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北大講稿:齊建國:循環(huán)經(jīng)濟與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,兼論低碳經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟[1]5篇-wenkub

2023-03-24 21:39:21 本頁面
 

【正文】 補償機制; 構(gòu)建低碳產(chǎn)品認證體系; 構(gòu)建碳排放約束機制。 A 消費市場 B 生產(chǎn)市場 C 研發(fā)部門 D 銷售部門 2光伏發(fā)電有無可比擬優(yōu)點不包括( D) A 充分的清潔性 B 相對的安全性 C 相對廣泛性 D 確實的長壽命和免維護性 2( B)是指利用太陽能加熱工作介質(zhì),產(chǎn)生過熱蒸汽或高溫高壓空氣,驅(qū)動蒸汽輪機發(fā)電機組發(fā)電。 A 大幅度地減少化肥和農(nóng)藥有用量 B 注重開發(fā)新能源 C 充 分利用農(nóng)業(yè)的剩余能量 D 推廣太陽能和沼氣技術(shù) 1工業(yè)化前很長一段時間全球地面的平均溫度實際上是( D)左右。 1《京都議定書》中規(guī)定了( C)種受控溫室氣體。 A 人 B 政策 C 市場機制 D 自然 技術(shù)創(chuàng)新行動所具有的基本特征不包括( B)。 A 太陽能 B 水電 C 火電 D 石油 推進新能源產(chǎn)業(yè)建設(shè)的方式?jīng)]有( D)。 A 認知性 B 可行性 C 可操作性 D 可承受性 我國發(fā)展低碳經(jīng)濟的劣勢有( D)。 (正確 ) 2低碳能源開發(fā)機制是發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和前提。 (正確 ) 2循環(huán)經(jīng)濟遵循“資源 產(chǎn)品 廢棄物 再生資源“的閉合流程,主張最大限度地利用資源,并將對環(huán)境的破壞到最低程度,有利于社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 (正確 ) 1 1999 年后,意大利通過立法的形式開始實行“綠色證書”制度。 (錯誤 ) 1低碳經(jīng)濟實質(zhì)是提高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題。 (正確 ) 我國已成為全球最大的光伏產(chǎn)業(yè)基地。 (錯誤 ) 高碳是生態(tài)文明的特征,低碳是工業(yè)文明的特征。 A 自然原因 B 過度放牧 C 過度耕作 D 大量砍伐樹木 1下列有關(guān)我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式設(shè)計思路的說法,正確的是( AC) A 總結(jié)和吸取國處的經(jīng)驗和教訓(xùn) B 完全靠自力更生 C 不僅要注重資源在經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)利用,而且要注重在社會系統(tǒng)內(nèi)部的循環(huán)利用 D 以上都不對 1氣候變化可能出現(xiàn)的影響和危害有( ABCD) A 海平面上升 B 影響農(nóng)業(yè)和自然生態(tài)系統(tǒng) C 加劇洪澇、干旱及其他氣象災(zāi)害 D 影響人類健康 酸雨問題最早出現(xiàn)在( AB) A 歐洲 B 北美洲 C 亞洲 D 南極洲 2我國政府提出的循環(huán)經(jīng)濟“ 3+1”模式存在的問題有( ABCD) A 偏重生產(chǎn)領(lǐng)域的發(fā)展,忽視流通和消費領(lǐng)域的發(fā)展 B 僅將企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主體 C 以工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主,忽視了其他產(chǎn)業(yè) D 以上都對 2我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式支持系統(tǒng)中科技政策支持包括( ABCD) A 加大科研投入資金 B 制定技術(shù)導(dǎo)向目錄 C 加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè) D完善科技法規(guī) 2我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式涉及兩個重點領(lǐng)域,它們是( AC) A 生產(chǎn)領(lǐng)域 C 消費領(lǐng)域 2各國政府可以采取應(yīng)對全球變暖的政策手段有( AB) A 直接控制 B 經(jīng)濟手段 二、判斷 中國是世界第一碳排放大國。 A 提高能源利用效率 B 調(diào)整能源結(jié)構(gòu) C 遏制奢侈浪費 D 加快低碳能源技術(shù)的開發(fā) 1我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的支持系統(tǒng)中的技術(shù)支持中,主要包括的技術(shù)有( ABCD)。 A 在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的第一階段,政府、企業(yè)、高等院校與科研院所是循環(huán)經(jīng)濟發(fā) 展的主體 B 第二階段,政府、企業(yè)、高等院校與科研院所、公眾、中介組織都是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主體 C 在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的第三階段,企業(yè)、公眾、中介組織是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主體 D 在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的第三階段,政府是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主體 水污染可分為( ABCD)。 A《節(jié)約能源法》 B《清潔生產(chǎn)促進法》 C《可再生能源法》 D《促進循環(huán)經(jīng)濟法》 結(jié)合我國電動汽車市場的現(xiàn)實情況,在低碳汽車產(chǎn)業(yè)化上應(yīng)注意從以下幾個方面創(chuàng)新思維( ABCD)。 A 消費對象 B 消費行為 C 消費時間 D 消費“尾部” 以下屬于我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙的有( AB)。我們應(yīng)理性地對待 ,清醒地認識我國當(dāng)前的國情 ,克服盲目地不切實際地攀高。 循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟將引起現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的全方位的深刻變革。 (三 )核心不同 循環(huán)經(jīng)濟的核心是物質(zhì)的循環(huán) ,使各種物質(zhì)循環(huán)利用起來 ,以提高資源效率和環(huán)境效率。循環(huán)經(jīng)濟是通過資源的有效利用和生存環(huán)境的改善來體現(xiàn)的 。綠色經(jīng)濟關(guān)愛生命 ,鼓勵創(chuàng)造 ,突出以科技進步為手段實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色分配 ,兼顧物質(zhì)需求和精神上的滿足 。要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力 ,盡可能地節(jié)約自然資源 ,不斷提高自然資源的利用效率。生態(tài)經(jīng)濟倫理的深刻內(nèi)涵是 :生態(tài)經(jīng)濟倫理強調(diào)環(huán)境憂患意識的重要性 。 綠色科技是指科學(xué)技術(shù)的生態(tài)化 ,因而又稱之為生態(tài)科技 ,主要是針對科學(xué)技術(shù)的功能及社會作用而言的 ,它涉及到科技倫理和科技價值問題。在日常生活中 ,鼓勵多次性、耐用性消費 ,減少一次性消費。在考慮科學(xué)技術(shù)時 ,不僅考慮其對自然的開發(fā)能力 ,而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的維系和修復(fù)能力 ,使之成為有益于環(huán)境的技術(shù) 。低碳經(jīng)濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式 ,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。 (四 )低碳經(jīng)濟的來源及含義 低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念最早起源于西方國家。兩種比較有代表性的觀點是 :第一 ,生態(tài)經(jīng)濟是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi) ,運用生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費方式 ,挖掘一切可以利用的資源潛力 ,發(fā)展一些經(jīng)濟發(fā)達、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè) ,建設(shè)體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。他在該書中倡導(dǎo)用市場經(jīng)濟體制控制人口的增長、環(huán)境污染和協(xié)調(diào)消費品的分配、資源的開發(fā)利用 。但直到目前對綠色經(jīng)濟的內(nèi)涵、外延以及特征等方面都沒有達成統(tǒng)一的認識 ,相關(guān)理論正處于不斷探討和完善之中?!把h(huán)經(jīng)濟”一詞是美國經(jīng)濟學(xué)家波爾丁在 20 世紀(jì) 60 年代受當(dāng)時發(fā)射宇宙飛船的啟發(fā)來分析地球經(jīng)濟的發(fā)展提出生態(tài)經(jīng)濟時談到的。生態(tài)經(jīng)濟 。它們都是經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變 ,完成這一轉(zhuǎn)變需要相關(guān)條件。類似這樣的產(chǎn)業(yè)我們應(yīng)該把它作為戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)來支持,把沼氣沼渣最后作為 高效液體肥,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增長 10%以上,我們可以想象一下如果我們糧食增長 10%那是什么概念?可以節(jié)約多少土地?第六個模式是工業(yè)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟模式,比如草漿造紙,我們以前認為是一大公害,現(xiàn)在我們工業(yè)一體化低碳綠色草漿造紙在山東居然能開發(fā)成功,草漿造紙的成本比木漿一噸要低 800 塊錢,這樣用的紙漿就可以降價了,環(huán)境污染得到 9 北京大學(xué)馬列學(xué)院“ 2021 中國當(dāng)前經(jīng)濟社會前沿?zé)狳c問題高級研修班”老師講稿調(diào)循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的關(guān)系,一個是要減少含碳能源的利用,發(fā)展新能源;第二個是節(jié)約利用碳能源,提高碳能源的利用效率; 第八是要協(xié)調(diào)循環(huán)經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟的發(fā)展,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展有機農(nóng)業(yè),在工業(yè)領(lǐng)域清潔生產(chǎn);第九是要加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟長效機制,環(huán)境稅、資源稅要加緊研究;第十是要加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟管理平臺,現(xiàn)在管理比較亂,服務(wù)也相對比較薄弱;第十一是要繼續(xù)建立完善的廢棄物回收體系解決剛才所說的問題。后來變成正部級單位, 90 年代以后隨著增長速度的加快,污染壓力日益增大,為了處理日益增加的廢棄物,再加大治理力度的同時,強調(diào)清潔生產(chǎn)和廢棄物再生利用,那就不僅僅是資源的綜合利用了,而是從環(huán)境保護角度要把所有的廢棄物綜合利用,即使不能綜合利用也要安全處置,這叫做末端治理階段,發(fā)達國家走的都是這個道路,但實踐證明末端治 理成本極大、效果極差;第三個階段從 2021 年到 2021 年,國家環(huán)??偩殖鲇诃h(huán)境管理的目的開始推廣循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,寄希望于通過循環(huán)經(jīng)濟從源頭減少廢棄物的排放,可以產(chǎn)生污水,但可以收集起來再生利用,不要往河里排放;到了第四個階段我們發(fā)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟不是一個環(huán)保局就能管得了的事情,當(dāng)時黃河水 8 分錢一噸,再生水一塊多的成本,這個問題環(huán)保局解決不了,因此 04 年 9 月國家決定把這個事情納入發(fā)改委管理,下面有一個資源管理與環(huán)境保護司,這樣就可以從資源開采,價格項目進行統(tǒng)籌管理,這時中國循環(huán)經(jīng)濟就進入一個大發(fā)展的階段,十一五規(guī) 劃中專門有一章是循環(huán)經(jīng)濟的,循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)上升到國家的戰(zhàn)略層次。因此我們要求產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)入園,以使廢棄物達到規(guī)?;偕茫坏诙€是專業(yè)分工、產(chǎn)業(yè)成鏈,處理廢棄物需要專業(yè)化的技術(shù)、專業(yè)化的企業(yè),要求產(chǎn)品按照產(chǎn)業(yè)鏈的形式去發(fā)展,比如山東?;?,河北唐山鋼鐵園區(qū)等等,都是我們國家的試點單位。所以我們現(xiàn)在正在研究資源稅,通過提高資源價格來促進資源的循環(huán)利用,還有環(huán)境稅,如果你排放污染,就對你實行重稅,那你就想辦法是排放呢?還是循環(huán) 利用呢?世界上第一個實施固體物填埋稅的國家是丹麥, 2021 年丹麥每排放一噸無害化固體廢棄物就要收67 美元的稅,這就要靠環(huán)境稅制,把環(huán)境作為一種資源。五分之一的城市人口生活在嚴(yán)重污染的環(huán)境中,污染正 在從大城市向中小城市蔓延, 5 北京大學(xué)馬列學(xué)院“ 2021 中國當(dāng)前經(jīng)濟社會前沿?zé)狳c問題高級研修班”老師講稿從產(chǎn)業(yè)層次上來看,循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)體系要求延長企業(yè)和社會的技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)品技術(shù)上的橫向擴展,過去的副產(chǎn)品要變成產(chǎn)品來利用。如果我們沿用以前那種增長模式,就會達到那樣一個結(jié)果。所以現(xiàn)在生態(tài)建設(shè)是一個巨大的產(chǎn)業(yè)圈,這些產(chǎn)業(yè)將成為新的經(jīng)濟增長點。比如現(xiàn)在水處理處理產(chǎn)業(yè)成為一個重要的產(chǎn)業(yè),煙氣的處理也是一個大產(chǎn)業(yè)。 第五,我們再來看收入差距,改革開放以來中央采取 了一系列的政策來縮小城鄉(xiāng)差距,但實際上我國的城鄉(xiāng)差距是在擴大而不是縮小,市場經(jīng)濟的本身的特性就是擴大地區(qū)收入差距的,收入差距過大是不利于社會穩(wěn)定的。今年初一些媒體大肆炒作珠三角“民工荒”,這只是一個短期現(xiàn)象,也就是我們企業(yè)再想以過低的工資找工人不好找了,中西部這兩年經(jīng)濟水平提高了,你再給他那么點錢他不去了,改革開放的八十年代深圳的工廠招工,管吃管住一個月四百到六百塊錢,到了 09 年我們的 GDP 都漲到原來的 8 倍了,城鎮(zhèn)居民收入都漲到原來的二十倍了,可我們的農(nóng)民工工資只漲了一倍。 公元 1820 年以,前也就說鴉片戰(zhàn)爭以前,中國占世界經(jīng)濟的比重差不多是三分之一,鴉片戰(zhàn)爭以后中國經(jīng)濟落后了,我們以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對工業(yè)經(jīng)濟,外國是堅船利炮,我們是大刀 1 北京大學(xué)馬列學(xué)院“ 2021 中國當(dāng)前經(jīng)濟社會前沿?zé)狳c問題高級研修班”老師講稿元,比上年下降 14%,這個趨勢將會持續(xù)一段時間,去年貿(mào)易順差 1961 億,與前年相比少了一千億左右,也就是外貿(mào)增長對中國經(jīng)濟增長的拉動 力會持續(xù)下降,這不利于中國經(jīng)濟的長期增長,但是一個國家的宏觀經(jīng)濟調(diào)控有四大目標(biāo):第一是保持經(jīng)濟增長,第二是保持物價穩(wěn)定,第三是保證充分就業(yè),第四是實現(xiàn)國際收支的基本平衡,我們前三個基本都做到了,物價基本穩(wěn)定,雖然大家對物價感到很不滿意,但從經(jīng)濟學(xué)角度來看我們經(jīng)濟增長 10%,物價上漲 1%,前兩年還是負增長,這是很難做到的,已經(jīng)相當(dāng)穩(wěn)定了,當(dāng)然房價沒有進入到我們的物價統(tǒng)計中去。 經(jīng)濟增長帶來的是人造財富的增加,從最初級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,到工業(yè)產(chǎn)品,到 IT,航空航天,人均增加的同時我們?nèi)丝谠鲩L,這樣就得有大量的資源消耗,包括水、能源、礦產(chǎn)、土地,這里面很多是不可再生的,這可能造成兩個結(jié)果,一個是能源的枯竭,一個是環(huán)境的污染和生態(tài)破壞。 首先我給大家展示一個動畫,雖然我們現(xiàn)在面臨著金融危機,但中國經(jīng)濟目前依然是增長強勁, 09 年增長速度是 %, 2021 年各個機構(gòu)預(yù)測不太一樣,有的預(yù)測 %,有的預(yù)測 %,我個人認為可能增長 11%,從 2021 年到 2021 年中國宏觀經(jīng)濟平均增長速度每年大約為 10%,我們經(jīng)受住了外來的金融危 機,雖然其對出口影響比較大,但對內(nèi)需沒有絲毫影響。從 92 年我國經(jīng)濟就進入了一個高增長,到 98 年亞洲金融危機開始有所降低,降低到了 %,到 07 年達到 13%, 08 年由于奧運會和金融危機低谷,降到 %,去年是危機的最低點,降到了 %,從 1978 年到 2021 年這 32 年平均增長速度接近 10%,這在人類發(fā)展史上絕無僅有。比如我們近些年的煤礦事故,這就反映出經(jīng)濟發(fā)展與煤炭資源開采的矛盾,煤礦加速開采可能導(dǎo)致對安全的忽視,導(dǎo)致出現(xiàn)這么多的安全問題。我們應(yīng)該盡量保持國際收支的基本平衡,而不是每年一千多億的貿(mào)易順差,大量的順差意味著什么呢?我們辛辛苦苦賺來的錢變成了美元,本來應(yīng)該我們消 費的錢沒有消費,而是借給了美國人去消費,金融危機一來逼迫人民幣升值,近年來升值了百分之二十多,我們的外匯儲備兩萬億,一下?lián)p失了四千多億美元,大約兩萬八千多億人民幣,所以過度的外匯儲備并不是一件好事情,我們應(yīng)該拉動國內(nèi)需求,而不是過多的依靠出口的增長。但實質(zhì)上我們需要就業(yè)的總勞動力仍然是過剩的,仍然是就業(yè)不充分的,中國現(xiàn)在依然有 30%的勞動力在種地,美國10%的農(nóng)民養(yǎng)活了全國的人口,我們地差一點 15%也夠了,另外 15%可以轉(zhuǎn)移出來,因 此現(xiàn)在我們的就業(yè)是不飽滿的,但是我們的工業(yè)、城市容納不了那么多的就業(yè)。地區(qū)收入上海最高,北京第二位,貴州最低,與 3 北京大學(xué)馬列學(xué)院“ 2021 中國當(dāng)前經(jīng)濟社會前沿?zé)狳c問題高級研修班”老師講稿的 35%在城市, 75%在縣級,到了 07 年我們經(jīng)濟的 75%是在城市, 25%在農(nóng)村,雖然我們 50%的人生活在農(nóng)村。過去高爐煤氣直接放散,現(xiàn)在完全回收發(fā)電,這些都是新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
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