【正文】 10 （ 16）《農(nóng)田排水工程技 術(shù)規(guī)范》 SL/T41999)。 （ 5）共同參與原則 廣泛征求當(dāng)?shù)卣?、國土部門及村民的意見和建議，充分考慮和保障 白朗縣嘎東鎮(zhèn)土地整理（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目 【規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告】 9 農(nóng)民的切身利益，使土地整理施工設(shè)計(jì)更加切合實(shí)際，有效合理，發(fā)揮土地整理的最佳效應(yīng)。 （ 2）綜合效益原則 通過精心組織、精心設(shè)計(jì)、精心施工，實(shí)現(xiàn)最大的綜合效益，即經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三大效益有機(jī)統(tǒng)一，做到經(jīng)濟(jì)上有效、生態(tài)上平衡、社會上可接受，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)土地資源的可持續(xù)利用。 土地利用現(xiàn)狀 根據(jù)白朗縣嘎東鎮(zhèn)阿亞村、嘎夏瓊村、吉雄村、瑪義村、熱旦康薩村、扎西村土地整理項(xiàng)目勘測定界資料顯示，項(xiàng)目區(qū)邊界所圍面積為 畝， 主要地類為水澆地、居民地、農(nóng)村道路、田土坎和溝渠。白朗縣的大棚蔬菜從 98 年開始，在濟(jì)南市的大力援助下，從小到大，從弱到強(qiáng)的發(fā)展起來。 農(nóng)牧業(yè) 現(xiàn)有 9 個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)， 2 個牧業(yè)鄉(xiāng)。區(qū)內(nèi)的電網(wǎng)密度高，足以保證每一個地塊整理工程用電 。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有田間道路一般為寬 3 米 左右 的泥土路，基本上按自然分布，只能供田間作業(yè)人員徒步或小型簡單農(nóng)機(jī)具通行，大型農(nóng)機(jī)行走不便或無法進(jìn)入，且大多路面損毀嚴(yán)重 ， 造成 耕作不便，難以進(jìn)行機(jī)械化作業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸困難，一定程度上制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。主要動物是豬、牛、羊、馬、狗、貓、驢、野驢、野耗牛、狐貍、鶴、狼、豹等。 自然災(zāi)害 項(xiàng)目區(qū)的主要自然災(zāi)害 為干旱、霜凍、冰雹、風(fēng)沙、泥石流等。但部分區(qū)域排水不良，礫石含量較重，交通不便 。 地形、地貌 項(xiàng)目區(qū)位于白朗縣東北部，屬藏南谷地，地貌單元為盆底平原。年楚河流量一般為 30~40 立方米 /秒。自然災(zāi)害主要為干旱、霜凍、冰雹、風(fēng)沙、泥石流等。 13′ 01″。 整理區(qū)基本情況 該土地整理項(xiàng)目區(qū)位于白朗縣嘎東鎮(zhèn)，項(xiàng)目區(qū)涉及阿亞村、嘎夏瓊村、吉雄村、瑪義村、熱旦康薩村、扎西村 6 個村，邊界所圍面積 畝，其地理坐標(biāo)為東經(jīng) 89176。 白朗縣嘎東鎮(zhèn)土地整理（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目 【規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告】 3 第二章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目區(qū)所在 縣 簡況 白朗縣地處西藏自治區(qū)西南部，位于雅魯藏布江主要支流 —— 年楚河中游，日江公路中段，是自治區(qū)商品糧油基地縣和“兩高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)示范縣，也是“一江兩河”流域重點(diǎn)工程縣。通過對項(xiàng)目區(qū)規(guī)模內(nèi) 畝土地進(jìn)行整理，可新增耕地 畝，新增耕地率 %。 項(xiàng)目基本特性 土地開發(fā)整理是增加有效耕地面積，實(shí)現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的有效措施，是提高土地質(zhì)量，促進(jìn)土地集約化利用的重要手段。《土地開發(fā)整理若干意見》明確了土地開發(fā)整理的指導(dǎo)思想和基本原 則。 “開源 ”就是通過土地整理，增加耕地面積，改善耕地質(zhì)量，提高糧食綜合生產(chǎn)能力； “節(jié)流 ”就是深入開展土地市場治理整頓，嚴(yán)格建設(shè)用地審批管理，控制新增建設(shè)用地占用耕地，特別是基本農(nóng)田。土地整理是指采 用工程、生物等措施，對田、水、路、村進(jìn)行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用效率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動。土地開發(fā)整理要落實(shí)保護(hù)資源、可持續(xù)利用和 “在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù) ”的方針，立足保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，通過科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范項(xiàng)目管理、加大投融資力度、合理分配收益，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和隊(duì)伍建設(shè)，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的管理機(jī)制，全面提高土地開發(fā)整理工作水平，有效提供可利用土地資源，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源可持續(xù)利用，為實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)目標(biāo)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會作出貢獻(xiàn)。積極開展土地開發(fā)整理，對于緩解人地矛盾，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，提高人民生活水平具有極其重要的意義。該項(xiàng)目實(shí)施后，將建成田、水、路配套，防洪防旱、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的農(nóng)田，灌溉保證率達(dá)到 80%?？h城北距日喀則市 49 公里，南距江孜 45 公里，日江公路橫穿縣城，交通便利。 07′ 37″ —— 89176。本次規(guī)劃土地整 理規(guī)模為 畝。 工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 位于雅魯藏布江主要支流 —— 年楚河中游，屬高山河谷寬谷地貌地勢，西南高，東北低，平均海拔 4200 米。天曲河每年除 6 月中旬至 9 月底外均為季節(jié)性河流。地勢開闊，平坦比降多在 2％以內(nèi)。 土壤 項(xiàng)目區(qū)土壤為耕種亞高山草原土，潛在肥力和有效肥力均發(fā)達(dá)地區(qū)中等水平，耕層養(yǎng)分中上水平，全磷和速效鉀較豐富，質(zhì)地多為砂質(zhì)壤土，通透性良好，持水能力較差，易受干旱、風(fēng)沙危害 。 動植物和主要農(nóng)作物 主要糧食作物是青稞、冬小麥、春小麥、豌豆、馬鈴薯；主要經(jīng)濟(jì)作物有核桃、蔬菜、油菜籽等。 白朗縣嘎東鎮(zhèn)土地整理（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目 【規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告】 5 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 交通設(shè)施 由于實(shí)施了村村通公路工程，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)村級道路系統(tǒng)已較為完善，交通條件有了很大的改善 ，但路面狀況較差 。 排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田主要依靠 總桑灌渠 和河流 水灌溉，以自流灌溉為主。 社會經(jīng)濟(jì)情況 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種植業(yè)為主，土地利用率高，糧食、農(nóng)副產(chǎn)物及青飼料豐富，勞力多，副業(yè)門路廣，經(jīng)濟(jì)雄厚，交通方便，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展。 2021 年，白朗縣糧食作物播種面積為 95766 畝，占總播面積的 %，經(jīng)濟(jì)作物播種面積 16521 畝，占總播面積的 %，比前年增加 畝，退耕還草 15100 畝，占總耕地面積的 %。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止 2021 年年底，蔬菜大棚發(fā)展到 1270個，占地面積 635 畝，全年收入在 400 萬元左右。 主要農(nóng)作物為青稞。 （ 3）系統(tǒng)原則 土地整理具有特定功能，相互間具有有機(jī)聯(lián)系的整體，是多要素、多功能、多部門、多知識相統(tǒng)一的有機(jī)整體，因此，在施工設(shè)計(jì)時，充分考慮土地整理系統(tǒng)工作效益達(dá)到最優(yōu)，處理好與其它土地利用活動之間的關(guān)系，促進(jìn)土地利用的持續(xù)發(fā)展。 設(shè)計(jì)依據(jù) 可行性研究報(bào)告 《 白朗縣嘎東鎮(zhèn)阿亞村、嘎夏瓊村、吉雄村、瑪義村、熱旦康薩村、扎西村土地整理 （高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告》。 （ 17）《泵站設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5026597)。 （ 21）《公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范》 JTJ03489； （ 22）《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JTG D202021)。 相關(guān)調(diào)查、分析 （ 1）《 白朗縣嘎東鎮(zhèn)阿亞村、嘎夏瓊村、吉雄村、瑪義村、熱旦康薩村、扎西村土地整理（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目 勘測定界報(bào)告》； （ 2） 19982021 年天然降雨量、蒸發(fā)量統(tǒng)計(jì)分析。 項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo) （ 1）通過對項(xiàng)目區(qū)土地整理，能夠增加有效耕地面積，提高高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田面積比重，在一定程度上緩解當(dāng)?shù)氐娜说孛埽Ｕ细乜偭縿討B(tài)平衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為城鄉(xiāng)建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。 （ 5）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，發(fā)揮生產(chǎn)、生態(tài)、景觀的綜合功能。 （ 3）項(xiàng)目規(guī)劃科學(xué)合理、經(jīng)濟(jì)適用，可操作性強(qiáng)。 （ 6）項(xiàng)目采用招標(biāo)投標(biāo)方式，運(yùn)用了市場 經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn)和方法，達(dá)到了擇優(yōu)施工隊(duì)伍的目的。 白朗縣嘎東鎮(zhèn)土地整理（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目 【規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告】 14 地表徑流的年內(nèi)變化主要受降雨、下墊層再分配及蒸發(fā)的影響，總的來說，年徑流量與年降雨量的時空分布有一定的相似性。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有總桑灌渠經(jīng)過；同時大量溪流貫穿于項(xiàng)目區(qū)，水量比較充足，排灌渠系比較發(fā)達(dá)，按灌溉水利用系數(shù) 計(jì)算，渠道年可引溪河水 萬 m3。根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5029— 99 的規(guī)定，在充分考慮項(xiàng)目區(qū)水土資源、種植結(jié)構(gòu)、水文氣象、作物組成等因素的前提下，結(jié)合白朗縣實(shí)際情況，擬定項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率為 80%。經(jīng)分析 ，灌溉水利用系數(shù)η采用，計(jì)算得設(shè)計(jì)典型年全年灌溉毛定額采用值為： 立方米 /畝。通過以上計(jì)算，在 P=80%的頻率年，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程設(shè)施，總共可提供的水量為 萬 m3，總 需水量 萬 m3 后，還差 萬 m3。 由于項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利設(shè)施修建時間比較久，損毀比較嚴(yán)重，并且由于地形差異，造成了局部用水不平衡，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況， 本項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)通過整治襯砌渠道，彌補(bǔ)水源在空間和時間上的分配不均勻，提高水利用率，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)區(qū)域性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水供需平衡。 （ 2）田土坎。 綜上所述，通過對項(xiàng)目區(qū) 廢棄溝渠復(fù)墾和田塊歸并 ，項(xiàng)目區(qū)新增耕地潛力為 畝 （具體情況見新增耕地潛力表）。 白朗縣嘎東鎮(zhèn)土地整理（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目 【規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告】 19 （ 32）水利設(shè)施不配套，耕地效益低下。 環(huán)境影響分析 本節(jié)僅對施工過程中和施工后對環(huán)境造成的影響作定性分析，并針對施工對環(huán) 境造成的影響提出防治措施和建議。 首先，田間土地平整要安排在雨水少的秋冬季節(jié)施工。 工程布局 土地利用布局 通過項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有土地使用情況等資料分析，經(jīng)設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場踏勘比對， 白朗縣嘎東鎮(zhèn)土地整理（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目 【規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告】 20 在符合農(nóng)業(yè)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、水土保持技術(shù)規(guī)范及規(guī)程要求的前提下，開展土地利用規(guī)劃。按照國家投資土地整理政策的要求和土地利用總體規(guī)劃和土地整理專項(xiàng)規(guī)劃，項(xiàng)目區(qū)整理出來的土地優(yōu)先發(fā)展為耕地。 首先進(jìn)行土地平整。做到引水有渠，灌溉有水，沉沙有凼，改善旱地灌溉條件。 白朗縣嘎東鎮(zhèn)土地整理（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目 【規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告】 21 在工程總體布置上，一是充分利用現(xiàn)有渠道和項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部塘堰，布局灌排渠系，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利設(shè)施的作用。 道路布局 田間道布局 道路布置原則是盡量和項(xiàng)目區(qū)外道路銜接，同時為方便生產(chǎn)，考慮附近村莊的道路情況，以滿足交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)行駛和田間生產(chǎn)及管理的要求。 工程內(nèi)容包括 ： 沙田間道 7 條，總長 9265 米 。 (3)建筑物工程 配合灌排工程的布置，建筑物工程主要有路涵、分水口、農(nóng)田制口等。路涵設(shè)計(jì)為預(yù)制鋼筋砼管涵，管涵 直徑為 40cm，管壁厚 5cm，涵管埋藏深度不小于 50cm，按汽 10 級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì) 。項(xiàng)目 區(qū)地形為丘陵，根據(jù)土地利用方向、農(nóng)田耕作、灌溉排水以及防治水土流失等要求。田間排灌水現(xiàn)狀 為串灌串排。 整治 渠道設(shè)計(jì) （ 1)制定灌溉工作制度 結(jié)合項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)種植傳統(tǒng)，確定農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)和耕作制度為 青稞 一年一 熟制，本工程渠系設(shè)計(jì)主要是為了滿足 青稞 生長期的灌溉用水量，且根 白朗縣嘎東鎮(zhèn)土地整理（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目 【規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告】 25 據(jù)以上規(guī)劃階段分析可知 青稞 的凈灌溉用水量遠(yuǎn)大于旱作物的灌 溉用水量，因此，應(yīng)以 青稞 的灌溉指標(biāo)為依據(jù)制定灌區(qū)的灌溉制度。按下式計(jì)算： q=m/(864t) 式中： q—水澆地 作物某次設(shè)計(jì)灌水率，（ m3/s 結(jié)合項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀，渠道按照續(xù)灌設(shè)計(jì)，以此進(jìn)行渠道流量計(jì)算。 (3)灌溉渠 道斷面的確定 白朗縣嘎東鎮(zhèn)土地整理（高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）項(xiàng)目 【規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告】 26 在確定各級渠道的灌溉設(shè)計(jì)流量之后，按照明渠均勻流公式進(jìn)行渠道斷面的推算。由于該地區(qū)設(shè)計(jì)排澇模數(shù)要大于灌水模數(shù)，故灌排渠溝斷面一般按照排水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，即灌溉用水與田間洪澇滯水經(jīng)同一排渠排進(jìn)和排出。本次所規(guī)劃渠道主要為 2 種形式： 梯形渠道， 渠道邊墻襯砌和壓頂材料為 漿砌 六棱塊 (砼塊規(guī)格為 202020)，砌筑邊坡比為 1:,渠道底板為現(xiàn)澆 C20 砼（現(xiàn)澆厚度參照對應(yīng)單體圖