【正文】 照時數(shù)平均為 小時，日照百分率為 5153%，氣溫 21℃期間的年日照時數(shù)平均為 1540小時；年平均氣溫為 15℃，活動積溫為 5130℃－ 5210℃；穩(wěn)定通過 10℃的天氣數(shù) 213 天，有效活動積溫為℃－ ℃；無霜期長達 215－ 223 天；多年平均降雨量937 毫米 (1951－ 2020)；多年平均蒸發(fā)量 毫米，年平均相對濕度 76%。土潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 8 壤耕作層容重 － ，孔隙度 39％－ 48％，由于土壤滲漏量較低，對保水保肥較為有利，但排水不良易形成漬害。土壤質(zhì)地粘重板結(jié)，易旱易澇，養(yǎng)份含量較低，土壤耕作層較淺，適宜種植小麥、水稻、大豆、玉米等作物。 植被 項目區(qū)林木以意楊為主，混生少量的小葉楊，草灌木稀疏，有羊草、硬質(zhì)早熟禾、中亞苔草、萎菱草等。按照國土資源部《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》進行投資概算。確定項目的類型、性質(zhì)、范圍和規(guī)模。土地整理后針對項目區(qū)土壤有機質(zhì)含量逐年下降，糧食產(chǎn)量低的現(xiàn)實，推廣農(nóng)作物秸稈“生潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 6 物劑”堆腐還田技術(shù)，增施有機肥，實行測土配方施肥，提高土壤肥力，引進新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，使項目竣工后就能實現(xiàn)農(nóng)、林、副業(yè)綜合經(jīng)營，向多功能特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。 項目治理目標 本次土地整理項目建設(shè)規(guī)模 ，整理后項目區(qū)耕地總量 公頃， 新增耕地 公頃，新增耕地率 %。 涉及 田集、 朱圩、吳湖 3 個行政村， 7226 口人。 可操作性強 項目區(qū)水利設(shè)施及道路規(guī)劃均在原有水利設(shè)施和道路基礎(chǔ)上，不占用耕地，同時通過科 學合理規(guī)劃還可以節(jié)約土地。項目區(qū)水資源豐富， 南有淮河，北靠顧高新河，水源充足。項目實施后將對 田集街道 及潘集區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展 與 社會穩(wěn)定 都 起到積極作用。加之城市推進， 耕地面積少 ，人潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 3 們惜地如金，加快土地整理已迫在眉睫。 全 街道 轄 11 個行政村， 11 個社區(qū)， 總?cè)丝?萬人（其中農(nóng)業(yè)人口 31974 人），土地總面積 49 平方公里，其中可耕地面積 1761公頃 ,人均耕地僅為 畝 ， 2020 年人均收入 2501元。潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 1 農(nóng)村 土地整理 項目 可行性研究報告 潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 2 1 項目背景情況 根據(jù)國土資源部下發(fā)“國土資部發(fā) 2020007 號”《關(guān)于申請國家投資土地開發(fā)整理項目有關(guān)問題通知》和“國土資源廳發(fā) 202064 號”《關(guān)于組織申報國家投資土地開發(fā)整理有關(guān)事項的通知》的要求，順應(yīng)當?shù)厝罕妼ν恋亻_發(fā)整理的強烈要求和迫切愿望，借助國家對土地開發(fā)整理的優(yōu)惠政策，踏踏實實地為農(nóng)民辦事實、辦好事，進一步改善生態(tài)環(huán)境。田集街道南有中國四大河流之一 的 淮河 ,北有泥河 ,中部顧高新河橫穿東西 ,水資源十分豐富。 項目建設(shè)的必要性和可行性 必要性 項目區(qū)位于 位于潘集區(qū) 田集街道 南部 ，是 潘集區(qū) 基本農(nóng)田保護區(qū) ，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。 可行性 領(lǐng)導重視，群眾積極性高 隨著潘集區(qū) 田集街道 經(jīng)濟發(fā)展，人地矛盾越來越突出，“加強土地治理、增加有效耕地、改善生態(tài)環(huán)境”已提到了 政府的重要議事日程。 項目區(qū) 西 臨 架河 南北總干渠，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有支潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 4 渠 3 條，斗渠 16 條，排澇溝 12條 ，供、排水框架基本形成。廢棄溝塘填平 所用 的土方 ， 均 來自 溝、塘邊原有棄土及 顧高新河 棄土， 所以 可操作性強 ?？偼恋孛娣e 公頃 ,其中 :項目建設(shè)規(guī)模 公頃 ,不動 85 公頃 項目規(guī)模 項目區(qū) 總土地面積 ,其中 :項目建設(shè)規(guī)模 ,不動 85 公頃。 疏浚排澇溝，新建防滲渠 ； 修建 土 渠 ； 橋、涵、閘等各類配套建筑物 169 座；修建泥結(jié)石道路 千 米；植樹造林 萬株。 編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國土地管理法》 （ 2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》 （ 3）《中華人民共和國森林法》 （ 4）《國家投資土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》 （ 5）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》 （ 6）《國家投資土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》 （ 7） 《國土資源行業(yè)標準土地開發(fā)整理標準》 （ 8） 《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標準》 （ 9） 《安徽省實施〈中華人民共和國土地 管理法〉辦法》 （ 10） 《安徽省淮南市土地利用總體規(guī)劃（ 19972020年）》 編制過程 （ 1）立項審查。 （ 3）規(guī)劃設(shè)計。 （ 5）編寫項 目可行性研究報告。農(nóng)作物主要有水稻、小麥等。土壤中有機質(zhì)含量不高，肥力中等，土壤中主要營養(yǎng)物質(zhì)現(xiàn)狀為：有機質(zhì)，全氮 ，速效磷 5PPM，速效鉀 131PPM。 從項目區(qū)的資源現(xiàn)狀及特點分析，項目區(qū)的土地開發(fā)整理投 資少，見效快，利用范圍廣，經(jīng)過開發(fā)整理后，可極大提高土地利用率。光能充裕，熱量豐富，無霜期長，雨熱同期，有利于植物生長，適合多種動植物生存。 水資源情況分析 a、需水量 項目區(qū)設(shè)計水平年 P=85%需水量 萬立方米，包括灌溉用水量（水稻、小麥）、居民及牲畜需水量，具體為： （ 1） 灌溉用水量 項目區(qū)規(guī)劃新造耕地 公頃，全部為水田。（詳見下表 1） 表 1 水稻、小麥灌溉定額計算結(jié)果表 農(nóng)作物 保證率 用水定額 水 稻 小 麥 綜合用水定額 50% 85% 95% 50% 85% 95% 50% 85% 95% 凈灌定額 142 156 渠系水利用系數(shù) 毛灌溉定額 428 546 744 205 237 260 502 則 :①水稻的灌溉需水量： 107萬立方米； ②小麥的灌溉需水量： 68萬立方米 。天、 2 升 /頭具體為： （ 1）地面徑流量：項目區(qū)建設(shè)面積 公頃，椐田家庵站 1951年 2020 年 50 年的降雨資料統(tǒng)計，設(shè)計水平年降水量 毫米，年降水總量 292 萬立方米，年地面徑流量 萬立方米（徑流系數(shù)α取 ）。項目區(qū)整理后坑塘水面 公頃，年均蒸發(fā)量 毫米，實際蒸發(fā)量按 40%計算為 萬立方米（ ）。 社會經(jīng)濟條件 潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 12 項目區(qū)耕地產(chǎn)出率相對較低，人均占有耕地很少，當?shù)剞r(nóng)民以種田為主，伴以經(jīng)商、外出打工等方式謀生。 潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 13 林網(wǎng)建設(shè)狀況 項目區(qū) 林木覆蓋率為 %，網(wǎng)格偏大，多為 500700 畝 一格 ，且 林木 品種單一，缺棵斷帶現(xiàn)象十分嚴重。 土地利用現(xiàn)狀分析 項目區(qū) 土地面積 公頃，由 田集街道朱圩、吳湖 、 田集 3個行政村 集體所有，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地二大類 。通過對項目區(qū)土地綜合整治，可有效改善種植條件，提高經(jīng)濟效益。 表 6 田集街道朱圩等三個村土地整理項目 土地利用現(xiàn)狀規(guī)劃對比表 單位：公頃、 % 潘集區(qū)田集街道朱圩等三個村土地整理項目可行性研究報告 15 土 地 利 用 類 型 現(xiàn)狀 所占 比例 規(guī)劃 所占 比例 農(nóng) 用 地 耕 地（ 11） 水田（ 111） 旱地（ 114） 菜地（ 115） 林 地 林地（ 131） 其他農(nóng)用地（ 15） 農(nóng)村道路用地 （ 153） 農(nóng)田水利用地 （ 156） 坑塘水