【正文】 是懈怠民生 ,就是政治覺悟低。12 月 18 日、 20 日 ,又連續(xù)兩次召開全省安全生產工作緊急電視電話會議 ,深刻汲取商丘“ 1210月 25 日 ***安委辦召開了今冬明春火災防控工作動員部署視頻會議 ,學習貫徹習近平總書記關于安全生產和消防安全的重要指示精神 ,要求強化底線思維 ,深入開展火災防控工作 。我們要深刻學習領會各級領導批示精神 ,保持敏銳的政治覺悟 ,充分認識做好安全生產工作的重大意義 ,自覺警醒 ,確保生產安全。習近平總書記歷來對安全生產工作高度重視 ,強調“安全生產事關人民福祉 ,事關經濟社會發(fā)展大局”“牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識”“堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”。國家、省、市高度重視 ,多次召開安全生產專題會議 ,提出嚴格要求。剛才 ,明飛同志通報了全縣安全生產工作情況 ,縣住建局、公安局、交通局、赤城辦事處分別作了發(fā)言。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )、縣安委會各成員單位要切實提高政治站位 ,扎實落實安全生產責任 ,全面深入排查整改 ,抓緊補齊工作短板 ,防范未然 ,確保全縣安全生產形勢穩(wěn)定。近期 ,全省事故多發(fā) ,住建、化工、農耕等重點行業(yè)均發(fā)生了較大事故 ,造成了巨大損失。李克強總理指出“安全生產是經濟社會發(fā)展的重要基礎和保障 ,事關經濟社會發(fā)展大局 ,不能有絲毫放松”。 (二 )要貫徹落實好近期安全生產會議精神。10 月 31 日 ***安委會辦公室、應急管理部、省安全監(jiān)管局分別召開全國全省安全生產電視電話會議 ,學習貫徹習近平總書記重要指示和王國生書記重要講話要求 ,安排部署歲末年初特別是機構改革期間安全生產工作 。 17”火災事故教訓 ,傳達省委省政府領導批示要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )、相關部門務必提高思想認識 ,抓好安全生產各項工作 ,確保全縣人民群眾過一個安全祥樂的新年。 11 月 16 日新鄭市婚慶現(xiàn)場發(fā)生壓縮氮氣瓶爆炸事故 ,造成 1 人死亡。 12 月 1 日 ,河南亞華工程建設監(jiān)理有限公司監(jiān)理的亞星盛世家園項目 ,施工過程中發(fā)生一起高處墜落事故 ,造成 1 死。 12 月 21 日鞏義市村民自建窯洞發(fā)生坍塌 ,造成 8 人被困死亡。今年以來 ,全縣安全生產形勢較為平穩(wěn) ,各項目標均在可控范圍內 ,但 10月份以來 ,部分項目只顧搶工期 ,忽視安全生產監(jiān)管 ,安全生產風險隱患加大?！鞍踩a意識淡薄是最大的 隱患” ,沒有安全意識就無視隱患 ,無視隱患就直接導致事故發(fā)生 ,我們要視這樣的隱患為事故。習近平總書記作出重要批示 :請河南省和有關部門全力救治受傷人員 ,妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作 ,盡快查明火災事故原因 ,依法追究事故責任。查有沒有避重就輕、弄虛作假 ?？h安委已經印發(fā)了《的通知》 (商安委〔 2021〕17 號 ),重點開展“十對照、十檢查” ,對具體任務進行了細化分解 ,各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (處 )、相關部門要按照要求抓好落實。嚴格開展大暗訪行動 ,王國生書記多次強調要在全省開展細致的大暗訪行動 ,省、市、縣暗訪組多組多批次深入行業(yè)主管部門和企業(yè)內部 ,嚴格責任落實 ,對暗訪中發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為、慢作為及時通報 ,查處一批違 規(guī)違法行為 ,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時交辦。深入開展大整治活動 ,對排查出來的安全隱患建立詳細的整治清單 ,明確責任人 ,確保責任到位 ,明確整改時期 ,確保 責任壓實 ,按期整改銷號。對逾期未完成整改的企業(yè) ,一律依法責令停產整頓 。要通過四大專項活動 ,形成“嚴格執(zhí)法行為 ,嚴肅責任追究”的工作態(tài)勢。基層安 全生產網(wǎng)格化建設是源頭管控的重要環(huán)節(jié) ,是強化生產安全監(jiān)管的基礎性工作 ,要以安全發(fā)展戰(zhàn)略為指導 ,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針 ,按照“試點先行、穩(wěn)步推進”的思路 ,著力構建城鄉(xiāng)一體、全域覆蓋、資源整合、上下聯(lián)動的安全生產網(wǎng)格化管理體系 ,加快形成安全生產制度化、規(guī)范化的長效管理機制 ,逐步實現(xiàn)安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋。部分選聘的網(wǎng)格員 ,不能做好安全生產的“明眼人” ,安全意識不強、事故風險警惕性不高 ,也不能做好安全生產的“熱心人” ,對公共安全熱情不高、組織協(xié)調能力不強 ,無法實現(xiàn)網(wǎng)格化的共建共享。雙重預防機制指安全生產監(jiān)管中的風險辨識管控與隱患排查治理雙重預防 ,做好這項工作是中共中央 ***加強和改進新時期安全生產工作的重要部署 ,是新形勢下推動安全生產領域改革創(chuàng)新的重大舉措 ,是落實企業(yè)主體責任、提升本質安全水平的治本之策。按照上級要求 ,2021 年 6 月底前 ,雙重預防機制要擴大到煤礦、道路運輸、建設、文化、旅游、民爆、衛(wèi)生、教育、冶金、商貿等 10 大重點行業(yè) 。 (五 )落實安全生產責任保險。各相關單位要制定相應的實施方案 ,推進高危行業(yè)領域安全生產責 任保險全覆蓋 ,對使用或易產生可燃爆的粉塵、氣體、液體等爆炸性危險物質的、涉氨制冷的、或有限空間作業(yè)和噴涂等具有較高生產安全風險的行業(yè)領域必須督促生產經營單位投保安全生產責任保險。今年 ,全縣先后組織開展了高層建筑和電氣火災綜合治理、集貿市場消防安全專項治理、消防控制室專項治理、賓館文物建筑旅游景區(qū)消防安全專項治理、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全專項治理、倉儲物流企業(yè)消防安全專項治理、電動自行車消防安全綜合治理等工作 ,全縣火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。三是居 民小區(qū)各類服務場所和幼兒園、小商店等“九小”場所 。八是各類工礦商貿企業(yè)等其他人員密集場所。今年我縣建筑領域已有慘痛 教訓 ,加之河砂整治力度大 ,部分項目工地均存在盲目趕工期的情況 ,必須要引起高度重視。要 加強部門之間的協(xié)調配合 ,健全信息共享和協(xié)調聯(lián)動機制 ,完善應急預案 ,及時掌握災害性天氣等情況 ,發(fā)布預警信息 ,提前做好應對準備。各相關部門要繼續(xù)認真組織開展“道路交通安全百日攻堅行動” ,進一步推動地方政府、相關部門、企業(yè)落實責任 ,扎實做好冬季道路交通事故預防工作。對問題隱患突出、整治難度大的 ,要實行掛牌督辦 ,加大督促整改力度。近年來 ,危險化學品事故呈高發(fā)多發(fā)態(tài)勢 ,已成為影響安全生產形勢好轉的突出矛盾和問題。要全面貫徹“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則 ,組織各有關部門按照《涉及危險化學品安全風險的行業(yè)品種目錄》 ,全面開展危險化學品安全風險摸排。今年以來 ,全縣開展了有限空間作業(yè)安全專項治理行動、建筑施工領域安全專項治理行動、安全生產對話談心活動、大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治行動、安全風險隱患排查整治攻堅行動、電氣火災綜合治理行動、電動自行車消防安全專項整治行動、打擊假冒特種作業(yè)操作證專項治理行動、交通運輸安全五大專項整治行動、干線公路運營安全專項整治行動、高溫汛期安全生產防汛專項治理行動、夏季學生防溺水安全專項整治行動、安全生產“清零活動” ,取得了一定效果。 2021 年 4 月 18日 ,中共中央辦公廳、 ***辦公廳印發(fā)了《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》 ,主要是為了加強地方各級黨委和政府對安全生產工作的領導 ,健全落實安全生產責任制 ,樹立安全發(fā)展理念。企業(yè)是落實安全生產責任的主體。企業(yè)要提高思想認識 ,除自身嚴查細控外 ,還要加大購買專家服務力度 ,建立完善專家檢查制度?！鞍踩a ,宣傳先行”。生產安全事故多發(fā)期 ,督導工作更應強起來、硬起來。對拒不整改、發(fā)生事故的企業(yè)要實行聯(lián)合懲戒。總體上看，前段時間大家都做了不少工作，成績是有目共睹的?，F(xiàn)場會后，各縣區(qū)都在抓緊推進這項工作，有些縣區(qū)已經后來居上，從全市通報情況看，現(xiàn)在我們工作差距還很大，問題還不少。這不僅與市定目標有很大差距，而且與其他縣區(qū)推進林業(yè)生產的力度和效果相比，也有很大差距。下步工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要充分認識林業(yè)生產的重大意義，都要對照目標，找準差距，強化措施，大干快上，務求今年全縣林業(yè)生產取得新的突破。再過一段時間全省林權制度改革現(xiàn)場會將在我縣召開，大家一定要圍繞差距，積極 開動腦筋，眼界要寬、要高，探尋和林權制度有關的機制。可以把宜林地塊置換成機動地，然后向外發(fā)包。三是科技保障機制。要發(fā)揮林業(yè)綜合效益， 積極發(fā)展林間種養(yǎng)殖業(yè)。六是競爭激勵機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出一定的資金，專門用于扶持林業(yè)生產，調動群眾植樹造林的積極性。搞好生態(tài)林業(yè)建設，是當前一項階段性的重點工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自掛帥，親自抓；班子成員要分工負責，具體抓。 最后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門一定要積極配合，做好林業(yè)生產工作。一 、 2021 年安全生產工作簡要回顧 2021 年，我們全面落實省公司、我公司兩個一號文件精神，著重培養(yǎng)生產系統(tǒng)各級人員“嚴細實”的工作作風，深入貫徹“三個寧可”的安全理念，使“三個嚴防”的工作目標得到良好落實，實現(xiàn)連續(xù)安全運行 1719 天的較長安全生產周期，保持了穩(wěn)定的安全生產局面。開展針對性強的反事故演習。 3．順利完成春秋檢工作春秋檢布置早、計劃細，“落實責任，措施得力，一抓到底”的工作思路得到全面貫徹。 6 月 29 日，葫蘆島 市遭遇洪水襲擊，造成重大人員傷亡和財產損失，我公司未發(fā)生倒桿倒塔和水淹變電所事故，得到省公司的肯定。 6．培訓力度加大，培訓效果明顯各基層單位將培訓工作納入常態(tài)化管理，加強培訓制度化建設，堅持個人考試成績與獎金掛鉤。全員的安全生產主動性得到充分調動。近期各地事故頻發(fā)，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)校車事故（ 15 名學生死亡、 8 人受傷），山東新泰“ 11〃 19”化工廠爆炸（死亡 14 人、 5 人受傷），西安“ 11〃 14”煤氣罐爆炸事故（死亡10 人、 32 人受傷），甘肅正寧縣“ 11〃 16”校車特大交通事故（死亡21 人、 44 人受傷），湖南省新邵縣“ 11〃 14”房屋垮塌事故（死亡 10人、 12 人受傷）等系列重特大安全事故，一再提醒我們，對安全生產工作，務必始終保持清醒的認識和高度的警覺。