【正文】 宣傳黨和國家關(guān)于治理商業(yè)賄賂的各項政策以及相關(guān)法律法規(guī)，提高全社會對商業(yè)賄賂行為危害性的認識，扭轉(zhuǎn)錯誤觀念，形成反對商業(yè)賄賂的良好社會氛圍。他們常常是商業(yè)賄賂的重點 對象，因此，要加強各執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)的相互配合。要關(guān)注“實權(quán)人物”。有了公平合理的市場競爭秩序，一切商業(yè)行為才可能在公開、公正、公平、合理、統(tǒng)一的市場規(guī)則下進行。筆者認為，可考慮出臺《反商業(yè)賄賂法》和相關(guān)司法解釋 ，對這些問題加以明確。否則，有法難行，那就更談不依法而治的問題?！吧虡I(yè)賄賂”這一概念的模糊，就容易導(dǎo)致企業(yè)把“回扣”與正常折扣混為一談，同時也成為有關(guān)部門執(zhí)法的障礙。早 在 1993 年，禁止商業(yè)賄賂的法律條款就寫進了《反不正當(dāng)競爭法》 。 (一 )依法治理商業(yè)賄賂行為 ____強調(diào)：治理商業(yè)賄賂根本要靠法制，依法治理要貫徹全過程。 當(dāng)今的商業(yè)規(guī)則形態(tài)受脫胎于熟人社會商業(yè)習(xí)慣和計劃經(jīng)濟時代商業(yè)規(guī)則殘余的影響。商業(yè)賄賂是商品經(jīng)濟發(fā)展中市場不成熟，物資不夠豐富等條件下滋生的一種丑惡社會現(xiàn)象。 (二 )、商業(yè)賄賂長期 存在的原因 經(jīng)調(diào)研，當(dāng)今章貢區(qū)的商業(yè)賄賂現(xiàn)象還普遍地存在，究其原因，其原因主要表現(xiàn)以下幾個方面： 企業(yè)與其他經(jīng)濟組織的財產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟體制改革中逐漸得到確立。 查處難度化。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和查處力度的加大，商業(yè)賄賂的花樣不斷翻新，手段越來越隱蔽。從主體上看，主要是公司、企業(yè)部門經(jīng)理以上人員最多，其次是經(jīng)營、銷售業(yè)務(wù)人員。其次是金融行業(yè)、建筑行業(yè)。 二、商業(yè)賄賂出現(xiàn)的新特點及長期存在的原因 (一 )、商業(yè)賄賂的新特點 從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前商業(yè)賄賂問題在一些地區(qū)和部門表現(xiàn)比較突出，商業(yè)賄賂的手段和花樣不斷翻新，呈顯出新的問題和特點。對新任副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在任前考察期間，由區(qū)委組織部等有關(guān) 部門的領(lǐng)導(dǎo)組成考察組，由考察組人員找有關(guān)的群眾和本人進行面對面地談話，通過談話，主要了解該同志道德品質(zhì)、工作能力和廉潔性等方面的情況，以防新任的領(lǐng)導(dǎo)干部“帶病”上崗。 “三推一考”方式的實施，明確了推薦干部的主渠道，干部推薦工作更加公開、民主，有利于防止“跑官要 官”現(xiàn)象 ?！叭啤奔矗阂皇菂^(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)推薦 。在述職述廉后，組織與會人員進行民主測評，并當(dāng)場公布民主測評結(jié)果。述廉主要是就以權(quán)謀私建私房和多占住房、違反規(guī)定收受和贈送“紅包”、長期借用和拖欠公款、違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營活動、在選拔使用干部等工作中搞不正之風(fēng)和個人跑官要官、用公款大吃大喝和以各種名義公款旅游、參與賭博和生活作風(fēng)不檢點等八個方面進行報告。在治理商業(yè)賄賂工作中，加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管很有必要，因此，該區(qū)積極采取措施，大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作力度。對不負責(zé)任，違反監(jiān)理規(guī)定，甚至弄虛作假的監(jiān)理機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其監(jiān)理資格。在招投標(biāo)工作中，要求做到公開、公平、公正。三是建立預(yù)算單位銀行賬戶檔案。出臺了《預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》，對區(qū)級預(yù)算單位開設(shè)、變更銀行賬戶作出明確的規(guī)定。 (二 )、成立會計核算中心和規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理 為加強源頭預(yù)防腐敗，遏制部門不正之風(fēng)，促進治理商業(yè)賄賂工作，該區(qū)成立了財會核算中心，推行了部門預(yù)算和集中核算制度。出臺了《章貢區(qū)采購中心公文辦理制度》和《章貢區(qū)政府采購中心職能及崗位職責(zé)》，建立健全專家檔案庫，制定評標(biāo)紀律和評標(biāo)規(guī)則，嚴格實行評標(biāo)回避制度，規(guī)范采購行為，增強采購的公平性和公正性。章貢區(qū)實行審批和采購分離制度，并強化監(jiān)管，推進政府采購工作。商業(yè)調(diào)研報告 20XX范文合集 第一篇：商業(yè)調(diào)研報告 2020 隨著市場經(jīng)濟體系的建立和完善，經(jīng)濟、金融市場競爭日趨激烈，競爭的領(lǐng)域己從傳統(tǒng)的金融業(yè)務(wù)擴展到金融文化領(lǐng)域，競爭的手段己從單一的經(jīng)營業(yè)務(wù)向全方位多層面滲透。 實行政府采購事項的審批和物品采購相分離，區(qū)采購辦負責(zé)采購事項的審批和采購的監(jiān)管工作 。建立采購追蹤服務(wù)制度，及時與供應(yīng)商、用戶協(xié)調(diào)，確保產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，售后服務(wù)跟蹤到位 。對區(qū)各行政事業(yè)單位，實現(xiàn)了預(yù)算和核算工作的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。二是清理規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶。對區(qū)級預(yù)算單位銀行賬戶實行動態(tài)的臺帳管理。嚴禁層層轉(zhuǎn)包和違法分包，要求層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，綜合應(yīng)用經(jīng)濟、法律、行政和輿論監(jiān)督等手段把好監(jiān)督關(guān)。對工程事故責(zé)任者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須嚴肅查處，直至追究法律責(zé)任。 大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度 為強化對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反商業(yè)賄賂工作。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉要實事求是，尤其是個人廉潔自律的八個方面要逐項對照，不能以大話、套話回避問題。領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報告和民主測評結(jié)果將進入廉政檔案，作為領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先、業(yè)績評定、提拔任用的重要依據(jù)。二是單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)推薦 。制定了確定考察對象的具體標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)操作，有利于避免選拔任用干部的主觀性和隨意性 。通過考察合格后，該同志還要簽訂廉潔責(zé)任狀，保證本人自己在今后領(lǐng)導(dǎo)崗位上的廉潔性，簽訂的廉潔責(zé)任狀將存入本人的人事檔案。其主要具體表現(xiàn)在以下幾點： 現(xiàn)象普遍化。從分布的范圍看，以民營公司、企業(yè)為最多 。 目的明確化。經(jīng)營者通常以財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人。經(jīng)營者在賬外暗中給予對方單位或者個人回扣，對方單位或者個人在賬外暗中收受回扣，是商業(yè)賄賂中一種比較常見的行為。企業(yè)與其他經(jīng)濟組織獨立核算，自負盈虧，自主經(jīng)營，初步形成了市場競爭的格局，由于每個經(jīng)濟主體有著自己的獨立經(jīng)濟利益，在競爭中不良經(jīng)營者就會運用其他不正當(dāng)競爭手段的同時實施商業(yè)賄賂爭取交易機會和交易條件。 多種經(jīng)濟成分并存，大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體工商戶，他們沒有較固定的供銷渠道，在原料供不應(yīng)求的條件下，他們?yōu)楂@得物資供應(yīng)就有可能行使商業(yè)賄賂行為 。熟人社會的一個顯著特點是，商業(yè)交易行為的全過程過度依賴人情因素，而不是出于對公共契約的信賴與遵守，而隨著社會交往的日益復(fù)雜，昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持，也就是說，在脫胎于熟人社會的商業(yè)規(guī)則中，商業(yè)賄賂是市場生存必不可少的法寶。因此，我們治理商業(yè)賄賂行為必須依法而治。1996 年，國家工商總局又頒布《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》 。 同時，按照目前的法律法規(guī)，對于商業(yè)賄賂，檢察院、公安局、法院、工商局、稅務(wù)局、紀委和審計等部門都有調(diào)查取證乃至立案查處的權(quán)力，都是執(zhí)法的主體。 出臺一部《反商業(yè)賄賂法》，為治理商業(yè)賄賂提供更有力的法律保障。 (二 )、努力構(gòu)建公平合理的市場競爭秩序 對于打擊商業(yè)賄賂而言，絕非一部《反不正當(dāng)競爭法》或《反商業(yè)賄賂法》可以解決的問題。這是治理商業(yè)賄賂的釜底抽薪之舉。當(dāng)前在醫(yī)療、金融、建筑、教育等諸多行業(yè)中的一些“實權(quán)人物”，具有幾個顯著特點：一是“實權(quán)人物”官位并不一定很大，但其所在的崗位卻很重要，掌握了住審批權(quán)、決定權(quán)。在查處商業(yè)賄賂違法案件中，行政執(zhí)法相關(guān)部門之間、行政執(zhí)法部門與刑事司法部門之間應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，建立信息通報、線索移送、案件協(xié)查機制，明確案件移送的標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任，形成治理商業(yè)賄賂違法犯罪行為的合力。加強對國家工作人員、中介機構(gòu)、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，積極運用典型案例開展法制宣傳和警示教育，增強其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。要加強企業(yè)內(nèi)控機制和文化建設(shè)，樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念，制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，推行反商業(yè)賄賂承諾制。要深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政行為 。推進藥品生產(chǎn)流通體制改革，整頓藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序 。那么2021 年北京的社區(qū)商業(yè)是什么樣的，存在著哪些問題 ? 品牌化服務(wù)稀缺 社區(qū)商業(yè)，這一原本以自發(fā)式生長存在的商業(yè)模式，在城鎮(zhèn)化的加速推進下，正在成為城市商業(yè)發(fā)展的選項之一。在電子商務(wù)的迅速滲透下，北京的社區(qū)商業(yè)，已從功能單一的日雜百貨為主，逐步發(fā)展為傳統(tǒng)的餐飲、超市便利店、生活服務(wù)業(yè)與新興的網(wǎng)絡(luò)購物融合的服務(wù)體系。早在 20____年，物美、京客隆等百余家企業(yè)入選市商務(wù)委推薦進社區(qū)的連鎖企業(yè)。但是，社區(qū)周邊消費頻次高，更注重便捷和性價比。 但是，從調(diào)查的各類商業(yè)業(yè)態(tài)看，社區(qū)商業(yè)發(fā)展的自發(fā)性特點明顯。巨大的兒童消費市場成為商家掘金的新發(fā)力點。這也造成了社區(qū)商業(yè)缺少規(guī)劃的問題。 30%的網(wǎng)友不能滿足于現(xiàn)有的社區(qū)便利店。例如東京，有近 3700 萬人，幾大便利店品牌的總數(shù)超過了 4 萬家。 在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)，在區(qū)域中心附近 的社區(qū)，各類服務(wù)設(shè)施相對完善，但在部分老小區(qū)，由于物業(yè)設(shè)施和交通限制，一些便民業(yè)態(tài)無法進入。社區(qū)商業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下幾個特點： 社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展迅速，“雙進工程”服務(wù)對象不斷擴大。 新社區(qū)的各項配套服務(wù)設(shè)施、功能較為齊全。同時，社區(qū)沿街各類小型商品市場得到發(fā)展，有蔬菜市場、干果市場、水產(chǎn)品市場等，為社區(qū)居民消費購物提供了便利。社區(qū)商業(yè)與區(qū)域性商業(yè)中心在功能定位方面缺乏科學(xué)規(guī)劃、合理分工和有效監(jiān)督。 社區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不夠發(fā)達。有的反應(yīng)家政服務(wù)業(yè)沒有形 成，居民尋求家政服務(wù)很不方便。 三、推進措施和發(fā)展方向設(shè)想 應(yīng)合理規(guī)劃，完善社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)。 應(yīng)采用公開招標(biāo)等形式，確定有實力的企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)建設(shè)。 四是支持和引導(dǎo)再生資源回收龍頭企業(yè)進入社區(qū)，形成以社區(qū)、回收企業(yè)和集散市場為載體，符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、布局合理、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)功能齊全、管理科學(xué)的再生資源回收體系。鼓勵有條件的企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，及時采集、分析、儲存客戶信息，為居民提供定向、快捷、周到的服務(wù)。旅游企業(yè)的發(fā)展資金積累較為緩慢。第二，酒店、景區(qū)等資源經(jīng)營性企業(yè)難以將資源資本化，金融部門只規(guī)定將景區(qū)門票作為質(zhì)押條件，而不將旅游資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業(yè)申請貸款渠道窄 。一是缺乏旅游用地專項支持政策，《土地管理 法》及其《實施條例》等法律、法規(guī)對旅游用地的范疇、定義及類型沒有明確規(guī)定，沒有對旅游項目用地及旅游投資建設(shè)用地優(yōu)惠等政策的具體規(guī)定 。五是各地在不同程度上存在旅游用地審批程序繁瑣、部分旅游景區(qū)和度假村等旅游用地不合理或?qū)嶋H開發(fā)不到位等土地浪費現(xiàn)象和旅游用地產(chǎn)權(quán)不明確等問題。 (四 )認識方面存在的不足。很多地區(qū)的營業(yè)稅等地方稅費的征繳，往往采取按比例 (多為 80%)扣除代收代付部分，然后按照法定稅率計征，有的還對小旅行社實行定額稅，宣傳促銷經(jīng)費也都不能計入成本扣減。 商業(yè)調(diào)研報告 5 最近幾年，區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，單從財政收入方面講，年達到 億，相比年，五年翻了 倍。這兩方面的經(jīng)驗積累是地下商業(yè)街未來形成旺盛人氣、強消費磁場的保證。在這兩條線上，有紫峰大廈、金峰大廈，再往北，有飯店、國際商城、出版大廈、南汽、時代超市等重要單位。暢通的交通系統(tǒng)是成功經(jīng)營地下商城的重要條件。 地下空間除了商業(yè)功能之外，還應(yīng)該兼有行人通道的功能，即人車立體分流，把地面的一部分 行人分流到地下。 (二 )地下商業(yè)街與地上要構(gòu) 成完整的體驗環(huán)境 地上空間與地下商城相結(jié)合的形式可分為兩類：一類是地下商城與地上商城相結(jié)合 ,可以創(chuàng)造更大的商機，共享彼此的客流，得到雙贏的局面。例如俄羅斯大型地下商城馬涅什購物中心就是建在馬涅什廣場的地下。在這個地下城里，如果人們不愿走出去的話，可以在 142 家中任何一家飯館或酒店里用餐、飲酒，在 1024 個商店里購買所需商品，在 24 家電影院和 4 家劇院里觀看電影或看戲 。四季分明，夏天炎熱、冬天寒冷，而地下商業(yè)街環(huán)境設(shè)計可以參照國外的一些做法。當(dāng)前，路商業(yè)中心主要沿路、和北路形成“兩橫一縱”的單核心空間結(jié)構(gòu)，雖然在和的發(fā)展帶動下有向街區(qū)化發(fā)展的趨勢，但是發(fā)展重心仍然偏于西側(cè)北路交叉口附近。專業(yè)化、高層次的商業(yè)文化設(shè)施對于完善商業(yè)中心功能、調(diào)整商業(yè)中心結(jié)構(gòu)意義重大。三是商業(yè)設(shè)施布局重心仍然偏重于路交叉口附近，大型商業(yè)網(wǎng)點主要集中在步行街以西的區(qū)域內(nèi)，東段缺少大型商業(yè)網(wǎng)點，并且因為大面積的軍事用地使得該地段進深很淺，造成了西熱東冷的現(xiàn)象，門地鐵站的人流集聚優(yōu)勢沒有得到利用。規(guī)劃以地鐵 1 號線和 5 號線為主要對外交通線，這兩條線均經(jīng)過商業(yè)中心地區(qū)。而且以東路段將與已經(jīng)建成的步行街和丁家橋燈光隧道形成一橫一縱兩條步行街空間軸，這種十架結(jié)構(gòu)可以為鄰近商家創(chuàng)造新的繁榮。章貢區(qū)實行審批和采購分離制度，并強化監(jiān)管，推進政府采購工作。出臺了《章貢區(qū)采購中心公文辦理制度》和《章貢區(qū)政府采購中心職能及崗位職責(zé)》，建立健全專家檔案庫，制定評標(biāo)紀律和評標(biāo)規(guī)則，嚴格實行評標(biāo)回避制度，規(guī)范采購行為，增強采購的公平性和公正性。 (二 )、成立會計核算中心和規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理 為加強源頭預(yù)防腐敗，遏制部門不正之風(fēng)，促進治理商業(yè)賄賂工作，該區(qū)成立了財會核算中心，推行了部門預(yù)算和集中核算制度。出臺了《預(yù)算單位銀行賬戶管理暫行辦法》，對區(qū)級預(yù)算單位開設(shè)、變更銀行賬戶作出明確的規(guī)定。三是建立預(yù)算單位銀行賬戶檔案。在招投標(biāo)工作中，要求做到公開、公平、公正。對不負責(zé)任，違反監(jiān)理規(guī)定，甚至弄虛作假的監(jiān)理機構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其監(jiān)理資格。在治理商