【正文】 省召開了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作會議，標(biāo)志著我省扶貧開發(fā)進(jìn)入了開發(fā)與救助兩輪驅(qū)動的新階段，這是一項(xiàng)重大轉(zhuǎn)變。這些舉措讓脫貧奔小康試點(diǎn)釋放出強(qiáng)大能量，展現(xiàn)了前景的無窮魅力。 (二 )強(qiáng)勢打造特色產(chǎn)業(yè)，提升質(zhì)效經(jīng)濟(jì)飄紅 (三 )搶抓機(jī)遇脫貧致富，精心雕塑小康試點(diǎn) 涵蓋了公路、橋梁、水利、沼氣、農(nóng)田、山林、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)各個方面，惠及“三農(nóng)”。二是項(xiàng)目覆蓋，民眾聯(lián)動 。完成了整村推進(jìn)重點(diǎn)村和雨露計(jì)劃驗(yàn)收工作 。據(jù)統(tǒng)計(jì)：半年來全縣低收入人口中有 2XXX 人脫貧 。雖然我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際開展了“一戶一冊”檔案收集、“一戶一策”產(chǎn)業(yè)幫扶等工作，但創(chuàng)新工作方式方法仍然不足，特色、亮點(diǎn)打造效果不明顯。由于貧困村可利用集體性資源較少，做好集體性經(jīng)濟(jì)收入方面經(jīng)驗(yàn)欠缺，相關(guān)體制機(jī)制沒有建立健全，部分群眾思想無法達(dá)成共識，導(dǎo)致村集體性經(jīng)濟(jì)收入工作推進(jìn)乏力，效果不明顯。三是認(rèn)真做好檔案 資料規(guī)范整理，從精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)脫貧三個方面認(rèn)真完善 ***鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧“一戶一冊”檔案資料，目前已建立全鎮(zhèn) XXX 戶貧困戶檔案140 冊 。積極配合川農(nóng)大完成 ***村和 ***村的扶貧規(guī)劃編撰。 (二 )產(chǎn)業(yè)扶持方面： 2021 年以來，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，著力打造羊肚菌、有機(jī)獼猴桃、中藥材、核桃、農(nóng)家樂等特色農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)。 二、突出重點(diǎn)，扶貧效果明顯。 二是落實(shí)幫扶部門責(zé)任。 一、領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)分工明確。借鑒洪雅花溪做法，在場鎮(zhèn)公共地帶、南龍路以及各村主干道兩旁栽種和培育以一串紅 (又名四季紅 )為主，搭配三葉梅、狀元紅、銀杏、桂花等觀賞花木，打造“春里賞花、夏日避暑、秋可摘果、冬來踏雪”的自然景觀，同時帶動生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的發(fā)展，整體提升 **經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。 二是發(fā)展果園。 一是改造茶園。 2021 年第 一批 XXX 個入戶項(xiàng)目，正在抓緊實(shí)施中。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，針對貧困戶的家庭實(shí)際情況，因村因戶因人實(shí)策，圍繞茶葉、水果、養(yǎng)殖、石斛等產(chǎn)業(yè)，制定了相應(yīng)的幫扶方案和具體措施。 二、扶貧工作成效 系統(tǒng)及資料完善上。 一、基本情況 **鄉(xiāng)原有建檔立卡貧困人口 XXX 戶 XXX 人，通過 20**年底精準(zhǔn)識別后，我鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶 XXX 戶，共 XXX 人。三是計(jì)劃發(fā)展的 XXX 戶牛羊養(yǎng)殖大戶項(xiàng)目目前已經(jīng)有 XXX 戶標(biāo)準(zhǔn)化圈舍動工新建，羊種正在聯(lián)系購買中 。 春節(jié)前夕，我局節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，購買了大米、面粉、油等慰問品xx 份，由分管精準(zhǔn)扶貧的 x 局長帶領(lǐng)干部職工親自送到村民 手中，及時把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中，既拉近了干群關(guān)系，又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點(diǎn)綿薄之力。 根據(jù)我局 20XX 年班子分工，及時調(diào)整了我局雙包雙促精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由局長 xxx 同志親自任組長，副局長 xxx 同志任副組長， 局班子其他同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了專人具體辦公，細(xì)化了工作任務(wù)，明確了工作職責(zé)。三是產(chǎn)業(yè)扶貧分紅避免“一刀切”“平均分”現(xiàn)象，鼓勵貧困群眾以土地、勞動、技術(shù)等多種要素參與，多勞多得。針對相關(guān)數(shù)據(jù)“賬實(shí)不符”“賬賬不符”的問題，結(jié)合“夏季攻勢”進(jìn)行全面排查工作，實(shí)地走訪貧困戶，做到貧困戶所說情況與相關(guān)檔案資料記錄一致，不一致的建立臺賬立刻整改并修改系統(tǒng)中相關(guān)數(shù)據(jù)，切實(shí)做到“賬實(shí)相符”“賬賬相符”。沒有及時總結(jié)推廣脫貧典型，用身邊人身邊事示范帶動貧困群眾。少數(shù)幫扶干部擔(dān)當(dāng)意識不足，對戶內(nèi)情況沒有及時了解，造成“賬實(shí)不符”、扶貧手冊填寫不及時、填寫錯誤等。學(xué)習(xí)效果有所欠缺，脫貧攻堅(jiān)業(yè)務(wù)門類多，工作量大，時間要求快，平常以會代訓(xùn)，學(xué)講話、學(xué)文件、學(xué)會議精神不夠深入，在學(xué)深悟透做實(shí)上下功夫不夠。 二、存在的主要問題 （一）理論學(xué)習(xí)不夠深入 一是學(xué)習(xí)重要理論知識方面。 （六）聚焦社會扶貧，增強(qiáng)脫貧動力。 （五）聚焦問題整改，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。 （四）聚焦項(xiàng)目進(jìn)度，推動產(chǎn)業(yè)扶貧。 堅(jiān)持建立常態(tài)化扶貧對象動態(tài)管理機(jī)制，切實(shí)做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”，建立健全日常數(shù)據(jù)質(zhì)量清洗機(jī)制，確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量持續(xù)提升。金融扶貧方面：完成上半年到期小額信貸清收工作，無新貸人員，全鎮(zhèn) 5 名超齡貸款戶小額信貸已全部收回。 （二）聚焦十大工程，確保政策落地。三是“三個關(guān)鍵”扎實(shí)推進(jìn)：穩(wěn)定脫貧方面：鎮(zhèn)村兩級書記遍訪進(jìn)度均達(dá)到 100%，發(fā)現(xiàn)問題迅速解決，切實(shí)壓牢壓實(shí)“ 521”責(zé)任體系，提升貧困群眾滿意度。監(jiān)測戶邊緣戶由各村書記擔(dān)任聯(lián)系人，定期上門訪視，確保不因疫情影響及其他突發(fā)原因返貧致貧。嚴(yán)格落實(shí)省、市、縣相關(guān)文件及會議精神，壓牢壓實(shí)“ 521”責(zé)任體系，克服疫情帶來的不利影響，向著 2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)不斷前進(jìn)?，F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下： 一、工作開展情況 （一）聚焦年度目標(biāo)，壓實(shí)脫貧責(zé)任。二是“三個方面”迅速清零 :就業(yè)務(wù)工方面 2020 年我鎮(zhèn)共有 459 名貧困人口外出務(wù)工， 7 名邊緣易致貧人口外出務(wù)工，相較于2021 年增加 39 人； 并開發(fā)公益崗位，吸納 26 名貧困人口實(shí)現(xiàn) 家門口就業(yè)。同時抽調(diào)全鎮(zhèn) 15 名年輕干部擔(dān)任 14 個村及 1 個社區(qū)扶貧工作督查員，確保扶貧各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。 產(chǎn)業(yè)扶貧方面：特色種養(yǎng)業(yè)共申報(bào) 4 批次 203 戶，涉及補(bǔ)助資金 萬元?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧方面 :自來水補(bǔ)助共申報(bào) 3 戶，涉及補(bǔ)助資金 萬元。 2020 年上半年我鎮(zhèn)脫貧監(jiān)測戶整戶減少 4 戶 7 人，調(diào)整后現(xiàn)有脫貧監(jiān)測戶 10 戶 18 人。 xx 鎮(zhèn) 2020年非貧困村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 — 小李莊智能聯(lián)動溫室大棚，位于 xx 鎮(zhèn)相官村李莊組，由相官村、唐橋村、文山村、張堡村、陳塘村五村聯(lián)建，建筑面積達(dá) 5184 平方米，用于生產(chǎn)各類綠色無公害蔬菜。 按照《 xx 縣中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和 2021 年成效考核反饋問題整改方案》與《 xx縣 2021年省成效考核反饋問題整改方案》精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際積極開展自查認(rèn)領(lǐng)問題。 扎實(shí)開展社會扶貧工作，著力構(gòu)建三位一體大扶貧格局，積極發(fā)動 xx 鎮(zhèn)眾多企業(yè)、組織參與到扶貧工作中的積極性。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述和講話精神方面不夠深入。如 2020 年特色種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助政策已經(jīng)學(xué)習(xí)過，但由于政策較多且涉及補(bǔ)助資 金的名目繁多，在宣傳實(shí)施中還會出現(xiàn)偏差。存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)與紙質(zhì)檔案材料不一致的情況，“賬賬不符”。致使貧困戶滋生“懶漢”、不勞而獲和“等靠要”等不良習(xí)氣，缺乏自身內(nèi)生發(fā)展動力，一定程度上出現(xiàn)“福利效應(yīng)”傾向，各種“造血”措施在實(shí)際操作中效果不夠明顯。 （二）聚焦扶志教育再加強(qiáng) 扶貧先扶志，避免扶貧政策“養(yǎng)懶漢”。 （三）聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧再發(fā)力 系統(tǒng)中標(biāo)注我鎮(zhèn)有能力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的貧困戶有 344 戶，為提升這部分貧困群眾實(shí)際發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的比例，由“幫扶責(zé)任人 +村包組干部”上門宣傳補(bǔ)助辦法和保險(xiǎn)辦法，鼓 勵其選擇植樹、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等風(fēng)險(xiǎn)較低項(xiàng)目，切實(shí)幫扶貧困群眾增收。 二、及時制定工作計(jì)劃，落實(shí)扶貧任務(wù)。 四、及時啟動幫扶工作，扶貧效果顯著。四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社 1 個，預(yù)計(jì) 8 月份可以組建完畢。但通過“雙線合一”工作新增低保貧困戶 XXX 戶 XXX 人，目前 **鄉(xiāng)實(shí)際建檔立卡貧困戶 XXX 戶、 XXX 人。我鄉(xiāng)按要求完成了“五個一批”分類，“六有”系統(tǒng)錄入，根據(jù)貧困原因制定發(fā)展規(guī)劃。 分批實(shí)施入戶項(xiàng)目。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。堅(jiān)持茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不動搖，在控制規(guī)模的同時，通過改良品種、提升品質(zhì)、創(chuàng)建品牌，實(shí)施“三品并進(jìn)”發(fā)展。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)發(fā)展以脆紅李為主的水果產(chǎn)業(yè)，不斷培育新的增長點(diǎn) 。在產(chǎn)業(yè)扶持和生產(chǎn)發(fā)展中，優(yōu)先納入貧困戶，切實(shí)保障精準(zhǔn)脫貧。 精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，我鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，舉全鎮(zhèn)之力，認(rèn)真分析研究和安排部署精準(zhǔn)扶貧工作。 2021 年以來，我鎮(zhèn)積極對接縣衛(wèi)計(jì)、檢察院、旅游、審計(jì)、國稅、統(tǒng)計(jì)、人武部、消防、黨校等縣級聯(lián)系幫扶部門，不斷整合幫扶資源，形成“貧困戶 +村干部 +鎮(zhèn)干部 +聯(lián)系部門干部”的“一對多”幫扶模式，圍繞部門行業(yè)特點(diǎn) ，不斷強(qiáng)化扶貧措施的精準(zhǔn)性和針對性。 (一 )災(zāi)后重建方面：全鎮(zhèn)有建檔立卡貧困戶 XXX 戶，其中房屋重建 XXX 戶，維修加固 XXX 戶，累計(jì)發(fā)放農(nóng)房重建資金約 XXX 萬元 。 ***村 11畝羊肚菌已成功試種成功，畝產(chǎn)可達(dá) 200 斤 (鮮菌 )。 (三 )醫(yī)療救助方面：全鎮(zhèn)共有建檔立 卡貧困人口 XXX 人，重病以及殘疾人共 XXX 人， 2021 年以來，我鎮(zhèn)共落實(shí)救助資金約 萬元，救助 XXX 人次，貧困戶參加新農(nóng)合保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對 XXX 名重度殘疾人落實(shí)護(hù)理補(bǔ)貼資金 萬元。四是認(rèn)真做好全國“子系統(tǒng)”、全省“六有”系統(tǒng)以及貧困戶信息的動態(tài)管理工作 。 二是精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策宣傳培訓(xùn)不夠。 四是扶貧工作深入貧困戶力度不夠。解決飲水困難 2XXX 人 。XXX 個重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入了剎尾階段， XXX 個重點(diǎn)村和 7 個老區(qū)村的整村推進(jìn)工作已全面展開。三是監(jiān)督管理，民權(quán)制動 。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、對口幫扶。 (四 )強(qiáng)力推動整村推進(jìn)，良性運(yùn)行經(jīng)濟(jì)血液 整村推進(jìn)涉及面廣、政策性強(qiáng)，項(xiàng)目資金分散，工作難度很大。我們迅速精密部署，積極探索，使我縣“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作平穩(wěn)、快速、健康、有序地鋪開。 陳李虹在報(bào)告中嚴(yán)格規(guī)定了“八步兩公示”的操作程序，即本人申請、村民小組推薦、村級民主評議、評議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫《農(nóng)村扶貧對象檔案》。扶貧辦舍得財(cái)力，投入 3 萬余元 ，將省發(fā)“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作宣傳資料復(fù)印 400 冊，下發(fā)全縣 XXX 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 XXX 個村，有效促進(jìn)了試點(diǎn)工作的順利開展。 河南畈村 9 位農(nóng)民成立茶葉專業(yè)合作社后，吸引全村 300 多農(nóng)戶加入，帶動所有田地種茶，上半年茶葉收入達(dá)到 6XXX 萬元，大大超過種糧收入。為了使《條例》家喻戶曉，入腦入心，我們迅速反應(yīng)，周密部署，制定宣傳方案，出資 3 萬元，在全縣轟轟烈烈地掀起了宣傳活動，利用廣播電視、宣傳車、橫幅標(biāo)語、宣傳資料和各種會議廣泛 宣傳，做到電視有形，廣播有聲，標(biāo)語有字，照片有景，網(wǎng)絡(luò)有貼，報(bào)刊有文。三是在全縣召開了扶貧開發(fā)工作會議，學(xué)習(xí)貫徹《條例》，李云中主任就《條例》的內(nèi)容做了詳細(xì)的講解，社會影響深遠(yuǎn)。然后機(jī)關(guān)干部分成 3個調(diào)研專班，踏著新春的積雪翻山越嶺，奔赴全縣 XXX 個貧困村入戶調(diào)查，獲取了大量詳實(shí)的一手資料。這份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告在全縣引起很大反響，廣大干部群眾從一片繁榮的反面清醒認(rèn)識了農(nóng)村的貧困民情，它成為縣委、縣政府作出下一步扶貧開發(fā)正確決策的重要依據(jù)。經(jīng)縣委決定，我辦 4 位領(lǐng)導(dǎo)一起退居二線，留守只剩 6 人，面對新時期繁重的扶貧開發(fā)任務(wù)，壓力重于泰山?，F(xiàn)在該公司年銷售收入 6XXX 萬元，成為扶貧開發(fā)的火車頭，帶動 7000 多戶、 2 萬多茶農(nóng)逐步走出貧困。在產(chǎn)業(yè)扶貧上，我們打破狹隘的資源和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，大力實(shí)施茶、桑、藥、栗四大支柱產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。在“兩項(xiàng)制度”有 效銜接試點(diǎn)上，我們精心制定“八步兩公示”操作法。三是部分貧困農(nóng)戶等、靠、要思想嚴(yán)重。 (二 )辦好脫貧致富奔小康試點(diǎn)。 扶貧工作半年總結(jié) 20xx 年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。同時通過對村級組織的辦公場所進(jìn)行全面修建，豐富了幫扶，進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。 二是進(jìn)一步 突出幫扶重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。并且及時落實(shí)承諾的幫扶資金，確保幫扶資金及時足額到位，防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。通過電話、實(shí)地考察等形式，街道和結(jié)對村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。如今年年初，街道得知結(jié)對村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后，馬上與該村民的暫住地政 府取得聯(lián)系，及時幫助樹下村處理了此事。 根據(jù)我局 20XX 年班子分工，及時調(diào)整了我局雙包雙促精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由局長 xxx 同志親自任組長，副局長 xxx 同志任副組長，局班子其他同志為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了專人具體辦公，細(xì)化了工作任務(wù)，明確了工作職責(zé)。 春節(jié)前夕，我局節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)，購買了大米、面粉、油等慰問品xx 份，由分管精準(zhǔn)扶貧的 x 局長帶領(lǐng)干部職工親自送到村民手中，及時把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中，既拉近了干群關(guān)系，又為貧困戶群眾過上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點(diǎn)綿薄之力。三是計(jì)劃發(fā)展的 20 戶牛羊養(yǎng)殖大戶項(xiàng)目目前已經(jīng)有 11 戶標(biāo)準(zhǔn)化圈舍動工新建，羊種正在聯(lián)系購買中 。 一、基本情況 **鄉(xiāng)原有建檔立卡貧困人口 174 戶 605 人，通過 2021 年底精準(zhǔn)識別后，我鄉(xiāng)共有建檔立卡貧困戶 109 戶，共 361 人。 二、扶貧工作成效 系統(tǒng)及資料完善上。在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上，針對貧困戶的家庭實(shí)際情況，因村因戶