【正文】 17 號）。 項目效益預(yù)測 200畝茶葉示范 基地建成達(dá)產(chǎn)后，每畝每年可采優(yōu)質(zhì)鮮葉 300 斤，600畝老茶園改造達(dá)產(chǎn)后每畝每年可采優(yōu)質(zhì)鮮葉 250斤。 河庫區(qū)移民后期扶持茶葉生產(chǎn)加工項目建議書 4 項目實施范圍 基地建設(shè)為 XX村 110 組，加工廠及移民安置為 XX村 10 組 XX。 項目建設(shè)單位 XX 鄉(xiāng)人民政府。 項目建設(shè)技術(shù)支撐 XX 縣茶葉局。 項目建設(shè)內(nèi)容 新造生態(tài)茶葉示范園 200畝，改造老茶園 600畝，建年加工名優(yōu)茶 4 萬斤生產(chǎn)線 1 條，補(bǔ)助建設(shè)移民集中安置房 32 套。項目區(qū)內(nèi)每年可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮葉 210000 斤，每斤均價 15元計算，每年可創(chuàng)產(chǎn)值 315萬元，按 80%效益計算每年可實現(xiàn)鮮葉收入 252 萬元，項目區(qū)內(nèi) 940人，人平僅茶葉收入就可達(dá)到 2681 元，是該村 2021 年人平純收入3346 元的 %，有效增提高了農(nóng)村居民收入水平；年加工優(yōu)名茶4 萬斤，按目前 XX 名優(yōu)茶每斤平均銷價 100 元計算，可創(chuàng)加工產(chǎn)值400萬元，按凈利潤 10%估算，企業(yè)年凈利潤為 40萬元。 3）、 《財政部關(guān)于印發(fā)〈大中型水庫移民后期扶持基金征收使用暫行管理辦法〉》（財綜〔 2021〕 29 號）。 7）、 《 湖北省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法 》（試行）。 項目編制的原則 （ 1）堅持統(tǒng)一經(jīng)營，合理布局，分步實施，突出重點的原則。 （ 5）堅持依靠科技進(jìn)步，建立完善科技支撐體系，推動茶葉產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的原則。發(fā)展庫區(qū)移民經(jīng)濟(jì)已成了中央及地方各級政府的共識，因此如何提高庫區(qū)移民收入，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為我縣移民安置工作的重中之重。 茶葉產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的需要 茶葉作為 XX 經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，面積大產(chǎn)量多，但其整體收益水平不高。通過對庫區(qū)移民的集中安置和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)建設(shè)可以為城鎮(zhèn)化建設(shè)積累寶貴的經(jīng)驗。 第三章 項目建設(shè)條件分析 自然環(huán)境條件 村概況 項目區(qū)位于 XX 縣東南部的 XX鄉(xiāng) XX村，距 XX鄉(xiāng)政府駐地 16公里，分別與本鄉(xiāng)十字村、南村村、陳家村、潼泉村接界，與燕子鄉(xiāng)楠木村隔河相 望。該村 2021 年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入 萬元，其中茶葉收入 57 萬元，人平純收入 3346 元。按海撥分則為 5 00100 米宜林地為 1644畝， 10002021 米為 1154 畝，土壤 PH值根據(jù) XX縣 1982 年土壤普查資料顯示項目區(qū)土壤 PH 值處在 47 之間。夏季平均 45 天，由低山到高山漸次減少。具有一定的交通區(qū)位條件。茶葉以成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民的主要產(chǎn)業(yè)和 衣食之源。 茶葉加工情況 河庫區(qū)移民后期扶持茶葉生產(chǎn)加工項目建議書 11項目區(qū)內(nèi)原有茶葉加工企業(yè) 3 家，每年加工大宗綠茶 10萬左右，加工名優(yōu)茶 1 萬斤左右，大部分鮮葉靠鄰村廠家及縣城、 XX、燕子、五峰等地廠家收購。因此，在建設(shè)生態(tài)高產(chǎn)茶葉示范園、加強(qiáng)老茶園改造的基礎(chǔ)上，建成一條年產(chǎn)名茶 1 萬斤，優(yōu)茶 3萬斤的名優(yōu)茶加工生產(chǎn)線就顯得特別的重要。茶葉中的有機(jī)化學(xué)成分和無機(jī)礦物元素含有許多營養(yǎng)成分和藥效成分。七碗吃不得也，唯覺兩腋習(xí)習(xí)清風(fēng)生”。其中：老茶園改造采用補(bǔ)助形式由茶農(nóng)自行完成后統(tǒng)一驗收的較松散管理方式實施； 32 套集中安置房由政府按每套補(bǔ)助資金 5 萬元，余下部分由入住戶按建安成本出資，統(tǒng)一設(shè)計進(jìn)行建設(shè)。項目區(qū)其他各組實行 600畝老茶園技術(shù)改造，其中： 1 組 60 畝， 2 組70 畝， 3 組 80畝， 4 組 50畝， 7 組 80畝， 8 組 70畝， 9 組 70 畝，10組 120 畝。本次生態(tài)茶園基地項目建設(shè)及老茶園改造面積總共達(dá)到 800 畝高效茶園，其中 200 畝為高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)茶葉示范基地建設(shè)，計劃安排在江坪河庫區(qū)移民集中的 10 組內(nèi)，意在恢復(fù)原有茶園面積，使移民戶的茶葉收入不僅不因移民受到損失 ，而且還因移民使茶葉收入得到增加。民居建設(shè)與茶葉加工生產(chǎn)線同步進(jìn)行到 2021 年 12月完成交付使用。重施基肥，畝施餅肥 200 公斤，農(nóng)家肥 25005000 公斤作基肥。 ③定植技術(shù) 定植時先在定植穴上挖 大小適宜的坑，將苗放入坑內(nèi)，確定好茶苗的位置和深度，將根系疏展開來，填入細(xì)土，再將苗向上提，然后將土回填，踩緊踏實即可，然后每株苗澆足定根水，確保種植成活，離地 5 寸定型修剪。 （ 2）重修剪：適宜于未老先衰的茶樹以及一些樹冠雖然衰老，但骨干枝及有效分枝仍有較強(qiáng)生育能力的茶樹。對原來茶叢比較矮小的茶樹，也可以剪去原有樹高的 1/2，從而剌激新梢萌發(fā)，養(yǎng)成新的樹冠。 地下部分（根系）的改造 （ 1）茶園坡改梯 有些老茶園由于種植時沒有按水平梯地等高移植，經(jīng)長年累月的雨水沖刷，水土流失較為嚴(yán)重。一般每畝施有機(jī)肥 1000— 1500 公斤左右，復(fù)合肥 50 公斤以上。老茶園有一個明顯的特征，就是茶樹種植密度不足，缺株斷行多，土地利用率低，勞動投入多，經(jīng)濟(jì)效益低。在茶園四周及茶園內(nèi)的空地上栽種覆蔭樹，改善茶園內(nèi)部的小環(huán)境。 河庫區(qū)移民后期扶持茶葉生產(chǎn)加工項目建議書 18 （ 2） 修剪養(yǎng)蓬 不論采用何種修剪改造，在初期都要按照新植茶園培養(yǎng)樹冠的要求，采用修剪和打頂養(yǎng)蓬方式培養(yǎng)樹冠，直至茶樹樹冠養(yǎng)成后才能正式投產(chǎn)。如果提前開采，勢必造成茶樹矮小，采摘蓬面不大，單產(chǎn)低，且樹勢很快再次衰老，結(jié)果達(dá)不到改造目的。 廠址選擇 加工生產(chǎn)線建設(shè)選址于 XX 村 10 組 XX江坪河庫區(qū)還建公路與原鶴南公路交匯處。第一層為鮮葉收購用房 600 平方米，優(yōu)茶加工車間 500平廣米。道路、場壩硬化 1000平方米，建公共廁所一個。 第六章 環(huán)境保護(hù) 揚(yáng)塵 河庫區(qū)移民后期扶持茶葉生產(chǎn)加工項目建議書 21 揚(yáng)塵主要在沙石、水泥的運(yùn)輸、堆放過程和場地 清掃、開挖中產(chǎn)生。工程施工中不會使用大型施工機(jī)械，產(chǎn)生的尾氣量很小，其對于環(huán)境的影響小。 地表水環(huán)境影響 主要為生活污水 ,其施工人員為 10 人 ,施工期生活污水產(chǎn)生量為。由于施工期很短，二層 廠房和三層小面積生活用房，且項目場地己完成平整，無需大挖大填，不會使用大型施工機(jī)械，施工場地外圍修建圍墻，經(jīng)圍墻隔聲和距離衰減后，施工噪聲可達(dá)標(biāo)排放，施工噪聲對附近居民影響小。施工運(yùn)輸、施工機(jī)械、人員踐踏、建筑渣土堆放、臨時占地等也將會使施工區(qū)及周圍植被受到不同程度的影響。 進(jìn)出廠區(qū)的車輛會產(chǎn)生一定量的汽車尾氣，項目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)河庫區(qū)移民后期扶持茶葉生產(chǎn)加工項目建議書 23 量優(yōu)良，植被豐富 ，能有效的稀釋和吸收所產(chǎn)生的廢氣，對空氣環(huán)境的影響小。 本項目使用茶葉機(jī)械運(yùn)行中，噪音較小，廠區(qū)全封閉，對周圍的噪音污染小。 水能供應(yīng)條件 現(xiàn)有水源為蓄積量 400立方水池 2 口，相距安置點 公里。 設(shè)備節(jié)能 選用自動化程度較高的設(shè)備及自動生產(chǎn)線，以節(jié)約單位產(chǎn)品能耗；設(shè)備冷卻采用循環(huán)水；熱風(fēng)爐等高溫設(shè)備及管道選用耐火保溫材料。采用斷橋鋁合金節(jié)能窗，配中空低輻射中空玻璃，內(nèi)充惰性氣體，應(yīng)用鋁合金遮陽系統(tǒng)，冬天避免產(chǎn)生 熱橋 ，減少室內(nèi)熱能通過外墻損失，夏天減少陽光輻射外墻傳導(dǎo)至室內(nèi)的熱能。 項目實施，合作社設(shè)總經(jīng)理 1 人，對項目實施及生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全部責(zé)任。投產(chǎn)后，按照《合作社章程》行使財務(wù)管理，按照《會計法》、相關(guān)稅法等嚴(yán)格管理，獲得較好的財務(wù)收益。 銷售管理 產(chǎn)品由企業(yè)實行統(tǒng)一包裝，統(tǒng)一銷售。 對基地茶農(nóng)培訓(xùn) 基地是企業(yè)的第一車間，因此要更加重視對茶農(nóng)的培訓(xùn)。主要建筑物周圍有消防用水管及消防工具，加工車間等室內(nèi)要有消防栓、滅火器和緊急出口，并安排專 人管理。防范措施：固定鮮葉運(yùn)輸車輛，嚴(yán)格按交通規(guī)則行駛，加強(qiáng)交通意識宣傳，并制定交通事故應(yīng)急措施等，保證交通安全。 第九章 投資估算及經(jīng)費(fèi)籌措 （ 1）茶苗費(fèi) 元 /株；（ 2）勞務(wù)費(fèi) 100元 /工日；（ 3）基肥 500公 斤 /畝， 60元 /100 公斤； 整地用工 30工日 /畝； 植苗用工 2工日 /畝； 步行道 60 元 /米； 蓄水池 2400 元 /口。 河庫區(qū)移民后期扶持茶葉生產(chǎn)加工項目建議書 31 600 畝老茶園改造投資估算 老茶園改造投資按每畝 400 元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，改造老茶園 600 畝，共需投資 24 萬元。 （ 3）設(shè)備投資 設(shè)備投資估算為 49 萬元，共計購置設(shè)備 13 臺套，見設(shè)備選型明細(xì)表。在 768 萬元中列入本項目政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每戶 5 萬元，共計 160萬元，其余 608 萬元為入住戶自籌。 經(jīng)濟(jì)效益 項目建成其主要產(chǎn)生的是經(jīng)濟(jì)效益按照科學(xué)的管理和經(jīng)營， 3 年后示范基地每畝可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮葉 300 斤，按目前的市場價 40元 /公斤計算可創(chuàng)產(chǎn)值 6000 元， 200 畝基地按 80%的成效計算每年可增加收入96萬元，加上老茶園改造后每畝提高優(yōu)茶產(chǎn)量 50公斤，畝增收入 1000元， 600 畝可增加收入 60 萬元，兩項相加項目建成達(dá)產(chǎn)后可增加茶農(nóng)鮮葉收入 156 萬元。其次，帶動該地區(qū)加工以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成集產(chǎn)、供、銷、加工一條龍服務(wù) 的良好發(fā)展格局，這對全面建成小康社會和維護(hù)社會穩(wěn)定，將起到積極的推動作用?？h移民部門會同縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行項目實施的監(jiān)督、檢查、驗收。 4）、村、組領(lǐng)導(dǎo)辦示范基地或示范點，從而更好地達(dá)到以點帶面，形成 XX鄉(xiāng) XX村通過庫區(qū)移民后期扶持項目發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，帶動庫區(qū)移民產(chǎn)業(yè)致富，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新局面。 項目社會效益明顯 將新增就業(yè)崗位 45 個，解決 45人就業(yè)，帶動項目區(qū) 10 個村民小組， 297 戶，參加茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為 73 個移民戶 231 名移民提供可靠的后期產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會。 建設(shè)條件具備 本項目選題科學(xué)，前斯研究工作認(rèn)真扎實，目前造園面積落實到戶，加工廠址完成場地平整。項目建設(shè)方案合理，建設(shè)規(guī)模適度，生產(chǎn)技術(shù)工藝可行。 因此，該項目建設(shè)切實可行，也十分必要。同時項目建設(shè)區(qū)還具有一支懂茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)、會經(jīng)營管理的人才隊伍，這為項目的順利實施奠定了良好的基礎(chǔ)。項目選擇符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和庫區(qū)移民扶持政策，符合恩施州特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)節(jié)約型社會目標(biāo)的要求，項目建設(shè)具有真實性、科學(xué)性。同時，通過 XX 安置點土家民居和全村生態(tài)茶梯的建設(shè)，將給鄂西生態(tài)文化旅游圈 XX 鄉(xiāng)容美土司南府遺址旅游發(fā)展添姿增彩，促進(jìn) XX 紅色文化、綠色生態(tài)文化、土司文化旅游的提速發(fā)展。 項目經(jīng)濟(jì)效益可行 通過提高基地茶園鮮葉產(chǎn)量和進(jìn)行加工增值，可年增加項目區(qū) 移民直接收入 196 萬元，使庫區(qū)移民戶得到通過后期產(chǎn)業(yè)扶持所帶來的河庫區(qū)移民后期扶持茶葉生產(chǎn)加工項目建議書 35 經(jīng)濟(jì)實惠。 2）、在政策上制定一些能鼓勵和促進(jìn)農(nóng)戶發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)積極性的政策和措施如技術(shù)幫助和資金扶持等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由分管副鄉(xiāng)長任辦公室主任，鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鄉(xiāng)財政所、鄉(xiāng)水利水產(chǎn)服務(wù)中心、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等單位負(fù)責(zé)人為成員，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)組織領(lǐng)導(dǎo)，對江坪河庫區(qū)移民項目扶持總體規(guī)劃、年度規(guī)劃進(jìn)行審定，對 XX 移民茶葉產(chǎn)業(yè)扶持項目及 XX 安置點建設(shè)工作確定專人負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，責(zé)任到人，鄉(xiāng)、村、組一級抓一級，層層抓落實。三項共計年增加收入 196萬元，在庫區(qū)移民安置點中其致富效益是很顯著的。 河庫區(qū)移民后期扶持茶葉生產(chǎn)加工項目建議書 32 XX縣 XX鄉(xiāng) XX 村 XX 江坪河庫區(qū)移民后期扶持茶葉生產(chǎn)加工項目建設(shè)估算總投資 650 萬元，其中：地方政府配套資金 350 萬元，茶農(nóng)投工投物折算資金 20 萬元，申請國家大中型水庫庫區(qū)移民后期扶持資金 280 萬元。 XX32 套安置房建設(shè)投資補(bǔ)助估算 XX 集中安置江坪河庫區(qū)移民 32 戶，集中建安置房 32 套，每套建筑占地 120 平方米，每套建筑面積 300 平方米，磚混結(jié)構(gòu) 層，