【正文】 的同時，必須清醒地看 到發(fā)展中面臨的困難和問題。局團(tuán)委緊緊圍繞中心工作，開展了“我為單位發(fā)展獻(xiàn)一計”等活動，增強(qiáng)了團(tuán)員青年的凝聚力，受到 了團(tuán)省委的充分肯定。不斷提高《浙江后勤》會刊質(zhì)量，加強(qiáng)協(xié)會網(wǎng)站建設(shè)，發(fā)揮了報道、交流、指導(dǎo)作用。 協(xié)會緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，努力發(fā)揮應(yīng)有作用。 （六）和諧建設(shè)取得新進(jìn)展，群眾生活水平不斷提高 局黨組堅持以人為本，始終把群眾呼聲作為“第一信號”，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、做好事。局招投標(biāo)監(jiān)察委員會作用得到較好發(fā)揮，減少了招投標(biāo)過程中的違規(guī)現(xiàn)象。召開了局直屬機(jī)關(guān)第三次黨代會和共青團(tuán)第十一次代表大會，分別選舉產(chǎn)生了新一屆委員會。 組織建設(shè)得到新加強(qiáng)。 （四）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng) 人才隊伍建設(shè)邁出新步伐。采購中心對省級集中政府采購項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了全程電子化管理，全年完成預(yù)算金額約 億元，實(shí)際采購金額約 億元，節(jié)約資金約 億元，節(jié)約率 %。餐務(wù)管理處工作有新改進(jìn)、新起色，通過改善就餐環(huán)境，規(guī)范就餐秩序，改變供餐模式，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，受到省領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。服務(wù)單位想方設(shè)法提高服務(wù)對象滿意率。紫荊欣苑、仁苑、和苑專用房建設(shè)按計劃順利進(jìn)行。車管處增配 13 輛新車。 （三）服務(wù)質(zhì)量不斷提高，現(xiàn)代化服務(wù)建設(shè)初見成效 不斷豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)外延，創(chuàng)新服務(wù)手段，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。局屬單位之間，建立有償服務(wù)的結(jié)算機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，增強(qiáng)成本和節(jié)約意識。如省行政中心的綠化、保潔、水電維修、電梯維護(hù)等委托社會專業(yè)公司承擔(dān)，既節(jié)約了經(jīng)費(fèi)，又提高了服務(wù)質(zhì)量 。 推進(jìn)服務(wù)機(jī)制改革。一是調(diào)整了經(jīng)營者基本年薪。加大業(yè)務(wù)整合力度，打造專業(yè)化、一體化發(fā)展平臺，有效解決部分業(yè)務(wù)交叉經(jīng)營、內(nèi)部競爭問題，形成整體競爭優(yōu)勢。省人民大會堂積極加快省直拍賣行的發(fā)展。九里松首席會館去年 1 月 8 日開業(yè) ,全年實(shí)現(xiàn)利潤 300 多萬元。老龍井御茶園被中國國際茶文化研究會授予四星級茶館，列杭州市茶樓行業(yè)榜首。 三是品牌形象得到提升。 二是降低成本，增效明顯。新新飯店抓住西湖煙花大會這一契機(jī)，提前策劃，一天實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 39 萬元。高度重視營銷工作， 3 月 ,專門召開全局營銷工作經(jīng)驗(yàn)交流會，營造氛圍，落實(shí)舉措。老龍井改造裝修御茶閣、東坡廳等場所 ,提高了經(jīng)營能力。寶石山下三幢別墅、體育場路約園故居、北山街 32 號等資產(chǎn)得到有效利用開發(fā)。 （ 2）盤活存量資產(chǎn)。事實(shí)證明對形勢的判斷和采取的措施完全正確，為后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢超越打下了良好基礎(chǔ)。 2021 年，我國經(jīng)濟(jì)跌宕起伏、峰回路轉(zhuǎn)。全年實(shí)現(xiàn)利稅 億元，其中利潤 億元，增幅 %，上交稅收 億元。面對金融危機(jī)所帶來的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，我們?nèi)娣治?、?zhǔn)確判斷、果斷決策、從容應(yīng)對，把握發(fā)展規(guī)律，明確發(fā)展思路，力克發(fā)展難題，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部職工奮力拼搏，成功克服了金融危機(jī)帶來的不利影響，各項(xiàng)工作取得顯著成效。艱辛，是寶貴財富；曲折，是考驗(yàn)?zāi)??！逗笄诮?jīng)濟(jì)的崛起》—— 浙江省省級機(jī)關(guān)后勤改革模式研究一書，列入黨政干部教育培訓(xùn)教材。中層干部競爭上崗、實(shí)行聘任制，積極推行了人事雙向選擇。交流輪崗了 17 名領(lǐng)導(dǎo)干部。 五是實(shí)現(xiàn)一流隊伍素質(zhì)。圓滿完成 1300 多畝省屬用地的征地工作。建設(shè)了省人大、政協(xié)辦公樓和地下車庫。勇于改革創(chuàng)新，探索“浙江模式”，創(chuàng)新分配用人等機(jī)制制度，開創(chuàng)了一條適合浙江后勤事業(yè)發(fā)展的路子，形成了具有浙江特色的模式，在全國后勤系統(tǒng)得到認(rèn)可、推廣；這一條路子，被我局廣大干部職工所接受、所擁護(hù)、所實(shí)踐，取得了輝煌業(yè)績。上述項(xiàng)目完成投資建設(shè)后，預(yù)計產(chǎn)生利潤和稅收 60 多億元 ，其中利潤 40 多億元。經(jīng)營工作實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，經(jīng)濟(jì)效益大幅度上升，三年實(shí)現(xiàn)利稅 億元，其中利潤 億元，上交稅收 ,超額完成 %。 一、“ 865”規(guī)劃的主要成效 三年來，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)營、服務(wù)中心工作，深化“浙江模式”，開拓創(chuàng)新，科學(xué)管理，求真務(wù)實(shí)，超額圓滿完成了“ 865”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。輝煌的“ 865”規(guī)劃碩果累累，經(jīng)濟(jì)效益年年上揚(yáng)，服務(wù)質(zhì)量年年提高，硬件設(shè)施年年提升，生活水平年年改善，隊伍素質(zhì)年年增強(qiáng)。成績可圈可點(diǎn)、可喜可賀；經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，值得總結(jié)提高；精神難能可貴，值得發(fā)揚(yáng)光大。全局上下政通人和、事業(yè)發(fā)達(dá)、穩(wěn)定和諧。資產(chǎn)快速增值，預(yù)計已達(dá) 100多億元。 二是實(shí)現(xiàn)一流服務(wù)質(zhì)量。一系列的科學(xué)管理思路，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。建設(shè)完善 760 多畝的省行政中心辦公區(qū)域，東、西、南、北 4 個景點(diǎn)靚麗優(yōu)雅，環(huán)境宜人。建設(shè)銷售或在建專用房 9400 多套，基本上解決了省級機(jī)關(guān)干部的住房問題。深入實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略。二是積極引進(jìn)人才。 六是實(shí)現(xiàn)一流實(shí)力形象。管理局的品牌作用越來越明顯，在經(jīng)營和服務(wù)保 障中，發(fā)揮了不可替代的效應(yīng)。實(shí)施“ 865”規(guī)劃，我們用智慧創(chuàng)造了許多驚奇，積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，積聚了許多精神財富，值得今后發(fā)揚(yáng)光大。來之不易的跨越式發(fā)展，展示了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動實(shí)踐。同時，住房公積金收益 億元，增幅 %，實(shí)現(xiàn)利稅和公積金收益總計 億元。我們及時根據(jù)形勢的變化，沉著應(yīng)對，調(diào)整策略。抓住房地產(chǎn)市場新一輪的階段性快速發(fā)展有力時機(jī)，集中精力和財力 ,提速重點(diǎn)項(xiàng)目，上馬緩建項(xiàng)目，全速全負(fù)荷運(yùn)行 ,達(dá)到了早銷售、早出效益和防范風(fēng)險的預(yù)期目的。通過盤活存量資產(chǎn)，為投資項(xiàng)目籌措資金，節(jié)省財務(wù)費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。 （ 3）加大設(shè)施改造力度。浙江大廈改造工作已經(jīng)正式開始。經(jīng)營單位根據(jù)市場變化，及時調(diào)整營銷策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè)，千方百計開拓新興市場，取得了明顯成效。老龍井強(qiáng)化營銷渠道建設(shè)，加大茶葉和餐飲銷售，利潤增加 59 萬元，增幅 23%。經(jīng)營單位進(jìn)一步強(qiáng)化管理，挖掘潛力，減少支出，努力降低成本，增加效益。省管理局整體品牌效應(yīng)不斷提升，有力地促進(jìn)了房地產(chǎn)、賓館等行業(yè)的發(fā)展。 四是內(nèi)涵增長，外延拓展。物管中心抓好中心大院改造挖潛，比原來增加 900 平方米，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。二是優(yōu)化管理架構(gòu)。 （二）深化改革，不斷推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新 堅持改革，繼續(xù)保持機(jī)制優(yōu)勢，成為激發(fā)我局干部職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性的動力源泉。二是修改完善了特別貢獻(xiàn)獎的考核辦法。通過改革，加快服務(wù)四個現(xiàn)代化建設(shè)。走出去，積極推動局屬服務(wù)單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，參與市場競爭，不斷壯大自我發(fā)展的能力，達(dá)到提高效率、降低成本、提高保障水平。進(jìn)一步完善后勤服務(wù)的評價考核體系，加強(qiáng)定性和定量考核，促進(jìn)有序競爭。 服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步改善。省人民大會堂投入 400 多萬元更新場所設(shè)施和完善功能。省檔案館項(xiàng)目已完成審批等前期工作，正在進(jìn)行方案設(shè)計招投標(biāo)工作。省直房改辦實(shí)行公積金貸款支取按月自動轉(zhuǎn)賬，方便了省直單位干部職工，減輕了還貸壓力，受到了好評。四個幼兒園以孩子為中心，教師隊伍建設(shè)和幼兒教育質(zhì)量不斷提高。 服務(wù)內(nèi)容進(jìn)一步拓展。黨員干部的作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)得到普遍提高。按照“抓黨建、促發(fā)展”的思路，做好黨建工作。通過開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動，基層黨組織的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。 （五）能耗不斷降低，節(jié)能工作取得新進(jìn)展 積極履行職責(zé)，召開了全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)驗(yàn)交流會，加強(qiáng)對全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo)。努力解決了部分干部住房困難問題，提高了離退休干部職工的福利待遇，撥?？顜椭罾щy的干部職工，不斷提高干部群眾生活水平。積極發(fā)揮參謀助手作用。發(fā)揮橋梁紐帶作用。汽車服務(wù)中心獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝企業(yè)，房改辦獲省“工人先鋒號”稱號，房地產(chǎn)公司、餐務(wù)管理處榮獲省“模范職工之家”，后勤中心榮獲省“職業(yè)道德十佳單位”，武林門幼兒園榮獲省“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型員工”，老龍井接待中心被授予省級“先進(jìn)職工之家”。一是服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)還需要深入推進(jìn)，機(jī)制、制度創(chuàng)新力度要加大；二是招投標(biāo)委員會的力量還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，制度、規(guī)定要進(jìn)一步完善；三是部分經(jīng)營單位的轉(zhuǎn)型升級沒有得到有效解決，發(fā)展速度不夠平衡。 （二）指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住轉(zhuǎn)型升級這條主線，貫徹實(shí)施“四化”戰(zhàn)略，繼續(xù)推進(jìn)改革，深化“浙江模式”，健全管理體制，完善保障制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)機(jī)制，降低運(yùn)行成本，加強(qiáng)自身建設(shè)，圓滿完成“ 1618”規(guī)劃，繼續(xù)走在全國同行前列。 一是要有高點(diǎn)定位、挑戰(zhàn)自我的勇氣。面對新的發(fā)展形勢和新情況、新問題、新矛盾，在逆境中謀勢，在逆境中奮起，在逆境中跨越，凝心聚力促發(fā)展。在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，就要在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)體系中，著力探索加快發(fā)展新舉措、推動工作的新路徑，著力突破阻礙發(fā)展的條條框框，著力破解阻礙發(fā)展的瓶頸，努力尋找我局發(fā)展與各項(xiàng)政策的最佳結(jié)合 點(diǎn)，眼前利益與長遠(yuǎn)利益、經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最佳平衡點(diǎn)，以創(chuàng)新的思路和機(jī)制，有效突破面臨的矛盾和困難。特別是今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素很多，將會面臨諸多困難，尤其需要牢固樹立發(fā)展意識、服務(wù)意識和群眾觀念，在經(jīng)營和服務(wù)的實(shí)踐探索中，為探索創(chuàng)新?lián)?zé)任，為基層破解難題出思路，為全局持續(xù)騰飛挑重?fù)?dān)， 不斷提高服務(wù)水平，提升經(jīng)營能力。 三、 2021年的主要工作任務(wù) （一）宏觀形勢分析 今年我局發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境將有所改善，但不確定、不可預(yù)料的因素仍然很多。從國內(nèi)環(huán)境看，中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向不變，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，市場信心明顯提升，以內(nèi)需增長彌補(bǔ)外需不足還有一定空間，企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力不斷增強(qiáng)，保持經(jīng)濟(jì)較快增長具有較好的基礎(chǔ)。農(nóng)民持續(xù)增收難度增加。地方財政收支平衡壓力較大。 （二）主要工作任務(wù) 今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，又是我局“ 1618”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作具有十分重要意義。二是把握時機(jī)，在低潮的時候，適時出手，培育新的增長點(diǎn)。一是市場化配置。房地產(chǎn)要抓住機(jī)遇，加強(qiáng)土地儲備，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。加大內(nèi)部機(jī)構(gòu) 整合力度，增強(qiáng)營銷等核心部門力量；利用內(nèi)部銀行，提高資金運(yùn)營效率；開展局網(wǎng)上“八大服務(wù)項(xiàng)目”和商務(wù)應(yīng)用。 第三，加強(qiáng)制度、管理、品牌、文化創(chuàng)新，全面提高科學(xué)管理水平。以機(jī)制、制度創(chuàng)新激發(fā)經(jīng)營單位的內(nèi)在創(chuàng)造力。一是加強(qiáng)營銷創(chuàng)新。三是應(yīng)用信息化管理手段。 （ 3）積極推進(jìn)品牌 創(chuàng)新。制定好品牌發(fā)展規(guī)劃，做到既有短期目標(biāo)，又有長期計劃，既充分利用品牌資源，又要充分保護(hù)品牌資源，實(shí)現(xiàn)品牌和創(chuàng)新工作可持續(xù)發(fā)展。 按照服務(wù)現(xiàn)代化的要求，努力提高服務(wù)保障水平 去年現(xiàn)代化服務(wù)建設(shè)破題，今年要通過四抓，強(qiáng)勢推進(jìn)，加快現(xiàn)代化服務(wù)保障體系的建設(shè)。 第二，抓現(xiàn)代化服務(wù)機(jī)制建立?，F(xiàn)代化服務(wù)設(shè)施是服務(wù)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。 第四，抓現(xiàn)代化服務(wù)管理定位。繼續(xù)深化對外包服務(wù)企業(yè)一年一考核、一年一續(xù)簽管理辦法，同時采取每三年進(jìn)行一次招投標(biāo)，增加外包服務(wù)企業(yè)的危機(jī)感。三是推進(jìn)服務(wù)市場化。要建立機(jī)構(gòu)，配備力量，理順關(guān)系。三要加快推進(jìn)能耗計量、統(tǒng)計、監(jiān)測體系建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。推進(jìn)合同能源管理，鼓勵專業(yè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為公共機(jī)構(gòu)提供節(jié)能服務(wù)。緊扣發(fā)展主題，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。一是改革創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，扎實(shí)抓好后備干部隊伍建設(shè)，合理使用各年齡段干部，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性 格互補(bǔ)的合理結(jié)構(gòu)。 第三，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。二是提倡開拓創(chuàng)新精神。 第四，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。二是突出重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度。 努力提高人民群眾生活水平 和諧單位是和諧社會的基礎(chǔ)，是全局干部職工心情舒暢、和諧團(tuán)結(jié)、工作有序、事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是我們致力于追求的目標(biāo)。增強(qiáng)工作積極性和主動性，積極建言獻(xiàn)策，特別是要加強(qiáng)對影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的全局性、基礎(chǔ)性和前瞻性問題的調(diào)研，形成有價值的成果?；仡?2021年，光榮和輝煌同在，展望 2021 年，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。成績可圈可點(diǎn)、可喜可賀；經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，值得總結(jié)提高；精神難能可貴，值得發(fā)揚(yáng)光大。全局上下政通人和、事業(yè)發(fā)達(dá)、穩(wěn)定和諧。資產(chǎn)快速增值，預(yù) 計已達(dá) 100多億元。 二是實(shí)現(xiàn)一流服務(wù)質(zhì)量。一系列的科學(xué)管理思路，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。建設(shè)完善 760 多畝的省行政中心辦公區(qū)域，東、西、南、北 4 個景點(diǎn)靚麗優(yōu)雅，環(huán)境宜人。建設(shè)銷售或在建專用房 9400 多套，基本上解決了省級機(jī)關(guān)干部的住房問題。深入實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略。二是積極引進(jìn)人才。 六是實(shí)現(xiàn)一流實(shí)力形象。管理局的品牌作用越來越明顯，在經(jīng)營和服務(wù)保障中，發(fā)揮了不可替代的效應(yīng)。實(shí)施“ 865”規(guī)劃，我們用智慧創(chuàng)造了許多驚奇，積 累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，積聚了許多精神財富，值得今后發(fā)揚(yáng)光大。來之不易的跨越式發(fā)展，展示了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動實(shí)踐。同時，住房公積金收益 億元，增幅 %，實(shí)現(xiàn)利稅和公積金收益總計 億元。我們及時根據(jù)形勢的變化，沉著應(yīng)對 ，調(diào)整策略。抓住房地產(chǎn)市場新一輪的階段性快速發(fā)展有力時機(jī)，集中精力和財力 ,提速重點(diǎn)項(xiàng)目，上馬緩建項(xiàng)目，全速全負(fù)荷運(yùn)行 ,達(dá)到了早銷售、早出效益和防范風(fēng)險的預(yù)期目的。通過盤活存量 資產(chǎn)，為投資項(xiàng)目籌措資金，節(jié)省財務(wù)費(fèi)用，提高經(jīng)濟(jì)效益。 （ 3）加大設(shè)施改造力度。浙江大廈改造工作已經(jīng)正式開始。經(jīng)營單位根據(jù)市場變化，及時調(diào)整營銷策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè)，千方百計開拓新興市場，取得了明顯成效。老龍井強(qiáng)化營銷渠道建設(shè)，加大茶葉和餐飲銷售，利潤增加