【正文】 鳥(niǎo)中的石雞為安徽鳥(niǎo)類的新記錄，處于國(guó)內(nèi)最南分部界線。其中，黃刺霉、黃櫨等樹(shù)種在安徽省是首次發(fā)現(xiàn)。平均降雨量為 900 毫米左右，無(wú)霜期 210220 天。歷史的滄桑變幻，為 XX 造就了眾多 的溶洞、流泉、山石景觀，在龍崗山各峰周圍、各峪之中，數(shù)十個(gè)天然洞穴大小不一，形態(tài)各異、神異奇妙。最高峰平頂山海拔 389 米，一般山峰高度在 100 米 — 300 米之間?！啊锻ㄖ尽俘堮x嘴相連為黃桑峪，亦為 XX，相傳漢高祖曾藏此，游者稱幽勝??，安徽省 XX 縣 XX 國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 11 XX 中有秦王洞，秦王洞（《舊志》）在黃桑峪。 《史記 XX 原名黃桑峪，因滿山長(zhǎng)滿桑樹(shù)而得名。它東靠津浦鐵路，西連淮北，南接宿州，北依徐州，連 — 霍、合 — 徐兩高速公路穿越其境，面積 平方公里。 03′ — 117176。京九線開(kāi)通后，拉近了皖北與港澳臺(tái)地區(qū)的聯(lián)系，阜陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、徐州觀音機(jī)場(chǎng)更為項(xiàng)目開(kāi) 拓了一個(gè)更重要的客源市場(chǎng)，針對(duì)亞太地區(qū)的韓國(guó)、新加坡等國(guó)，利用漢文化圈的感受宣傳促銷，同時(shí)與省內(nèi)外各大旅行社和省內(nèi)黃山風(fēng)景區(qū)合作，針對(duì)東南亞和歐美道教信徒多的特點(diǎn)，大力推薦本地區(qū)兩漢文化、道教文化和二十一世紀(jì)最具影響力的生態(tài)旅游文化，可爭(zhēng)取二手客源?？h委、縣政府積極落實(shí)黨和政府發(fā)展林業(yè)的政策，多次下發(fā)文件要求加快林業(yè)發(fā)展，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)綠化目標(biāo)責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)，實(shí)行責(zé)任追安徽省 XX 縣 XX 國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 9 究制，并作為政績(jī)考核每個(gè)干部。 本項(xiàng)目地處中原，人口稠密，經(jīng)濟(jì)科技發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)收入、文化層次相對(duì) 較高，消費(fèi)水平由一般性消費(fèi)向高檔消費(fèi)、日常消費(fèi)向娛樂(lè)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，外出旅游休閑已成為居民的一種精神享受。游客量和旅游收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。他們對(duì)環(huán)境優(yōu)雅，空氣清新 的 森林公園旅游場(chǎng)所尤為向往。 XX 國(guó)家森林公園旅游景區(qū)除瑞云寺人們較為熟悉之外，其他景區(qū)仍處于“不識(shí)廬山真面目”的蠻荒階段，及時(shí)發(fā)掘、研究、規(guī)劃、建設(shè)已成當(dāng)務(wù)之急。 安徽省 XX 縣 XX 國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 7 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目的必要性 XX 國(guó)家 森林公園區(qū)域位置優(yōu)越、交通方便、并兼有山、林、 水 、泉、洞等自然風(fēng)光，向有“幽谷圣地”、“淮海仙境”之稱，是蘇、魯、豫、皖交界地區(qū)規(guī)模較大的風(fēng)景名勝區(qū)。 項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)有效地保護(hù)和保障 XX 縣自然和文化遺產(chǎn)不遭受自然和人為的破壞，確保自然和文化資源以及周邊環(huán)境的完整性和真實(shí)性。 XX 國(guó)家森林公園屬于淮海旅游圈，是安徽省北部重點(diǎn)旅游區(qū)之一。目前，我國(guó)已經(jīng)成為亞洲最重要的旅游目的地，至 2020 年中國(guó)將成為世界頭號(hào)旅游目的地和第四旅游客源國(guó)。旅游業(yè)歷來(lái)被認(rèn)為是永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目效益 項(xiàng)目建成后，將使景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善，大大改善景區(qū)環(huán)境，更好地保護(hù)國(guó)家森林公園，預(yù)計(jì)年可增加游客 6 萬(wàn)人，可實(shí)現(xiàn)收入 1500 萬(wàn)元，并將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 編制范圍 本項(xiàng)目可研的研究范圍包 括： （ 1）項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 （ 2）項(xiàng)目選址與建設(shè)環(huán)境條件 （ 3）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與主要建設(shè)內(nèi)容 （ 4）項(xiàng)目總體布局方案 （ 5）工程技術(shù)方案 （ 6）環(huán)境保護(hù)、安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能 （ 7）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和實(shí)施計(jì)劃 （ 8）投資估算與資金籌措 （ 9）效益分析 （ 10）項(xiàng)目可研結(jié)論與建議 主要建設(shè)項(xiàng)目與投資規(guī)模 建設(shè)目標(biāo) 安徽省 XX 縣 XX 國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 3 本次申請(qǐng)實(shí)施的項(xiàng)目，為 XX 國(guó)家森林公園 急需解決的一些問(wèn)題，包括規(guī)劃范圍內(nèi)的 景區(qū) 道路、 水道清淤、護(hù)坡治理及植被保護(hù)、 生態(tài)停車場(chǎng)、游客中心、 防火池 、 觀景（防火瞭望）閣 、 18 座 亭閣 等 旅游基礎(chǔ)配套工程 ，以達(dá)到充分保存或保護(hù) XX 國(guó)家森林公園 內(nèi)自然資源、文化資源和生態(tài)系統(tǒng)，以完整體現(xiàn)景區(qū)豐富的自然和人文資源特色，促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展；建立 XX 縣 XX 國(guó)家森林公園 景區(qū)旅游服務(wù)、旅游預(yù)警等管理信息系統(tǒng)，提高 景區(qū) 保護(hù)和旅游管理的科技含量，逐步使 景區(qū) 保護(hù)和旅游管理與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)銜接。 主要建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目規(guī)劃對(duì)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，修建 景區(qū)道路、 水道清淤、護(hù)坡治理及植被保護(hù) 、生態(tài)停車場(chǎng)、游客中心、 防火池 、 觀景（防火瞭望）閣 、 18 座亭閣等旅游基礎(chǔ)配套工程 。具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。具有發(fā)展速度快，社會(huì)需求量大，無(wú)或輕污染，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數(shù)與就業(yè)率高，經(jīng)濟(jì)效益好等諸多特點(diǎn)。 XX 縣歷史悠久，東周 XX 建國(guó)，秦置 XX 縣。它處于全國(guó)三大旅游熱點(diǎn)（北京、蘇杭寧、西安）和三大旅游發(fā)展軸安徽省 XX 縣 XX 國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 5 （即京滬、亞歐、徐連旅游發(fā)展軸）的交匯點(diǎn)，是國(guó)家旅游局在“十五”規(guī)劃中七個(gè)重點(diǎn)旅游圈之一，屬有發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。 項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)更好地展示 XX 縣文化豐厚的底蘊(yùn)，使 XX 縣悠久的歷史文化得以傳承，使人增長(zhǎng)知識(shí)，陶冶情操，同時(shí)促進(jìn)歷史文化研究工作。開(kāi)發(fā)前景廣闊。如何順乎自然，突出其自然景區(qū)特色，增添游覽設(shè)施， 擴(kuò)大環(huán)境容量，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的旅游需要，已成為亟待解決的問(wèn)題。項(xiàng)目建成后將為人們提供休閑娛樂(lè)和短期渡假的最佳場(chǎng)所。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，“十 一 五”期間我縣接待國(guó)外入境游客約 3500人（次），比“九五”期間增長(zhǎng) 70%，旅游外匯收入計(jì) 432 萬(wàn)美元。 溫家寶總理在 2021 年 2 月 26日的全國(guó)城市綠化工作會(huì)議上指出：植樹(shù)造林、綠化國(guó)土是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的根本性措施?？h委、縣政府還以 XX 發(fā) [2021]11號(hào)文件“中共 XX 縣縣委、 XX 縣人民政府關(guān)于加快山區(qū)開(kāi)發(fā)大力發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)”下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并制訂優(yōu)惠政策，凡是開(kāi)發(fā)山區(qū)的都頒發(fā)林權(quán)證，從法律上保障投資者的利益，并在稅收上給予一定的優(yōu)惠。綜合以上情況分析，該項(xiàng)目建設(shè)可以充分利用本地旅游資源保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境，又可以促進(jìn)本地區(qū)生活水平提高，拉動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 06′，北緯 34176。它是兩漢文化重要發(fā)源地之一，集幽雅的自然景觀和渾厚的人文景觀于一體，成為淮北平原上一顆旅游、科研的璀燦明珠。后因漢高祖劉邦避難曾藏身于該山秦王洞中，故更名為 XX。高祖本記》也提到，“呂后曰：‘季所居常有云氣，故從往，常得季’”。后因劉邦在此避秦亂，故更名為皇藏洞”。山脈大致南北走向。奇崖巧石琳瑯滿目，有的如城似垛，有的如巨龍列陣。 該區(qū)是南溫帶向北溫帶過(guò)渡的交匯點(diǎn)，在植被區(qū)劃上屬暖溫帶落葉闊葉林區(qū)，森林植被種類以華北植物區(qū)系成分為主，同時(shí)混有相當(dāng)數(shù)量亞熱帶樹(shù)種，是 我國(guó)同一緯度保存較為完整的原始次生林。林區(qū)生長(zhǎng)著眾多的古樹(shù)名木，特別是古青檀樹(shù)，軀干蒼古，成群連片，盤根 錯(cuò)節(jié)，景觀各異，同黃山松一樣，被省植物學(xué)家所重視，謂為“南有黃山松，北有古青檀”，為世人所稱道。在 XX 繁殖的 38 種鳥(niǎo)類 中，其中古北界鳥(niǎo)類 23 種，東洋界鳥(niǎo)類 15 種，鳥(niǎo)類的區(qū)系組成具有南北過(guò)渡的明顯特征。海南圣人康有為在 1917 年 6 月游 XX 吃過(guò)皇藏香椿之后題詩(shī)贊曰：山珍梗肥身無(wú)花，葉嬌枝嫩多杈芽；長(zhǎng)春不老漢王愿，食之竟日香齒牙。 XX，歷史悠久，文化燦爛，其西側(cè)山下自南向北的倒流河畔是山區(qū)中的小平原，居住在這兒的先人們留下了花甲寺、金寨、城陽(yáng)、大蔡莊及陶墟等新石器時(shí)代文化遺址，天門山孔子遺跡，兩漢文化遺址，始于唐、盛于宋、延續(xù)到今的白土古 XX 窖遺址。更有歷代達(dá)官貴人、文人墨客在XX 境內(nèi)留下的美麗詩(shī)篇和墨寶，厚重了 XX 的文化底蘊(yùn)。 安徽省 XX 縣 XX 國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 14 XX 還是皖北的抗日根據(jù)地之一。 XX 處處留有抗日英雄的足跡和可歌可泣的動(dòng)人事跡。尤其是其空氣清新，爽人肺腑，每立方厘米含負(fù)離子不低于 10 萬(wàn)個(gè)，是一個(gè)可人的天然氧吧。山丘、谷地占總面積 ％，平原占 ％，河流主屬淮河水系。 XX 縣古為 XX 國(guó)，春秋時(shí)附屬于宋，秦置 XX 縣， XX 縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷。 XX 縣屬暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，光照充足，雨量適中，雨熱同期。 XX 縣水果面積 50 萬(wàn)畝，主要有葡萄、蘋(píng)果、梨、黃白桃、巴斗杏、柿子、櫻桃、山楂等。 XX 縣為全國(guó) 100 個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一，已探明煤炭?jī)?chǔ)量 億噸，現(xiàn)有 17 對(duì)礦井，年產(chǎn)能力 120 萬(wàn)噸；探明石油儲(chǔ)量 7 億噸，煤層氣儲(chǔ)量 1000 億立方米，石灰?guī)r儲(chǔ)量 30 億噸；鐵礦石、瓷石、高嶺土等儲(chǔ)量可觀。 XX 縣工業(yè)發(fā)展歷史久遠(yuǎn)，歷經(jīng)滄桑。經(jīng)省政府批安徽省 XX 縣 XX 國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 17 準(zhǔn)，在連霍、合徐兩條高速公路交匯處設(shè)立的占 地 500 余畝的工業(yè)園區(qū)，是 XX 縣對(duì)外開(kāi)放的窗口、體制改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)外客商投資的熱土，是 XX 縣工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。突出的人文優(yōu)勢(shì)同時(shí)孕育了美食的醇厚和芳香， XX 縣飲食文化聞名大江南北，“ XX縣羊肉湯”、“ XX 蘑菇雞”、“圣泉寺燒全羊”等各種風(fēng)味小吃成了黃淮地區(qū)城鄉(xiāng)人們的美味佳肴。名勝古跡和人文景觀有漢高祖劉邦稱帝前為躲避秦追兵藏身的皇藏洞，以及美人洞、果老洞、仙人床、拔劍泉、蘇軾祈雪處、閔子祠等，山中瑞云寺于 1998 年被安徽省人民政府確定為佛教重點(diǎn)寺院；淮海戰(zhàn)役總前委指揮部遺址蔡 洼、“ XX 泗銅靈”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館是省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地。 縣農(nóng)業(yè) XX 縣盛產(chǎn)小麥，是國(guó)家商品糧基地和全國(guó)科技入戶示范工程 20 個(gè)小麥?zhǔn)痉犊h之一。 XX 縣是聞名全國(guó)的水果大縣，目前，基本形成了沿官橋－白土－龍城－圣泉－劉套等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的葡萄產(chǎn)業(yè)帶，以黃河故道為中心的蘋(píng)果、梨產(chǎn)業(yè)帶，以鄭腰莊為中心的萬(wàn)畝 XX 國(guó)圣桃基地，以東南山區(qū)為主的干雜果基地，同時(shí)有早熟梨、早熟蘋(píng)果、加工專用葡萄、桃、干雜果等新品種 50 多個(gè)。目前，形成了波爾山羊、三元雜交豬、西門塔爾肉牛、黑白花生奶牛、櫻桃谷鴨等高效品種和特禽、長(zhǎng)毛兔、鴕鳥(niǎo)、土元、蝎子等特種動(dòng)物及珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖基地。 近年來(lái)， XX 縣立足實(shí)際，以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，大力培育以農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)業(yè)龍頭開(kāi)發(fā)商，基本形成了 8 大類加工基地： 以榮昌板材有限公司為龍頭的張莊寨板材加工基地，年產(chǎn)值近億元。 以皖王集團(tuán)、錦豐集團(tuán)、祥超面粉廠、金鴿面粉廠為龍頭的優(yōu)質(zhì)小麥加工、深加工基地。 縣工業(yè) XX 縣工業(yè)發(fā)展歷史久遠(yuǎn)，歷經(jīng)滄桑，基礎(chǔ)雄厚，門類齊全。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，在連霍、合徐兩條高速公路交匯處設(shè)立的工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積為 2 平方公里，一期開(kāi)發(fā)面積 75 公頃，是 XX 縣對(duì)外開(kāi)放的窗口、體制改革的實(shí)驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)已成為國(guó)內(nèi)外客商 投資的熱土，是 XX 縣工業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。（ 3）安徽省 XX 縣 XX 國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 22 金黃花礦區(qū)勘探資料齊全，地質(zhì)儲(chǔ)量 5000 萬(wàn)噸，可建年生產(chǎn) 45 萬(wàn)噸礦井一對(duì) 。 磁鐵礦主要分布在張大屯鎮(zhèn)旗桿樓，工業(yè)儲(chǔ)量為 1368 萬(wàn)噸，并伴生疏 18 萬(wàn)噸，可綜合開(kāi)采利用。 大理石分布較廣，主要有兩種：即沉積巖類和火成巖類。 高嶺土主要分布白土鎮(zhèn)、龍城鎮(zhèn)范圍內(nèi)，礦產(chǎn)分為軟質(zhì)高嶺土、硬質(zhì)高嶺土兩種，地質(zhì)儲(chǔ)量約 1000 多萬(wàn)噸， 目前有一個(gè)集體礦、四個(gè)個(gè)體礦開(kāi)采，年產(chǎn)量約 萬(wàn)噸，但未進(jìn)行深加工。 礦泉水主要分布 XX 城南郊梅村中學(xué)附近，礦產(chǎn)主要有賦存‘于石灰?guī)r與花崗巖巖體的接觸帶或斷裂帶上。其中偏硅酸、鋰含量達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)．微生物細(xì)菌總數(shù)每毫升 2個(gè)，大腸桿菌每毫升小于 3 個(gè)。突出的人文優(yōu)勢(shì)同時(shí)孕育了美食的醇厚和芳香， XX縣飲食文化聞名大江南北，“ XX 縣羊肉館”、“ XX 蘑菇雞”、“圣泉填充燒全羊”等各種風(fēng)味小吃成為黃淮地區(qū)城鄉(xiāng)人們的美味佳肴。名勝古跡和人 文景觀有漢高祖劉邦稱帝前為躲避秦追兵藏身皇藏洞，以及美人洞、果老洞、仙人床、拔劍泉、蘇軾祈雪處、閔子祠等，山中瑞云寺為安徽省佛教重點(diǎn)寺院：淮海戰(zhàn)役總前委指揮部遺址蔡洼、“ XX 泗銅靈”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館是省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，是全國(guó) 100 個(gè)紅色旅游精品點(diǎn)之一。名勝古跡和人文景觀有漢高祖劉邦稱帝前為躲避秦追兵藏身皇藏洞，以及美人洞、果老洞、仙人床、拔劍泉、蘇軾祈雪處、閔子祠等，山中瑞云寺為安徽省佛教重點(diǎn)寺院：淮海戰(zhàn)役總前委指揮部遺址蔡洼、“ XX 泗銅靈”抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館是省級(jí)愛(ài) 國(guó)主義教育基地，是全國(guó) 100 個(gè)紅色旅游精品點(diǎn)之一。被省列為重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)。建于明萬(wàn)歷四十六年（ 1618）。先師廟后為明倫堂，堂東為崇德齋，西為廣業(yè)齋，東北為啟圣祠，堂西北敬一箴亭。 震驚中外的淮海戰(zhàn)役始于 1948 年 11 月、 12 月中旬，殲滅國(guó)民黨黃維兵團(tuán)后，淮海戰(zhàn)役總前委全體成員鄧小平、劉伯承、陳毅、粟裕、譚震林在蔡洼楊臺(tái)子李春華家后院召開(kāi)會(huì)議，研究渡江作戰(zhàn)部署和部隊(duì) 整改方案。 圣泉寺位于 XX 縣城西北 公里的泉山北坡，有房舍 30 余間，寺依山勢(shì)，殿庭門廊，頗為壯觀。涓涓細(xì)流 ，雖一勺之澤，卻常年不涸。大小泉眼 10 余個(gè)。如適雨季，安徽省 XX 縣 XX 國(guó)家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 27 清水噴涌，頗為壯觀。一石坯下泉水流出，水量不大，但四季不竭。雨季時(shí)水柱高達(dá)一、二米，旱時(shí)干涸。 花甲寺古遺址 花甲寺古遺址，位于 XX 縣城東