【正文】 照時(shí)數(shù)平均為 小時(shí)，日照百分率為 5153%，氣溫 21℃期間的年日照時(shí)數(shù)平均為 1540小時(shí)；年平均氣溫為 15℃，活動(dòng)積溫為 5130℃－ 5210℃；穩(wěn)定通過 10℃的天氣數(shù) 213 天，有效活動(dòng)積溫為℃－ ℃；無霜期長達(dá) 215－ 223 天；多年平均降雨量937 毫米 (1951－ 2020)；多年平均蒸發(fā)量 毫米，年平均相對(duì)濕度 76%。土潘集區(qū)田集街道朱圩等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 壤耕作層容重 － ，孔隙度 39％－ 48％，由于土壤滲漏量較低，對(duì)保水保肥較為有利，但排水不良易形成漬害。土壤質(zhì)地粘重板結(jié)，易旱易澇，養(yǎng)份含量較低，土壤耕作層較淺，適宜種植小麥、水稻、大豆、玉米等作物。 植被 項(xiàng)目區(qū)林木以意楊為主，混生少量的小葉楊，草灌木稀疏，有羊草、硬質(zhì)早熟禾、中亞苔草、萎菱草等。按照國土資源部《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行投資概算。確定項(xiàng)目的類型、性質(zhì)、范圍和規(guī)模。土地整理后針對(duì)項(xiàng)目區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量逐年下降，糧食產(chǎn)量低的現(xiàn)實(shí)，推廣農(nóng)作物秸稈“生潘集區(qū)田集街道朱圩等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 物劑”堆腐還田技術(shù)，增施有機(jī)肥，實(shí)行測(cè)土配方施肥，提高土壤肥力，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，使項(xiàng)目竣工后就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、副業(yè)綜合經(jīng)營，向多功能特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。 項(xiàng)目治理目標(biāo) 本次土地整理項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 ，整理后項(xiàng)目區(qū)耕地總量 公頃， 新增耕地 公頃，新增耕地率 %。 涉及 田集、 朱圩、吳湖 3 個(gè)行政村， 7226 口人。 可操作性強(qiáng) 項(xiàng)目區(qū)水利設(shè)施及道路規(guī)劃均在原有水利設(shè)施和道路基礎(chǔ)上，不占用耕地，同時(shí)通過科 學(xué)合理規(guī)劃還可以節(jié)約土地。項(xiàng)目區(qū)水資源豐富， 南有淮河，北靠顧高新河，水源充足。項(xiàng)目實(shí)施后將對(duì) 田集街道 及潘集區(qū)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展 與 社會(huì)穩(wěn)定 都 起到積極作用。加之城市推進(jìn)， 耕地面積少 ，人潘集區(qū)田集街道朱圩等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 們惜地如金，加快土地整理已迫在眉睫。 全 街道 轄 11 個(gè)行政村， 11 個(gè)社區(qū)， 總?cè)丝?萬人（其中農(nóng)業(yè)人口 31974 人），土地總面積 49 平方公里，其中可耕地面積 1761公頃 ,人均耕地僅為 畝 ， 2020 年人均收入 2501元。潘集區(qū)田集街道朱圩等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 農(nóng)村 土地整理 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 潘集區(qū)田集街道朱圩等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 1 項(xiàng)目背景情況 根據(jù)國土資源部下發(fā)“國土資部發(fā) 2020007 號(hào)”《關(guān)于申請(qǐng)國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目有關(guān)問題通知》和“國土資源廳發(fā) 202064 號(hào)”《關(guān)于組織申報(bào)國家投資土地開發(fā)整理有關(guān)事項(xiàng)的通知》的要求，順應(yīng)當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)土地開發(fā)整理的強(qiáng)烈要求和迫切愿望，借助國家對(duì)土地開發(fā)整理的優(yōu)惠政策，踏踏實(shí)實(shí)地為農(nóng)民辦事實(shí)、辦好事，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。田集街道南有中國四大河流之一 的 淮河 ,北有泥河 ,中部顧高新河橫穿東西 ,水資源十分豐富。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 必要性 項(xiàng)目區(qū)位于 位于潘集區(qū) 田集街道 南部 ，是 潘集區(qū) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) ，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，基礎(chǔ)設(shè)施不完善。 可行性 領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾積極性高 隨著潘集區(qū) 田集街道 經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人地矛盾越來越突出，“加強(qiáng)土地治理、增加有效耕地、改善生態(tài)環(huán)境”已提到了 政府的重要議事日程。 項(xiàng)目區(qū) 西 臨 架河 南北總干渠，區(qū)內(nèi)現(xiàn)有支潘集區(qū)田集街道朱圩等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 渠 3 條，斗渠 16 條，排澇溝 12條 ，供、排水框架基本形成。廢棄溝塘填平 所用 的土方 ， 均 來自 溝、塘邊原有棄土及 顧高新河 棄土， 所以 可操作性強(qiáng) ?？偼恋孛娣e 公頃 ,其中 :項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 公頃 ,不動(dòng) 85 公頃 項(xiàng)目規(guī)模 項(xiàng)目區(qū) 總土地面積 ,其中 :項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 ,不動(dòng) 85 公頃。 疏浚排澇溝，新建防滲渠 ； 修建 土 渠 ； 橋、涵、閘等各類配套建筑物 169 座；修建泥結(jié)石道路 千 米；植樹造林 萬株。 編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國土地管理法》 （ 2）《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》 （ 3）《中華人民共和國森林法》 （ 4）《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目資金管理暫行辦法》 （ 5）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》 （ 6）《國家投資土地開發(fā)整理項(xiàng)目管理暫行辦法》 （ 7） 《國土資源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》 （ 8） 《土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》 （ 9） 《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地 管理法〉辦法》 （ 10） 《安徽省淮南市土地利用總體規(guī)劃（ 19972020年）》 編制過程 （ 1）立項(xiàng)審查。 （ 3）規(guī)劃設(shè)計(jì)。 （ 5）編寫項(xiàng) 目可行性研究報(bào)告。農(nóng)作物主要有水稻、小麥等。土壤中有機(jī)質(zhì)含量不高，肥力中等，土壤中主要營養(yǎng)物質(zhì)現(xiàn)狀為：有機(jī)質(zhì)，全氮 ，速效磷 5PPM，速效鉀 131PPM。 從項(xiàng)目區(qū)的資源現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析，項(xiàng)目區(qū)的土地開發(fā)整理投 資少，見效快，利用范圍廣，經(jīng)過開發(fā)整理后，可極大提高土地利用率。光能充裕，熱量豐富，無霜期長，雨熱同期，有利于植物生長，適合多種動(dòng)植物生存。 水資源情況分析 a、需水量 項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年 P=85%需水量 萬立方米，包括灌溉用水量（水稻、小麥）、居民及牲畜需水量，具體為： （ 1） 灌溉用水量 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃新造耕地 公頃，全部為水田。（詳見下表 1） 表 1 水稻、小麥灌溉定額計(jì)算結(jié)果表 農(nóng)作物 保證率 用水定額 水 稻 小 麥 綜合用水定額 50% 85% 95% 50% 85% 95% 50% 85% 95% 凈灌定額 142 156 渠系水利用系數(shù) 毛灌溉定額 428 546 744 205 237 260 502 則 :①水稻的灌溉需水量： 107萬立方米； ②小麥的灌溉需水量： 68萬立方米 。天、 2 升 /頭具體為： （ 1）地面徑流量：項(xiàng)目區(qū)建設(shè)面積 公頃，椐田家庵站 1951年 2020 年 50 年的降雨資料統(tǒng)計(jì)，設(shè)計(jì)水平年降水量 毫米，年降水總量 292 萬立方米，年地面徑流量 萬立方米（徑流系數(shù)α取 ）。項(xiàng)目區(qū)整理后坑塘水面 公頃，年均蒸發(fā)量 毫米，實(shí)際蒸發(fā)量按 40%計(jì)算為 萬立方米（ ）。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 潘集區(qū)田集街道朱圩等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 項(xiàng)目區(qū)耕地產(chǎn)出率相對(duì)較低，人均占有耕地很少，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以種田為主，伴以經(jīng)商、外出打工等方式謀生。 潘集區(qū)田集街道朱圩等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 林網(wǎng)建設(shè)狀況 項(xiàng)目區(qū) 林木覆蓋率為 %，網(wǎng)格偏大，多為 500700 畝 一格 ，且 林木 品種單一，缺棵斷帶現(xiàn)象十分嚴(yán)重。 土地利用現(xiàn)狀分析 項(xiàng)目區(qū) 土地面積 公頃，由 田集街道朱圩、吳湖 、 田集 3個(gè)行政村 集體所有，分為農(nóng)用地、建設(shè)用地二大類 。通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)土地綜合整治，可有效改善種植條件，提高經(jīng)濟(jì)效益。 表 6 田集街道朱圩等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目 土地利用現(xiàn)狀規(guī)劃對(duì)比表 單位：公頃、 % 潘集區(qū)田集街道朱圩等三個(gè)村土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 15 土 地 利 用 類 型 現(xiàn)狀 所占 比例 規(guī)劃 所占 比例 農(nóng) 用 地 耕 地（ 11） 水田（ 111） 旱地（ 114） 菜地（ 115） 林 地 林地（ 131） 其他農(nóng)用地（ 15） 農(nóng)村道路用地 （ 153） 農(nóng)田水利用地 （ 156） 坑塘水