，老撾人革黨萬象市委代表團(tuán)一行在園區(qū)管委會馬明龍主任 的陪同下蒞臨我中心參觀考察。 4 月 21 日，參觀唯亭、婁葑 , 感受園區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村、新城鎮(zhèn)建設(shè)。 1 蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務(wù)中心簡報 2020 年 第 2 期 （總第 6 期） 蘇州工業(yè)園區(qū)一站式服務(wù)中心 編 2020 年 7月 本 期 目 錄 【中心簡訊】 14 則 【工作動態(tài)】 中心 2020 年上半年度總結(jié) 【 業(yè)務(wù)分析 】 園區(qū) 07 年上半年度新增注冊外資情況簡析 園區(qū) 職業(yè)中介機(jī)構(gòu) 情況簡析 【 學(xué)習(xí) 交流 】 《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》學(xué)習(xí)心得 新加坡小販中心管理 新加坡特色的公共管 理 【 他山之石 】 成都政務(wù)服務(wù)中心將 “一站式”變“一窗式” 2 【中心簡訊】 ? 球場競技，友誼第一。 ? 外辦授權(quán) ， 時速再提 。 ? 宣傳技改，服務(wù)企業(yè)。 ? 作風(fēng)效能 ，警鐘長鳴。 培訓(xùn)中， 每個人的潛能被充分 激發(fā)，團(tuán)隊(duì)的活力、凝聚力、創(chuàng)造力得到了有效提升。 6 月 19 日， 陜西省 西安高新區(qū)管委會 一行十人 來我中心參觀考察 。 7 月 5 日，我中心召開了 2020 年二季度社會監(jiān)督員工作座談會。 7 月 14 日，中心組織 參觀了園區(qū) 科技園四期、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、生物納米園 ，并 召開半年度工作總結(jié)會議 。 各業(yè)務(wù)部門都努力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。登記處重點(diǎn)加強(qiáng)了內(nèi)資技改的服務(wù)工作，配合市經(jīng)貿(mào)委技改扶持資金的申報，幫助園區(qū) 3 家民營企業(yè)獲得了共計(jì) 100 萬的扶持資金，并邀請相關(guān)工作人員赴婁葑、唯亭舉辦講座，就技改的優(yōu)惠政策和報批流程等與兩鎮(zhèn)民營企業(yè)座談，幫助他們了解政策，解決問題。上半年僅工商登記注冊處為了讓企業(yè)掌握年檢申報程序就舉辦了 10 場企業(yè)年檢培訓(xùn)。中心的分析調(diào)研報告反饋給各職能部門后，獲得了一致的好評。 四、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù) 中心將網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為進(jìn)一步加強(qiáng)親商服務(wù)的突破口，在中心的推動下，跨部門的審批信息流動工 程列入管委會今年改革改制的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。在實(shí)施一期方案的同時，我們正在為二期方案作調(diào)研，二期方案計(jì)劃整合工商、國地稅、經(jīng)發(fā)、環(huán)保和規(guī)劃建設(shè)的審批數(shù)據(jù)，使其能夠在一個公用的平臺上流動，從而提高部門間的協(xié)調(diào)和寫作，最終達(dá)到方便企業(yè)并提高工作人員工作效率的目的。公安窗口還創(chuàng)新監(jiān)督辦法，在 6 月中旬啟 用了窗口接待錄音制度，即在窗口放置錄音話筒，工作人員將整個接待工作進(jìn)行全程錄音，一方面督促工作人員規(guī)范接待行為，另一方面便于抽查考核，同時還可核實(shí)申請人的投訴情況。五月份，中心支部部分代表隨工商局一起，赴安徽新四軍革命根據(jù)地參觀宣誓，并在當(dāng)?shù)卦L問、捐助了貧困老紅軍。 上半年的工作總體而言比較順利，但也存在著一些困難和問題，如國家的政策法規(guī)正處在一個快速的修正期，園區(qū)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，使我們在審批中遇到的疑難雜癥越來越多，且更多的需要跨部門協(xié)調(diào)。 16月份，園區(qū)累計(jì)新增注冊外資 ，同 比增長 %，其中新批準(zhǔn)設(shè)立項(xiàng)目 241個，新增注冊資本 億美元；增資項(xiàng)目152個，新增注冊資本 億美元；減資項(xiàng)目 36個，減少注冊資本 億美元；另有其它變更 18 項(xiàng)，減少注冊資本 億美元。其中新批準(zhǔn)設(shè)立項(xiàng)目 28 個，新增注冊外資 萬美元；增資項(xiàng)目39個，新增注冊外資 萬美元。電子通信及機(jī)電類項(xiàng)目新增注冊外資 萬美元，占比 %，比去年同期減少 ％；金屬制品 10 類及機(jī)械設(shè)備類項(xiàng)目新增注冊外資 萬美元，占比 %。其中新批準(zhǔn)設(shè)立項(xiàng)目 7 個，新增注冊外資 萬美元；增資項(xiàng)目 5 個，新增注冊外資 萬美元。外資軟件項(xiàng)目主要集中在國際科技園。 11 上半年三產(chǎn)類項(xiàng)目中，新設(shè)了金融服務(wù)項(xiàng)目 1 個 —— 和利創(chuàng)業(yè)投資管理（蘇州）有限公司，至此，園區(qū)共有 3 家外資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。最近，我們通過電話回訪、實(shí)地拜訪等，對園區(qū)部分職業(yè)介紹企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研 ，具體情況如下 。 75％的職業(yè)介紹企業(yè)的勞務(wù)派遣服務(wù)以技術(shù)操作工為主，占其業(yè)務(wù)量的 90％以上； 15％的企業(yè)操作類和企業(yè)管理人員兩類職位各半；只有 10％的企業(yè)以管理職位為主，這類企業(yè)基本上同時擁有職業(yè)介紹許可證和人才中介服務(wù)許可證（園區(qū)共 2 家）。 二、園區(qū)企業(yè)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的需求 根據(jù)我們的了解，園區(qū)現(xiàn)有的職業(yè)介紹企業(yè)所能提供的服務(wù)與園區(qū)企業(yè)對于人力資源的需求存在一定的差異。 隨著園區(qū)的投資從二產(chǎn)為主向二、三產(chǎn)并重發(fā)展，園區(qū)對人才的需求也隨之發(fā)生變化。目前園區(qū)人力資源協(xié)會已經(jīng)成立近 4 年，可在企業(yè)運(yùn)行和自律方面發(fā)揮更大的作用，在培訓(xùn)、 課題研討、人才培養(yǎng)上做文章。通過政府、協(xié)會和企業(yè)的共同努力，營造一個透明、公正的職業(yè)中介運(yùn)行環(huán)境，促進(jìn)這個行業(yè)的良好發(fā)展。 中國是全球制造業(yè)大國，也是產(chǎn)品出口大國，出口總量的 70%以上產(chǎn)品涉及 RoHS 指令，因此中國政府亦十分重視相關(guān)問題，于 2020年出臺了《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》，內(nèi)容類似 RoHS 指令，準(zhǔn)備與其同步實(shí)施。為了減少電子信息產(chǎn)品廢棄后對環(huán)境造成的污染和其他公害，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品清潔生產(chǎn)和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保障人類生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》（以下簡稱“辦法”）應(yīng)運(yùn)而生。 值得注意的是，我國的《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》相對于歐盟 Rohs 指令無需轉(zhuǎn)換成低一級的法律規(guī)范性文件就可以直接實(shí)施，而歐盟 Rohs 指令則無直接約束力，需各成員國轉(zhuǎn)換成法律（法規(guī)）方可實(shí)施；其次，我國的《電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法》所調(diào)整對象是電子信息產(chǎn)品比歐盟 Rohs 指令所調(diào)整的電子電器產(chǎn)品范 17 圍更廣。 二、電子產(chǎn)品污染控制管理系統(tǒng)（ EPPA）的應(yīng)用 該系統(tǒng)是中國電子質(zhì)量管理協(xié)會和上海晟保軟件開發(fā)有限公司聯(lián)合開發(fā)的應(yīng)用軟件，是對應(yīng) RoHS 指令做的解決方案。企業(yè)把生產(chǎn)出的相關(guān)產(chǎn)品送往專業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測、分析，其中鉛、鎘、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯 (PBB)、多溴二苯醚 (PBDE)等六種有害物質(zhì)是否符合 RoHS 指令要求，若符合就可獲得 RoHS 合格報告和證書，若不符合，就得另找符合要求的產(chǎn)品進(jìn)行替代。 新加坡小販中心管理 —— 一 站式服務(wù)中心 金江衛(wèi) 20世紀(jì) 60年代，新加坡同樣存在著小商販隨意設(shè)攤現(xiàn)象，街邊販賣活動使環(huán)境受到嚴(yán)重污染、使城市交通處于擁擠和混亂狀態(tài)，給城市管