【正文】 實(shí)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021— 2020 年）》，廣東省人民政府先后印發(fā)了《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021— 2020 年）》和《廣東省教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，提出了廣東省未來教育發(fā)展總體目標(biāo)和具體目標(biāo)。 可行性研究工作的依據(jù) A、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版） B、原國家計委和原建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（ 2021 年第三版） C、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（ 2021 年 2020 年） D、《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī) 劃綱要（ 2021— 2020 年）》 E、 《廣東省教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（ 20212021 年） F：《陽江市教育 “十二五”規(guī)劃》 G 、 《 XX 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 H、 國家及省市現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī) I、委托方提供的有關(guān)資料 J、報告編制單位收集的相關(guān)信息資料 可行性研究工作的范圍 本可行性研究報告通過對 XX縣 XX鎮(zhèn) XX 小學(xué)教學(xué)用房及校園建設(shè)項(xiàng)目所依托的建設(shè)單位現(xiàn)狀及項(xiàng)目所處的社會經(jīng)濟(jì)、文化、教育背景分析，并結(jié)合國家、地方的有關(guān)教育規(guī)劃和教育振興政策等，對該項(xiàng)目的總體規(guī)劃、 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、工程建設(shè)方案、項(xiàng)目的實(shí)施管理、項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計劃、項(xiàng)目投資估算及資金籌措計劃、項(xiàng)目的的社會效益和社會影響等開展分析、研究和評價，最后得出可行性研究的結(jié)論。 環(huán)境保護(hù) 根據(jù)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價結(jié)論，項(xiàng)目建設(shè)過程中及運(yùn)行中，產(chǎn)生的污染物排放及治理措施都達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目社會效益和社會影響評價結(jié)論 擬建項(xiàng)目為 XX 小學(xué)的擴(kuò)建項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)符合 XX小學(xué)的的現(xiàn)狀，對改善 XX小學(xué)現(xiàn)有的辦學(xué)條件有著重要意義，同時項(xiàng)目建設(shè)符合 XX 縣教育強(qiáng)縣目標(biāo)，與 XX 縣快速穩(wěn)定的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，滿足近期學(xué)校在校學(xué)生對學(xué)習(xí)環(huán)境改善的迫切需要。項(xiàng)目用地地勢平坦，地基為實(shí)土，土地承載力強(qiáng)。學(xué)校經(jīng)過多年的發(fā)展，被評為“ XX 縣一級小學(xué)”。學(xué)校地理位置便利，服務(wù)人口約 5000 人，目前接收整個 XX 村適齡兒童及部分潮觀、塘坪鎮(zhèn)潮東村適齡兒童入學(xué)就讀。 學(xué)校環(huán)境優(yōu)美，現(xiàn)有在校學(xué)生 280 人（含學(xué)前教育學(xué)生）， 教職工 20 人，專任教師 19人，其中大專學(xué)歷 16人，本科學(xué)歷 3 人，小學(xué)高級教師 18 人，小學(xué)一級教師 1 人。 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì) 擴(kuò)建 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容及投資規(guī)模 項(xiàng) 目規(guī)劃建設(shè) 一幢二層 教學(xué)樓，同時配套建設(shè)校園道路，建筑占 地面積約 ㎡ ，建筑總面積 ㎡ ， 建筑容積率約 ，項(xiàng)目總投 資 114萬元。項(xiàng)目選址符合適宜建設(shè)用地要求。 同時，從建設(shè)規(guī)模和投 資額看，項(xiàng)目考慮了學(xué)校的整體辦學(xué)規(guī)模、生源情況和 XX縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際需要，充分考慮現(xiàn)實(shí)困難和政府的資金情況，做到了實(shí)事求是，務(wù)真求實(shí)，杜絕資金浪費(fèi)現(xiàn)象，切切實(shí)實(shí)地體現(xiàn)了社會效益。 5 本項(xiàng)目建成后，將改善 XX 小學(xué)的教學(xué)環(huán)境，切實(shí)提供教學(xué)質(zhì)量，對 XX 鎮(zhèn)的整體教育環(huán)境的提升將會產(chǎn)生積極的影響。 項(xiàng)目建設(shè)符合《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021 － 2020 年）和 《廣東省教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》 根據(jù)《廣東省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2021－ 2020年）和 《廣東省教育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確定的目標(biāo)，到 2021 年，全省各縣（市、區(qū)）普及學(xué)前到高中階段 15年教育；珠江三角洲地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)市域、其他地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)縣（市、區(qū)）域義務(wù)教育均衡發(fā)展；構(gòu)建滿足區(qū)域需求、適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展趨勢的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建成集約化高水平職業(yè)教育基地；高等教育辦學(xué)規(guī)模持 6 續(xù)擴(kuò)大，高等學(xué)校人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力和社會服務(wù)能力明顯提升；建成一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍；教育經(jīng)費(fèi)總量顯著增加，績效顯著提高；教育體制機(jī)制充滿活力，教育信息化水平和國際化程度實(shí)現(xiàn)新提高。珠江三角洲地區(qū)和其他地級市城區(qū)教育發(fā)展整體水平達(dá)到發(fā)達(dá)國家平均水平，其他區(qū)域達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家平均水平，基本建成教育強(qiáng)省和人力資源強(qiáng)省，成為國家教育綜合改革示范區(qū)。各級財政加大投入力度，加快農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極創(chuàng)造條件對路途較遠(yuǎn)的走讀生提供校車接送服務(wù)或交通補(bǔ)貼。主要表現(xiàn)在：教育體制機(jī)制不夠完善；區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際之間發(fā)展不夠均衡；學(xué)前教育發(fā)展比較滯后；初中階段教育鞏固難度仍然較大；農(nóng)村教育總體水平偏低；民辦學(xué)校管理尚待規(guī)范；素質(zhì)教育水平和教育質(zhì)量需要提高；教師隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)；城區(qū)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求；教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。全市教 8 育信息服務(wù)平臺全面建成。以優(yōu)化高中階段教育學(xué)校布局為切入點(diǎn)，整合 全市教育資源，到 2021 年，建成廣東省教育強(qiáng)市。 項(xiàng)目建設(shè)符合《 XX 縣 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱 要》 （ 2021— 2021 年） 中關(guān)于 XX縣的教育發(fā)展目標(biāo) 《 XX縣 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱 要》 （ 2021—2021 年） 中指出：“十二五”期間， 積極發(fā)展學(xué)前教 育，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，提高學(xué)前教育入園率。積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，建立與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須加大對學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)樣標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)造良好的辦學(xué)條件。該縣通過政府引導(dǎo)扶持，培育了五金刀剪、食品、針織機(jī)械等優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，先后創(chuàng)建了省五金刀剪專業(yè)鎮(zhèn)和省針織機(jī)械技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)。目前，該縣以核電為龍頭的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，核電建設(shè)順利推進(jìn)，華能風(fēng)電新洲、東平電廠已建成發(fā)電。 據(jù)統(tǒng)計， XX 縣 2021 年全縣生產(chǎn)總值 億元，增長 13%；固定資產(chǎn)投資 億元，增長 %；公共財政預(yù)算收入 億元，增長 19%。毗鄰陽江市區(qū) ，縣城東城鎮(zhèn)至陽江市區(qū) 6 公里。 根據(jù)《 XX 縣中小學(xué)校布局調(diào)整 總體規(guī)劃》（意見稿）中的有關(guān)規(guī)劃目標(biāo)， XX 縣 小學(xué)學(xué)校規(guī)劃目標(biāo)如下： 全縣 11個鎮(zhèn)，縣城（東城鎮(zhèn)）保留 15所（含小學(xué)部）小學(xué)、北慣鎮(zhèn)保留 4 所、合山鎮(zhèn)保留 5 所、那龍鎮(zhèn)保留 2 所、雅韶鎮(zhèn)保留 4所、大溝鎮(zhèn)保留 4 所、東平鎮(zhèn)保留 4 所、新洲鎮(zhèn)保留 5 所、 XX 鎮(zhèn)保留 5 所、塘坪鎮(zhèn)保留 4 所、大八鎮(zhèn)保留 3 所，全縣共保留 56所小學(xué)，可解決 40000 個小學(xué)學(xué)位。保留 XX 健強(qiáng)學(xué)校、XX外國語學(xué)校、 XX星重學(xué)校為解決 XX工業(yè)園 4000 多外來工子女入學(xué)的民辦學(xué)校。其余小學(xué)為撤并小學(xué)。其余小學(xué)為撤并小學(xué)。其余小學(xué)為撤并小學(xué)。其余小學(xué)為撤并小學(xué)。其余小學(xué)為撤并小學(xué)。 第 3 章 項(xiàng)目場址與建設(shè)條件 14 項(xiàng)目地理位置概況 項(xiàng)目位于 XX 縣 XX鎮(zhèn) XX小學(xué)內(nèi)。 地下水概況 由于委托沒有提供工程地質(zhì)資料，根據(jù)陽江地區(qū)的地下水 環(huán)境資料、按 Ⅱ類環(huán)境處理，在Ⅱ類環(huán)境地下水中 ,對混凝土無結(jié)晶分解性腐蝕。 28’ 45” ~22176。國土面積 7 965 km2,水資源計算面積 7 865 km2,其中丘陵與山地面積占 %。水力資源蘊(yùn)藏量為 萬 kW,可開發(fā)利用量為 kW。 電力：鄰有 110 千伏廣東電網(wǎng)陽江 110 千伏東城變電站，電壓 16 穩(wěn)定，項(xiàng)目用電可就附近電網(wǎng)接入。 供水：陽江自來水廠有自來水管網(wǎng)經(jīng)過，管徑為 DN600，可供應(yīng)項(xiàng)目建成后的生活、消防、市政用水。通訊條件優(yōu)越。 注重建筑與原校園空間 環(huán)境的設(shè)計的搭配，為師生提供不同 18 層次、不同形式的交往聚合場所和活動空間。 注意節(jié)能設(shè)計，從熱、電、水等方面入手，充分考慮資源的節(jié)約利用。 該項(xiàng)目的總體規(guī)劃情況 項(xiàng) 目規(guī)劃建設(shè) 一幢二層 教學(xué)樓，同時配套建設(shè)校園內(nèi)道路，建筑占 地面積約 ㎡ ，建筑總面積 ㎡ 。 19 建筑平面設(shè)計 建筑物概況 根據(jù) XX 小學(xué)的實(shí) 際情況，擬定新建教學(xué)樓的建筑面積為 ㎡， 建筑 層數(shù)為二層，每層層高 米，每層各設(shè)兩間普通教室，一層設(shè)有男衛(wèi)生間和無障礙廁所，二樓設(shè)有女衛(wèi)生間，一、二樓各設(shè)有一處開水供應(yīng)處。 指導(dǎo)思路 在結(jié)構(gòu)設(shè)計中充分考慮以下內(nèi)容： ①使結(jié)構(gòu)具有明確的計算簡圖和合理的地震作用傳遞途徑。 地基基礎(chǔ)設(shè)計等級丙級，耐火等級二級。目前陽江自來水廠的日供水能力達(dá)到 28 萬立方米，供水充足，水質(zhì)優(yōu)良。 21 給水系統(tǒng) 教學(xué)樓由室外給水管網(wǎng)直接供水。雨水經(jīng)室外雨水管收集后，直接排入校園雨水總管網(wǎng)，生活污水為男女廁所設(shè)為一個系統(tǒng)，經(jīng)排水管道匯集后排出室外化糞池，沉淀處理后排入校園污水處理 總管網(wǎng)，然后由校區(qū)雨水及污水總管網(wǎng)排入市政雨水和污水管道。本項(xiàng)目建筑物的朝向?yàn)榻媳毕颉１卷?xiàng)目建筑為走廊式布局、北向窗戶遮陽可采用室內(nèi)布簾，遮陽系數(shù)符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定： ＜ Cm≤ ； K≤ ； Cw≤ ）。 優(yōu)化給水工程設(shè)計，加強(qiáng)施工管理，減 少管網(wǎng)的漏失率。海洋性氣候明顯。年主導(dǎo)風(fēng)向是東北風(fēng)，夏季主導(dǎo)風(fēng)向是東南風(fēng)。由于面臨南海，熱帶海洋氣團(tuán)登陸首當(dāng)其沖，雨 季開始較早，雨量較多。 春季冷暖氣團(tuán)活動頻繁，陰雨天氣日數(shù)多，日照時間僅占全年的 16%，是日照時間最少的季節(jié)。平均氣溫 ℃ 。臺風(fēng)次數(shù)多。秋季降溫不及春季升溫迅速。 冬季（ 12 月至次年 2 月） 冬季是陽江最冷的季節(jié)，平均氣溫 ℃ 。暴冷之期雖短，但對于喜溫的農(nóng)作物卻是嚴(yán)重的威脅。 大氣質(zhì)量現(xiàn)狀 25 根據(jù)有關(guān)區(qū)域內(nèi) 大氣質(zhì)量 檢測結(jié)果，建設(shè)區(qū)域內(nèi)的 SO2 、 NOX 污染程度輕微， TSP 亦未超標(biāo)，大氣質(zhì)量現(xiàn)狀基本符號國家環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境空氣質(zhì)量較好。此外，粉塵飄揚(yáng)，降低能見度，易引發(fā)交通 26 事故。施工初期主要是平整場地，施工機(jī)械一般為挖土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、打夯機(jī)和自卸卡車等，噪聲源大部分為移動聲源，源強(qiáng)在 80～ 94dB(A)；施工中主要聲源有攪拌機(jī)、振搗器、塔式起重機(jī)等，聲源強(qiáng)度范圍在 86～ 97dB(A)；另外，施工運(yùn)輸車輛在進(jìn)出施工現(xiàn)場時會排放尾氣，對周邊環(huán)境有一定的影響。 ② 施工人員在施工場地食宿等將產(chǎn)生一定的生活污水。具體包括：清理場地階段產(chǎn)生的雜草樹 木等；基坑開挖、挖掘土石方等產(chǎn)生的余泥土方；打樁、砌筑基礎(chǔ)等 產(chǎn)生的建筑垃圾；鋼筋、混凝土工程、鋼木工程、砌體工程等產(chǎn)生的 建筑垃圾；室外和室內(nèi)裝修工程產(chǎn)生的建筑垃圾；施工人員產(chǎn)生 的生活垃圾。建設(shè)施工結(jié)束后，需采用恢復(fù)植被及其他措施，恢復(fù) 或重建良性自然生態(tài)系統(tǒng)。 施工揚(yáng)塵治理措施 為防止施工揚(yáng)塵污染周圍環(huán)境，應(yīng)采取如 下措施： 對于建設(shè)施工階段的車輛和機(jī)械揚(yáng)塵，建議采取灑水濕法抑塵。 運(yùn)輸車輛必須根據(jù)核定的載重量裝載建筑材料和渣土， 對于在運(yùn) 輸過程中可能產(chǎn)生揚(yáng)塵的裝載物在運(yùn)輸過程中應(yīng)加以覆蓋物， 防止運(yùn) 輸過程中的飛揚(yáng)和灑落。 定期對發(fā)動機(jī)維修保養(yǎng) 29 并減少空擋排氣。施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)施工場界噪聲限值》（ GB1252390）的要求，在施工過程中，盡量減少運(yùn)動力機(jī)械設(shè)備 的數(shù)量，盡可能使動力機(jī)械設(shè)備均勻使用。 對于施工廢水、 車輛與設(shè)備沖洗廢水，在施工場地修建臨時廢水收集渠道與沉砂池，以引流施工場地內(nèi)的污廢水，經(jīng)沉淀、隔油等措施處理后，回用于施 工場地灑水等環(huán)節(jié)。 對于如廢油漆、廢涂料及其內(nèi)包裝物等，屬于危險廢物，必須嚴(yán) 格執(zhí)行危險廢物管理規(guī)定，由專人、專用容器進(jìn)行收集，并定期交送 有資質(zhì)的專業(yè)部門處置。工程施 工結(jié)束后，施工單位應(yīng)及時組織人力和物力，在一個月內(nèi)將工地建筑 垃圾及渣土等處置干凈。另外，施工 期間的 環(huán)境影響 因素多為物理性的、短期性的，隨施工結(jié)束，這些影 響因素也會逐漸消失。 項(xiàng)目進(jìn)度計劃：于 2021 年 3 月之前完成所有的 前期工作（包括立項(xiàng)報批、可行性研究、地質(zhì)勘探、規(guī)劃設(shè)計等）， 2021 年 3 月開工建設(shè)，計劃 2021 年 5 月竣工。運(yùn)用系統(tǒng)的概念和方法，把各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理職能和活動合理組織起來，形成一個明確任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限，而又互相促進(jìn)的管理網(wǎng)絡(luò)和有機(jī)的質(zhì)量保障體，使質(zhì)量管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，從而建造出百姓滿意的工程。 33 項(xiàng)目區(qū)的自然危害因素及