【正文】 市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院分別編制完成各有關(guān)城市子項(xiàng)目的環(huán)評報(bào)告。以截污整治為核心的寧波市慈城鎮(zhèn)環(huán)境整治項(xiàng)目的建設(shè)不僅有利于恢復(fù)內(nèi)河水體功能，改善城市環(huán)境，也有助于保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)旅游資源的開發(fā)。 寧波市東錢湖是浙江省最大的淡水湖泊，是寧波和 浙東著名的風(fēng)景 名 勝區(qū) ， 也是寧波市重要飲用水源。項(xiàng)目總投資約為 億元人民幣，利用世行貸款 億美元，其余部分由各項(xiàng)目市自行籌集。1 前言 背景 浙 江省為了改善區(qū)域城市環(huán)境面貌、加強(qiáng)城市污水處理和垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市的環(huán)境質(zhì)量、改善居民的生活條件，擬利用世行貸款 億美元，開展“浙江省城建環(huán)保項(xiàng)目”。 寧 波市現(xiàn)有污水處理設(shè)施的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。為保護(hù)東錢湖水環(huán)境，寧波市研究制定了以“截污凈湖”為主要內(nèi)容的綜合治理方案，將改變現(xiàn)有富營養(yǎng)化加劇、飲用水水質(zhì)日趨下降的不利狀況，確保東錢湖能更好地為寧波人民造 福。 紹 興市以其深厚的歷史積淀、豐富的人文景觀、優(yōu)美的水鄉(xiāng)風(fēng)光而名聞中外。在各子項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告的基礎(chǔ)上，浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院匯編完成“浙江省城建環(huán)保項(xiàng)目環(huán)評總報(bào)告”。 各子項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、投資、業(yè)主等見表 。 表 浙江省城建環(huán)保項(xiàng)目概況 城市 子項(xiàng)目 名 稱 規(guī)模與內(nèi)容 總投資（億元） 業(yè)主 寧 波 市 寧波市江東南區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程 設(shè)計(jì)污水處理廠規(guī)模 16 萬 m3/d 及配套管網(wǎng)： (1)污水處理廠工程占地 ，服務(wù)范圍包括寧波市三江片西南部、鄞州中心區(qū)、慈城鎮(zhèn)及東錢湖地區(qū)，采用 A/O 法除磷工藝，處理出水達(dá) GB189182020 二級標(biāo)準(zhǔn)排入奉化江。 寧波市市政工程前期辦公室 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 111 號 (2)環(huán)湖道路工程主要針對現(xiàn)有簡易鄉(xiāng)村公路進(jìn)行改造，其中改擴(kuò)建 三級公路，新建 四級公路，新、擴(kuò)建橋梁 9 座。 寧波市市政工程前期辦公室 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 111 號 (2)古城歷史街區(qū)保護(hù)與整治工程包括：工程管線 (給水、排水、天然氣 )管道敷設(shè)；翻修危房，增加廚衛(wèi)設(shè)備，提高居住水平；拆除違章搭建、改善居住環(huán)境；調(diào)整用地功 能，理順街巷路網(wǎng)，滿足消防車等特殊車輛通行要求，開辟停車場和小型廣場，搬遷工廠及倉儲(chǔ)，擴(kuò)大綠地面積；保護(hù)修復(fù)文物古跡點(diǎn)。 在項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)總報(bào)告中，重點(diǎn)對所識別的潛在的環(huán)境影響進(jìn)行分析與評價(jià)，并突 出了減緩措施與正效益分析。 環(huán)境影響評價(jià)依據(jù) 相關(guān)的法 律法規(guī) (1)中華人民共和國憲法， 1982 年 12 月 4 日； (2)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法， 1989 年 12 月 26 日； (3)中華人民共和國水污染防治法， 1996 年 5 月 15 日修正； (4)中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則， 2020 年 3 月 20 日，中華人民共和國國務(wù)院令第 284 號； (5)中華人民共和國大氣污染防治法， 2020 年 4 月 29 日； (6)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法， 1996 年 10 月 29 日； (7)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 ， 1995 年 10 月 30 日 ； (8)中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法， 2020 年 6 月 29 日； (9)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例， 1998 年 11 月 29 日，中華人民共和國國務(wù)院令第 253 號； (10)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理問題的若干意見，國環(huán)建字 [88]117 號； (11)關(guān)于加強(qiáng)國際金融組織貸款建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理工作的通知，國家環(huán)保局等環(huán)監(jiān) [1993]324 號； 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 111 號 項(xiàng)目文件 《國家計(jì)委關(guān)于浙江省利用世行貸款城建環(huán)保項(xiàng)目建議書的批復(fù)》，國家計(jì)委計(jì)投資 [2020]138 號文， 2020 年 2 月 寧波市 (1)《寧波市 城市總體規(guī)劃（ 19952020 年）》，寧波市人民政府， 1999 年 7月 (2)《寧波市地面水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃》，寧波市環(huán)保局， 1992 年 11 月 (3)《寧波市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》寧波市環(huán)境保護(hù)局， 1997年 1 月 (4)《寧波市地面水環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)總報(bào)告》寧波市環(huán)境保護(hù)局， 1992年 (5)《鎮(zhèn)海污水處理廠及配套管網(wǎng)工程可行性研究報(bào)告》，北京有色冶金設(shè)計(jì)研究總院， 2020 年 2 月 (6)《寧波市江東南區(qū)污水處理廠工程可行性研究報(bào)告》，北京有色冶金設(shè)計(jì)研究總院， 2020 年 2 月 (7)《寧波市東錢湖 治理工程可行性研究報(bào)告》北京有色冶金設(shè)計(jì)研究總院， 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 111 號 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 111 號 表 各子項(xiàng)目評價(jià)內(nèi)容和重點(diǎn)一覽表 項(xiàng) 目 評 價(jià) 內(nèi) 容 評價(jià)重點(diǎn) 寧波市江東南區(qū)污水處理廠及配套管 網(wǎng)工 程 ?調(diào)查項(xiàng)目區(qū)域污染源現(xiàn)狀；收集和監(jiān)測區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)。 ?環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析，特別注意本項(xiàng)目在當(dāng)?shù)匚廴疚锟偭靠刂品矫娴淖饔谩? ?污水處理廠惡臭氣體無組織排放的環(huán)境影響評價(jià)。 (2)分建設(shè)期和運(yùn)行期，對項(xiàng)目選址、管網(wǎng)建設(shè)和污水處理工藝進(jìn)行分析和評價(jià)，查明污染源及污染物的排放量，從環(huán)保角度分析項(xiàng)目所選工藝的可靠性。 (6)擬訂環(huán)境管理、監(jiān)測及培訓(xùn)計(jì)劃。 (3)污水處理廠惡臭氣體無組織排放的影響評價(jià)。 10 (4)根據(jù)項(xiàng)目影響區(qū)域環(huán)境目標(biāo)和環(huán)境管理的要求，提出防治污染和減緩影響的措施。 (1)工程對水環(huán)境質(zhì)量的改善及正效益分析。 ?預(yù)測分析項(xiàng)目施 工期和運(yùn)行期對地表水、空氣、生態(tài)、聲環(huán)境等方面的有利和不利影響。 ?收集和反饋公眾意見。 11 (4)環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析。 (2)古城內(nèi)河整治項(xiàng)目對水環(huán)境影響。 (2)收集和監(jiān)測項(xiàng)目影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況，對第一填埋場環(huán)境影響進(jìn)行回顧性評價(jià)。 (6)根據(jù)區(qū)域環(huán)境目標(biāo)與環(huán)境管理要求，提出減緩不利 影響的防治措施和方案。 (10)收集公眾對第一填埋場運(yùn)行及第二填埋場建設(shè)的意見和建議。 12 (3)污水管線兩側(cè) 200m 范圍和泵站附近居民不受影響。 續(xù)表 各子項(xiàng)目評價(jià)范圍、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 111 號 (1)地表水評價(jià)范圍為東錢湖湖區(qū)； (2)大氣評價(jià)范圍環(huán)湖道路兩側(cè) 200m 以內(nèi)區(qū)域； (3)噪聲評價(jià)范圍為環(huán)湖道路兩側(cè) 200m內(nèi)區(qū)域； (4)生態(tài)評價(jià)范圍為東錢湖湖區(qū)； (5)社會(huì)調(diào)查范圍為東錢湖湖區(qū)及截污管線、道路工程涉及的范圍。 (1)地表水評價(jià)范圍為慈城中心鎮(zhèn)護(hù)城河及慈江、姚江； (2)噪聲評價(jià)范圍為管網(wǎng)、道路兩側(cè)200m 區(qū)域及泵房廠界； (3)生態(tài)與社會(huì)調(diào)查范圍為慈城中心鎮(zhèn)及污水管線兩側(cè) 200m 范圍。 項(xiàng)目 評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評價(jià)范圍 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 紹興市城市基礎(chǔ)設(shè)施改造工程 (1)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382020)Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)； (2)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 (GB309693) 4 類； (3)《建筑施工場界噪聲限值》 (GB1252390)； (4)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30951996)二級； (5)《農(nóng)用污泥中污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》 (GB428484)。 (3)改善城市景觀和生態(tài)環(huán)境。 (1)地下水評價(jià)范圍為填埋場區(qū)域和下游地下水； (2)地表水評價(jià)范圍為第二垃圾填埋場附近地表水體沿山河1Km 長河段； (3)空氣、噪聲評價(jià)范圍為填埋場界外 1km 地區(qū)，適當(dāng)延伸至周圍敏感點(diǎn)； (4)生態(tài)評價(jià)范圍為填埋場庫區(qū)所在范圍及工程取土場。 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 111 號 各子項(xiàng)目的環(huán)評工作分別由浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院、寧波市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院和浙江大學(xué)環(huán)境影響評價(jià)研究室負(fù)責(zé)完成，見表 。院環(huán)評中心從 1985 年開始承接環(huán)境影響 評價(jià)工作，是全國進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)工作較早的單位。 17 寧波市江東南區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程 工程規(guī)劃 依據(jù)《寧波市城市總體規(guī)劃》，以寧波市區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)、用水量發(fā)展及地形、水系特征為基礎(chǔ)，確定寧波市區(qū)劃分為三大污水系統(tǒng)，至 2020 年，在市區(qū)三江片擴(kuò)建、新建兩座污水處理廠，即江東北區(qū)污水處理廠（已建成）與江東南區(qū)污水處理廠（本工程）。服務(wù)范圍包括：寧波市三江口西南部、鄞州中心區(qū)、慈城古鎮(zhèn)和東錢湖地區(qū)。 工程組成內(nèi)容 本工程包括污水處理廠工程和配套管網(wǎng)工程兩部分，工程總投資 億元人民幣。 水量水質(zhì)調(diào)查 預(yù)測 依據(jù)服務(wù)區(qū)域現(xiàn)狀用水量調(diào)查，并結(jié)合總體規(guī)劃發(fā)展預(yù)測，各區(qū)塊污水發(fā)生量統(tǒng)計(jì)見表 。 表 江東南區(qū)污水處理廠主要構(gòu)筑物及設(shè)備 構(gòu)筑物 名稱 數(shù)量 設(shè)計(jì)水量 主要設(shè)備 設(shè)計(jì)參數(shù) 集水井 1 座 5m 3m 進(jìn)水渠道 2 條 每條寬 粗格間 2 條 鋼索式格柵除污機(jī) 2 臺(tái) 螺旋壓榨輸送機(jī) 1 臺(tái) 除污機(jī)間隙 20mm а =70176。座 水力負(fù)荷取值 據(jù) 2020 年 6 月對規(guī)劃截污范圍的寧中、五洞閘和江南路泵站污水水質(zhì)的現(xiàn)場監(jiān)測，并收集了區(qū)域相鄰的江東北區(qū)污水處理廠 2020 年全年水質(zhì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確定本工程進(jìn)廠水質(zhì)如表。 進(jìn)廠污水經(jīng)一級處理后出水與回流污泥先進(jìn)入?yún)捬醭兀?A 段 ）進(jìn)行磷 的釋放，然后進(jìn)入曝氣池（ O 段）進(jìn)行生物硝化和磷的吸收，在滿足除氮效果的基礎(chǔ)上同時(shí)達(dá)到去除有機(jī)物和磷的目的，最終經(jīng)二沉池達(dá)標(biāo)排放。 砂外運(yùn) 鼓風(fēng)機(jī)房 進(jìn)水 粗格柵 進(jìn)水泵房 細(xì)格柵 旋流沉砂 巴氏計(jì)量 配水井 厭氧池 好氧池 終沉池 回流污泥 污 泥 柵渣壓榨外運(yùn) 除磷加藥間 污泥堆置 污泥脫水機(jī) 回流污泥泵房 圖 生物除磷的 A/O 工藝流程圖 表 江東南區(qū)污水廠主要技術(shù)指標(biāo) 規(guī)模 處理工藝 進(jìn)出水指標(biāo) 去除率 % 16 萬 m3/d 生物除磷 A/O 工藝 污染因子 進(jìn)水， mg/l 出水， mg/l CODcr 240 100 BOD5 120 30 75 SS 150 30 80 NH3N 30 25 TP 4 25 處理工藝可達(dá)性分析 收集調(diào)查了與本工程服務(wù)區(qū)域毗鄰、污水水質(zhì)相近、處理工藝相仿的寧波市江東北區(qū)污水處理廠運(yùn)行實(shí)例。 2 項(xiàng)目概況 浙江省城建環(huán)保項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 111 號 該海域主要功能為港口，水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為 GB30971997 三類，故污水處 理廠出水執(zhí)行 GB189182020 二級排放標(biāo)準(zhǔn)。本工程設(shè)計(jì)規(guī)模 3 萬 m3/d，占地 ，工程2 項(xiàng)目概況 浙江省城建環(huán)保項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院 杭州市天目山路 111 號 周邊 1km 內(nèi)無居民及其它敏感設(shè)施。 污水處理廠主要構(gòu)筑物、設(shè)備情況詳見表 ，廠區(qū)總平面布置見附圖 6。工程配套排水管網(wǎng)原則上按雨污分流制設(shè)計(jì)，僅老城區(qū)東南片（面積 ）改造十分困難，暫按截流式合流制設(shè)計(jì)，將來隨城市改造，再全部改作分流制。規(guī)劃本工程服務(wù)期至 2020 年，確定工程規(guī)模為