【正文】 人、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)。重點有 6 項措施： ①加大宏觀政策實施力度，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。中央提出安排地方專項債 萬億元、比去年增加 萬億元，中央預(yù)算內(nèi)投資 6000 億元。今年疫情以來，國家在促進(jìn)就業(yè)上密集下發(fā)文件 44個。 ②穩(wěn)健的貨幣政策。 這些措施就是“四個對沖”，一是增加政府投資，對沖經(jīng)濟下行壓力 。二是發(fā)行抗疫特 別國債 1 萬億元。 。全國兩會期間，總書記著重強調(diào)，要堅持用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待當(dāng)前的困難 和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步發(fā)揮我國作為世界最大市場的潛力和作用，鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，推動我國經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在任何時候，XX 的發(fā)展都有困難，只要我們頂住壓力，沿著當(dāng)前的發(fā)展道路，堅定不移地走下去， XX就一定能夠化危為機、贏得未來。目前全市市場主體發(fā)展到 25 萬戶，總數(shù)全省第 4。 4 月當(dāng)月增長 %。在信心上：幾年來，我們堅持以補齊開放合作短板為突破口和牛鼻子推動高質(zhì)量發(fā)展，狠抓主攻京津冀招商引資，狠抓項目建設(shè)，狠抓存量盤活， XX 積累的經(jīng)濟 后發(fā)優(yōu)勢正在加快釋放，已經(jīng)走對了路子，形成了非常堅實的工作基礎(chǔ)。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，抗風(fēng)險能力低 。受大環(huán)境影響，全省主要經(jīng)濟指標(biāo)明顯下降，下行壓力較大。世界經(jīng)濟出現(xiàn)了上世紀(jì) 30 年代“大蕭條”以來最嚴(yán)重的衰退，全球不穩(wěn)定因素增多，我國發(fā)展的外部環(huán)境異常復(fù)雜嚴(yán)峻。全市上下一定要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，站在全局高度，科學(xué)分析形勢變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢，始終保持清醒頭腦，牢牢抓住機遇，積極作為、贏得主動。 下面，我講三點意見。 這是一次增強危機感、緊迫感的會議。 “六穩(wěn)”“六?！鳖I(lǐng)導(dǎo)講話范文 3 篇最新 2 同志們： 今天這次會議，是市委決定召開的一次非常重要的會議，也是今年以來的最大規(guī)模會議。聚焦產(chǎn)業(yè)搭建創(chuàng)新平臺，推動創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)的攻關(guān)，搶抓“加快建設(shè)國家實驗室，重組國家重點實驗室體系”重大機遇，大力推進(jìn)總投資 200 億元的材料科學(xué)姑蘇實驗室建設(shè)， 6 月底即將掛牌，計劃 3~5 年內(nèi)集聚 1000 名創(chuàng)新人才，并朝著國家實驗室的目標(biāo)邁進(jìn)。就像 30 多年前選擇電子信息產(chǎn)業(yè)一樣，今天我們選定生物醫(yī)藥作為“一號產(chǎn)業(yè)”，支撐 XX 未來十年、二十年乃至更長時期的發(fā)展。聯(lián)動萬戶商家開展貫穿全年的“ XX 錦鯉好運等你”等激勵活動，撬動全社會消費的全面復(fù)蘇。 依托熱力圖形成常態(tài)化疫情防控下的線上線下 24 小時全 天候創(chuàng)新招商合作機制，打造永不落幕的“招商會”“交易會”“推介會”和“對接會”，累計云簽約項目超過 230 個、投資總額超過 580 億元。 14 月跨境電商出口強勁增長 %。 打好穩(wěn)外貿(mào)的主動仗。把項目作為一切工作的關(guān)鍵，強化有效投入、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)招商三大考核，確立了鮮明導(dǎo)向，取得了顯著成效。對美貿(mào)易額全國第一，外貿(mào)依存度全國第二，累計實際使用外資全國第三，進(jìn)出口總額全國第四。 創(chuàng)新實施“?；久裆钡钠栈莨蚕砼e措。把 5 月 20 日這個最有意義的日子獻(xiàn)給廣大普通勞動者，把工作重點從過去關(guān)注“白領(lǐng)”“金領(lǐng)”多一些，轉(zhuǎn)為同樣關(guān)注“藍(lán)領(lǐng)”勞動者，通過每年評選 1 萬名最美勞動 者、實施“金藍(lán)領(lǐng)”培育工程等一系列舉措，打造“就在 XX”品牌，建設(shè)“勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)首選城市”，讓勞動者在這里最被關(guān)愛、最能融入、最能成長。 創(chuàng)新制定“ 保市場主體”的系列配套政策。 2 月初在全國率先出臺“蘇惠十條”，獲得了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定。 XX 的“穩(wěn)”，不是被動“求穩(wěn)”，而是主動“促穩(wěn)”，既要“加固底盤”更要“托起大局” 。這里面既有 XX 的固有本質(zhì)特征，又有面上共性，還有共性與個性交織的問題， XX 的變危為機、變中求新就圍繞這些主要矛盾展開。全市上下深刻認(rèn)識到，必須站在自覺講政治的高度、站在“國之大者”的高度，來領(lǐng)會和貫徹總書記重要指示要求。 “在危機中育新機”，就是危中有機，要在危機中捕捉機遇、發(fā)現(xiàn)機遇、孕育機遇 。 省委要求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，守住“?！边@個底線，夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ)，拓展“進(jìn)”這個態(tài)勢。 XX 的“進(jìn)”，不是亦步亦趨的“跟進(jìn)”，而是朝著無人區(qū)“挺進(jìn)”，既要瞄準(zhǔn)前沿勇攀“新高峰”，更要趁勢而進(jìn)打開“新空間”。因時因勢持續(xù)推出一系列“政策禮包”，取得了良好的社會反響和實際效果。強化階段性政策與制度性安排相結(jié)合，落實好中央、省減稅降費各項政策，及時打好“補丁”、升級舉措，助力企業(yè)特別是中小微企業(yè)紓困發(fā)展。 創(chuàng)新提出“保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定”的“六個圍繞”思路。更大力度保障好所有困難群眾基本生活， 7 月 1 日起城鄉(xiāng)居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)由每月 995 元提高到1045 元，特困人員、重病困難對象的救助標(biāo)準(zhǔn)同步提高，惠及各類救助對象 ?？梢哉f， XX 的“穩(wěn)”直接 關(guān)系到全省全國的“穩(wěn)”，關(guān)鍵時刻“大塊頭”更要有大擔(dān)當(dāng)、大智慧。 疫情形勢下，國內(nèi)外資本強烈看好 XX、持續(xù)加碼 XX。我們認(rèn)識到，保訂單就是保市場主體、保產(chǎn)能，就是保就業(yè)、保民生。 打好穩(wěn)投資的主動仗。 打好穩(wěn)消費的主動仗。 “進(jìn)”的文章，為 XX 發(fā)展“賦能蓄勢” 險中求勝、難中求進(jìn)，最關(guān)鍵的比拼是“內(nèi)功”，是觀大勢、謀大局、抓大事的能力 。充分發(fā)揮生物醫(yī)藥企業(yè)超 3000 家的規(guī)模優(yōu)勢、“國家級重大人才引進(jìn)工程”人才 56 位的智力優(yōu)勢、入選首批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的先發(fā)優(yōu)勢，在全國第一個對標(biāo)“全球藥谷”波士頓，高水平建設(shè)“中國藥谷”，十年內(nèi)集聚企業(yè)超萬家、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億。 在重塑 XX 發(fā)展地緣優(yōu)勢上“更進(jìn)一步”。 這是一次統(tǒng)一思想、狠抓落實的會議。深刻認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢，正確看待面臨的困難、挑戰(zhàn)和壓力，從骨子里增強危機意識、緊迫意識，真正緊張起來，迅速行動起來，頂著壓力上，鉚足力氣干，把挑戰(zhàn)變機遇，把壓力變動力，確保 XX 經(jīng)濟穩(wěn)定運行。 一、深刻認(rèn)識這次全國兩會召開的背景意義，以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感推進(jìn)工作，讓 XX 經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn) 新冠肺炎是上世紀(jì)西班牙流感以來，波及范圍最廣、影響程度最深的全球大流行疾病。 (一 )必須清醒看到世界發(fā)生復(fù)雜變化、我國發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢。 (二 )必須清醒看到當(dāng)前經(jīng)濟呈現(xiàn)復(fù)蘇態(tài)勢、同時面臨較大困難和壓力。從 XX 看：主要就是兩句話，一是有壓力 。工業(yè)化仍處于初期階段，冶金業(yè)“一業(yè)獨大”局面沒有根本轉(zhuǎn)變 。 一是項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資增勢強勁。5 月當(dāng)月增長 %。四是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。 (三 )必須深刻領(lǐng)會全國兩會精神實質(zhì)，全力抓好“六?！薄傲€(wěn)”工作。 “六?！薄傲€(wěn)”是今年的核心任務(wù)、重中之重。主要體現(xiàn)在四個領(lǐng)域。這 2 萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，主要用于保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體。二是加大減稅降費力度，對沖企業(yè)經(jīng)營困難 。中央提出，要綜合運用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。這次全國兩會要求，各項政策要向支持就業(yè)聚焦聚力，促就業(yè)的舉措要應(yīng)出盡出、拓崗位的辦法要能用盡用。這些資金重點支持“兩新一重”及能源項目、農(nóng)林水利、生態(tài)環(huán)保、 民生服務(wù)、冷鏈物流、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等投資方向。中央指出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。 ②依靠改革激發(fā)市場主體活力、增強發(fā)展新動能。中央指出，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費與擴大投資有效結(jié)合、相互促進(jìn)，并要求，要抓好拉動消費回升、擴大有效投資、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理等重點任務(wù)。 ⑤推進(jìn)更高水平對外開放。中央著重強調(diào)，面對困難，基本民生的底線要堅決兜牢，群眾關(guān)切的事情要努力辦好，并具體作出了加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)、提高基本醫(yī)療服務(wù)水平、推動教育事業(yè)發(fā)展、加大基本民生保障力度、抓好安全生產(chǎn)等一系列工作部署。 二、牢牢咬住全年目標(biāo)任務(wù)，堅決抓好“六?！薄傲€(wěn)”工作 (一 )堅決咬住“一個目標(biāo)” 穩(wěn)定經(jīng)濟運行事關(guān)全局，無論是保就業(yè)保民生、實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，還是防范化解風(fēng)險，都要有經(jīng)濟增長支撐。牢牢抓住這些政策機遇，把這些機遇變成生產(chǎn)力，我們就一定能夠克服困難、奪取勝利。與此同時，開發(fā)區(qū)建設(shè)、飛地經(jīng)濟、老企業(yè)對外合資合作、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、文化旅游等重點工作都取得了重大成果，脫貧攻堅已經(jīng)取得了決定性成效，很多工作都走在了全省前列，為 XX 決勝全面建成小康社會打下了堅實基礎(chǔ)。保企業(yè)、保市場主體，就是保就業(yè)、保民生。 ①全心全意服務(wù)市場主體，全心全意幫助解決問題。 ②各項惠企政策尤其減稅降費、降低企業(yè)成本政策必須落實到位。要加大力度推進(jìn)“放管服”改革，包容審慎監(jiān)管，強力整治涉軟突出問題，嚴(yán)格落實“項目管家制”，特別是，公檢法機關(guān)要堅持依法保障企業(yè)權(quán)益與促進(jìn)守法合規(guī)經(jīng)營并重，著力解決選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題，全力營造良好的法治環(huán)境。年末，我們要排大榜，看一看在這個 特殊時期、關(guān)鍵階段，各金融機構(gòu)究竟為 XX“六?！薄傲€(wěn)”和振興發(fā)展作出了多大貢獻(xiàn)。確保未脫貧和年收入低于 5000 元的有勞動能力的貧困戶每戶實現(xiàn) 1 人就業(yè)，確保貧困家庭畢業(yè)大學(xué)生全部就業(yè)。強力抓好穩(wěn)投資，千方百計擴大有效投資，加快培育建設(shè)一批新的經(jīng)濟增長點。 二是，在這樣的特殊時期，向外轉(zhuǎn)移的大多都是有實力的大企業(yè)、好企業(yè)，我們更有希望引進(jìn)大項目、好項目。不要局限于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群，只要是好項目，就要千方百計引進(jìn)來，尤其要全力引進(jìn)有實力、有稅收、有技術(shù)、有市場、有就業(yè)、正在生產(chǎn)、綠色環(huán)保的規(guī)上企業(yè)，全力引進(jìn)高新技術(shù)、裝備制造、新能源、新材料、數(shù)字經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代物流、高質(zhì)量房地產(chǎn)、文化旅游等符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求的大項目、好項目。進(jìn)京就 是兩件事，一是抓招商、跑項目，二是跑部委、抓爭取，我們要同步推進(jìn)。 。 ②狠抓大學(xué)進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)。特別是全力推進(jìn)凌鋼引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，引進(jìn)凌鋼上下游企業(yè)在 XX 投資建廠，提高本地配套率，加快形成支撐 XX 振興發(fā)展的千億現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群。 ②一批僵尸企業(yè)起死回生。 ④一批老企業(yè)通過與大學(xué)院所合作實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。 下一步，要加大力度抓好老企業(yè)對外合資合作、大學(xué)進(jìn)園區(qū) 進(jìn)企業(yè)、國資國企改革暨對外合資合作等工作，確保實現(xiàn)新突破。 15月，全市新引進(jìn)飛地項目 202個，其中開工建設(shè) 86 個。 XX 要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村對外開放，關(guān)鍵靠大型龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工項目，關(guān)鍵是讓國有企業(yè)、民營企業(yè)參與進(jìn)來，用農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)拉動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。與此同時，要強力推進(jìn)農(nóng)村電子商 務(wù)發(fā)展，建設(shè)完善全覆蓋的鄉(xiāng)村電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加快構(gòu)建農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)代物流相互支撐、相互促進(jìn)的發(fā)展格局，大力推廣新業(yè)態(tài)、新模式，叫響 XX 特色品牌，全面提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。全市上下必須進(jìn)一 步統(tǒng)一思想、解放思想，每個縣 (市 )區(qū)要至少引進(jìn)建設(shè) 1 個投資 10 億元以上的現(xiàn)代物流項目。要強力推進(jìn)重點景區(qū)對外合資合作，用有實力、懂旅游的大企業(yè)大集團(tuán)提高 XX 文化旅游業(yè)的發(fā)展檔次和水平。要強力推進(jìn)主城區(qū)“退二進(jìn)三”、老舊小區(qū)改造，加快形成中心城區(qū)、 5 個縣城、 5 個新市鎮(zhèn)和 N 個中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。經(jīng)過幾年的建設(shè)發(fā)展，全市 80%以上新上項目和固定資產(chǎn)投資都集中到開發(fā)區(qū)， 7 個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為 XX 振興發(fā)展名副其實的龍頭、發(fā)動機和主要支撐。 ②加大力度推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革。在項目建設(shè)上，開發(fā)區(qū)必須當(dāng)先鋒、作表率，全力推進(jìn)招商引 資和項目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為 XX 經(jīng)濟穩(wěn)增長提供更有力的支撐。同時強調(diào)，今后三個月，省委要一月一調(diào)度，一月一推進(jìn)，重點看進(jìn)展、看成果。 ①必須把政策研究透。各縣 (市 )區(qū)、各部門必須增強危機感、緊迫感，切實提高項目包裝的質(zhì)量、效率和精準(zhǔn)度，加快前期各項基礎(chǔ)性工作進(jìn)度。 ③跑部進(jìn)省必須到位。市直部門與省直廳局 要對接到位 ?，F(xiàn)在，求發(fā)書記都親自去跑，我們市縣的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎么做，大家要心中有數(shù)。需要強調(diào)的是，向上爭取要用成果來說話，關(guān)鍵是要確保早見成效、早出成果，用資金到位數(shù)、項目到 位數(shù)、政策到位數(shù)來檢驗工作。 下一步，各行業(yè)部門要認(rèn)真對標(biāo)對表本行業(yè)的政策，特別是中央轉(zhuǎn)移支付政策，一條一條研究，一項一項落實，建立“ 7”機制，與縣 (市 )區(qū)行業(yè)部門聯(lián)動抓爭取。 (三 )堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)” 。省委也多次進(jìn)行調(diào)度部署。 ②進(jìn)一步落實責(zé)任。 ④堅持綜合施策。在這件事上，誰也不能出 問題，否則，我們無法向中央和省委交待，無法向 XX 人民交待。重點是要選拔任用“能人型”村書記和“企業(yè)家”村書記，提高帶頭致富的能力和水平。 ①狠抓信訪穩(wěn)定。 ③狠抓金融風(fēng)險防控。 三、進(jìn)一步加強黨對各項工作的領(lǐng)導(dǎo) 。由顏武同志負(fù)責(zé)，進(jìn)一步抓實重點工作考核。我們也要對縣 (市 )區(qū)、部門進(jìn)行大排榜，看誰行誰不行。一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)造假，一定嚴(yán)查到底，無論是誰，決不手軟。 一、堅決穩(wěn)住基本盤。 15 月，全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)恢復(fù)向好，一般公共預(yù)算收入增長%，增幅位列 XX 大市第一。面對疫情產(chǎn)生的各種不利影響，抓重點、找關(guān)鍵，密集召開專題工作會議，逐項分析應(yīng)對舉措，加大力度招引龍頭企業(yè) ，加快速度推進(jìn)項目落地，提升精度積蓄創(chuàng)新動能，為全區(qū)高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展提供保障。 二、主動開拓新格局?！?XX 高鐵北站擴容提升工程”等 8 條建議對