【正文】 規(guī)范》的通知要求，編制《 某 投資有限責(zé)任公司 某 山莊擴(kuò)建工程占用林地可行性報告 》，為項(xiàng)目的審批提供依據(jù)。 （ 4）林木補(bǔ)償費(fèi) 0 元。 為永久性占用林地。通過 硬 、軟件設(shè)施的全專業(yè)好文檔 2 面改造升級， 將極大的提升 下湖口區(qū)范圍接待點(diǎn)的接待規(guī)模和檔次，使景區(qū)的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益得到全面提升。 投資規(guī)模及來源： 某 山莊擴(kuò)建工程 總投資 1000 萬元， 資金來源全部 為 企業(yè) 自籌。 占用林地規(guī)模： 某 山莊擴(kuò)建工程 擬 占用林地面積 共 公頃（ 3288m2）。 二、占用林地概況 某 山莊擴(kuò)建工程 項(xiàng)目區(qū)位于 某 國家級 自然保護(hù)區(qū) (湖區(qū)出水口東南側(cè) )林緣宜林空地原 木質(zhì) 建筑 坐落位置 ，擬 占用 林地面 積 公頃（ 3288m2）。 三、占用林地補(bǔ)償費(fèi)用 某 投資有限責(zé)任公司 某 山莊擴(kuò)建工程占用林地 補(bǔ)償費(fèi)用總額 元。 四、編制的依據(jù) 1.《中華人民共和國森林法》 2.《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》 3. 某 實(shí)施《中華人民共和國森林法》辦法 專業(yè)好文檔 3 4.《中華人民共和國土地管理法》 5. 某 實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法 6. 《占用征用林地審核審批管理辦法》 (國家林業(yè)局 2021 年 1月 4 號 ) 7. 國家林業(yè)局林資發(fā) [2021]237 號國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《使用林地可行性報告編寫規(guī)范》的通知 8. 自治區(qū)計委、財政廳新計價房 [2021]500 號 《關(guān)于下發(fā)自治區(qū)國土資源系統(tǒng)土地管理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》 9. 財綜 [2021]73 號財政部、國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》的通知 10. 某 林業(yè)廳 新林計字 [2021]503 號《關(guān)于進(jìn)一步明確我區(qū)森林植被恢復(fù)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》 11. 阿地發(fā)改 [2021]10 號《 某 山莊擴(kuò)建項(xiàng)目的批復(fù)》 ； 12． 喀管建 [2021]87 號《關(guān)于鑒苑山莊擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計方案的審查意見》 ； 專業(yè)好文檔 4 第二章 項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)的背景情況 一、 項(xiàng)目背景 隨著 某 湖知名度的提高，近年來游客數(shù)量迅猛增加，而 某旅游區(qū)目前的服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游人需要，同時游人的增加也給風(fēng)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)造成極大的壓力，在生態(tài)保護(hù)與發(fā)展旅游業(yè)的矛盾的日益尖銳之時， 某 湖自然保護(hù)區(qū)管理委員會 根據(jù)《大 某 旅游區(qū)總體規(guī)劃》、《下湖口區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》及《下湖口區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》的要求， 將景區(qū)的綜合旅游服務(wù)設(shè)施 絕大部分 撒離 到 某 湖景區(qū) 30 千米的賈登峪，在此建立景區(qū)綜合旅游接待基地，項(xiàng)目建設(shè)已作出了近、中、遠(yuǎn)長期規(guī)劃， 目前已完成了 某 湖區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施 (一期工程 )的建設(shè)工作。 專業(yè)好文檔 5 二、項(xiàng)目區(qū)域及項(xiàng)目區(qū)自然地理及社會經(jīng)濟(jì)狀況 （一）自然地理狀況 1．地理位置 某 國家級自然保護(hù)區(qū)位于 某某某 境內(nèi)，該保護(hù)區(qū)北與哈薩克斯坦共和國、俄羅斯共和國接壤，東與蒙古人民共和國毗連， 西和哈巴河林場相接 ，南與布爾津林場為鄰。 35′ — 49176。 整個保護(hù)區(qū)地勢自東北向西南傾斜，境內(nèi)山巒起伏，冰峰雪嶺綿亙，溝壑縱橫，地形復(fù)雜，海拔高度介于 1300— 4374 米。 專業(yè)好文檔 6 氣候條件 某 國家級 自然保護(hù)區(qū)地處歐亞腹地，遠(yuǎn)離海洋，形成春秋溫暖、冬季寒而不劇、全年無夏季的氣候特色，屬溫帶高寒山區(qū)氣候，但具有明顯的大陸性特征，雨量充沛，光熱資源也比較豐富。 7 月平均氣溫為 ℃，最冷月 1 月平均氣溫 16℃。加上冰雪融水補(bǔ)給，區(qū)內(nèi)水分條件較好，空氣濕度大，相對濕度一般為 59—90%，濕度隨海拔而增大，林內(nèi)濕度可達(dá) 90%以上。冰川和季節(jié)性積雪融水在該區(qū)河流的補(bǔ)給比例中高達(dá) 45— 50%。其水質(zhì)優(yōu)良，礦化度低。 土 壤 保護(hù)區(qū)內(nèi)的土壤發(fā)育在花崗巖、千枚巖、變質(zhì)凝灰?guī)r的坡積 —— 殘積物上，且具有明顯的垂直帶狀分布規(guī)律。 （二） 社會經(jīng)濟(jì)狀況 專業(yè)好文檔 8 行政區(qū)域 某 國家級自然保護(hù)區(qū)隸屬于 某 行政公署，為正縣級獨(dú)立核算事業(yè)單位。 人口數(shù)量與民族組成 某 國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的 某 村，現(xiàn)有居民 125戶， 720 人，由蒙古族、哈薩克族及回族組成，其中蒙古族 (圖瓦人 )117 戶， 656 人，占總?cè)丝诘?91%之多，哈薩克族 5 戶 47人，回族 3 戶 17人 。目前 某 國家級自然保護(hù)區(qū)的用電夏季主要靠水利發(fā)電供電，冬季主要靠柴油機(jī)、太陽能發(fā)電供電。其中哈薩克族為主。該鄉(xiāng) 1997年人均收入僅 414元，貧困戶達(dá) 140 戶， 937 人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?50%以上。特別是旅游業(yè)發(fā)展異軍突起，成為拉動內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 的“龍頭”。 （四）、 重點(diǎn)野生動植物資源 某 國家級 自然保護(hù)區(qū)特有的生態(tài)環(huán)境和原始狀態(tài)，為野生動物提供了良好的棲息、繁衍場所，據(jù)初步統(tǒng)計，有獸類 39 種，兩棲爬行類 4 種，鳥類 117種，其中 27種為國家級保護(hù)動物，屬于一類保護(hù)動物的紫貂、貂熊、雪豹、北山羊、黑鸛等多種。雞腿參、赤芍、鹿根等是阿爾泰山區(qū)著名的藥用植物。冬蟲夏草、平蓋靈芝、松杉靈芝等菌種都具有很高的經(jīng)濟(jì)價值。根據(jù)新機(jī)編 (1997)29 號文擬定 某 國家級自然保護(hù)區(qū)管理局規(guī)格相當(dāng)于處級，事業(yè)編制 26名?，F(xiàn)下設(shè)有 10個科室，有事業(yè)編制人員 26人，自收自支人員 50名。保護(hù)區(qū)管理措施評價內(nèi)容包括管理目標(biāo)的確定與發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的編制、管理計劃的制定和管理法規(guī)建設(shè)。目前保護(hù)區(qū)管理人員都具有 林業(yè)執(zhí)法權(quán)，加大了各類資源的保護(hù)力度。 第三章 項(xiàng)目區(qū)占用林地現(xiàn)狀調(diào)查 情況 一、林地現(xiàn)狀調(diào)查及分析 （一）調(diào)查范圍 根據(jù)建設(shè)單位的委托，本次調(diào)查范圍為 某 國家級 自然保護(hù)區(qū) 重專業(yè)好文檔 14 點(diǎn)公益林 198林班 (湖區(qū)出水口東南側(cè) ) 8 小班 間的 林 緣林 中 空地原 木質(zhì) 建筑 坐落 范圍 ， 并 結(jié)合 經(jīng)審批通過的 “ 某 景區(qū)鑒苑山莊擴(kuò)建紅線圖”劃定范圍進(jìn)行了 占用林地全程 調(diào)查核實(shí) 。 該改擴(kuò)建項(xiàng)目 1﹟樓擬占用林地中心位置地理坐標(biāo)為東經(jīng) ，北緯 N48176。地類為有林地，林地樹種起源為天然林，權(quán)屬為國有，林種為特用林范疇的自然保護(hù)區(qū)林， 生態(tài)級為 天保內(nèi) 重點(diǎn)公益林 。其中 ： ① 1﹟、２﹟賓館擬占用林中空地面積為 (2288m2)； ② 門衛(wèi)值班室擬占用林中空地面積為 (60m2)； ③ 苑區(qū)道路擬占用林中空地面積為 (240m2)； ④ 堆料場等臨建設(shè)施擬占用林中空地面積為 公頃 (700 m2)； 具體空間位置屬 于 某 國家級 自然保護(hù)區(qū) 天保內(nèi)重點(diǎn) 公 益林 198林班 (湖區(qū)出水口東南側(cè) ) 8 小班間的 林 緣林 中 空地 原 木質(zhì) 建筑 坐落 范圍 ， 為永久性占用林地。 林中空地分布有草甸植被和苔蘚地衣等。被占林地樹種主要是西伯利亞云杉 和西伯利亞落葉松。 第四章 占用林地對環(huán)境和林業(yè)發(fā)展的影響 一、 對森林資源的影響 本 工程項(xiàng)目是在原有建筑 基底范圍進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)增 改建 ， 項(xiàng)目建設(shè)期間 ，對項(xiàng)目 施工范圍 的草地 會 產(chǎn)生 一定的破壞 ，但 可以通過異地植被恢復(fù)措施加以彌補(bǔ)，總體 不會影響森林資源 面積、 蓄積 的 減少 。 專業(yè)好文檔 17 四、 對景觀風(fēng)貌的影響 項(xiàng)目建成后，對原有的地貌自然景觀會產(chǎn)生一定影響，雖然改擴(kuò)建筑掩隱于原始森林內(nèi)，但畢竟使原有的森林自然景觀增加了 人工雕琢的痕跡。 五、 對環(huán)境質(zhì)量的影響 工程建設(shè)對土壤環(huán)境的影響主要集中在工程建設(shè)期的施工活動與施工占地等方面。 技術(shù)措施上應(yīng)重點(diǎn)考慮施工剖面 及臨時施工道路和堆料場 地 的草皮恢復(fù)問題。 第五章 綜 合 評 價 一、 立項(xiàng)依據(jù)的充分性及占用林地的必要性和迫切性 某 投資有限責(zé)任公司根 據(jù)阿地發(fā)改備案 [2021]10 號“ 某 山莊擴(kuò)建項(xiàng)目批復(fù)”和 某 景 區(qū)管理 委員會喀管建 [2021]87 號“關(guān)于鑒苑山莊擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計方案的審查意見” 擬立項(xiàng)建設(shè) 某 山莊擴(kuò)建項(xiàng)目 ，并提交 某 景 區(qū)管理委員會林業(yè) 局關(guān)于辦理 相關(guān)手續(xù)的報告。 二、 項(xiàng)目 擬建 占用林地的建設(shè)條件 評價 該項(xiàng)目經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計和林業(yè)調(diào)查工作，在 擴(kuò)建 選址上堅(jiān)持“占有林地最小化”的原則，在設(shè)計選址時充分考慮了占有地類的因素，盡量減少占有林地面積 并嚴(yán)禁采伐林木。 設(shè)計與施工中必須與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，力求建筑物隱蔽 ， 施工中避免大量動土以防止破壞草場植被。 項(xiàng)目嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)原則，在設(shè)計及施工過程中以達(dá)到保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境為目的，盡可能將項(xiàng)目建設(shè)對自然和社會環(huán)境帶來的不利影響降低到最低程度。 從上述分析可以看出，該項(xiàng)目建設(shè)在建設(shè)規(guī)模、工程布置、施工設(shè)計、林地補(bǔ)償，水土、環(huán)境、資源保護(hù)等各方面，提出的措施和技術(shù)方法是合理可行的。 該工程 建設(shè)建成后，使景區(qū)的森林植被得到 及時恢復(fù)和 保護(hù)，森林就能最大的發(fā)揮其保土保水、調(diào)節(jié)空氣、涵養(yǎng)水源的防護(hù)功能，使景區(qū)的天更藍(lán)、水更綠、景色更誘人。圍欄采用角鐵圍欄，鐵絲 6 道，樁距 10 米，樁高地上部分 ,埋深 。 5．建設(shè)項(xiàng)目地的幼樹，必須進(jìn)行帶土移植，土球大約 15— 30厘米，不僅可保護(hù)森林苗木，異地植被恢復(fù)時，還可以再利用。 專業(yè)好文檔 24 第七章 保 障 措 施 一、技術(shù)保障措施 1．在設(shè)計施工階段就做好占用林地的規(guī)劃以及施工管理計劃，制定相對應(yīng)的措施，盡量減少對林地占用和對植被的破壞，并做好占用林地的植被恢復(fù)工作。適時灑水，降低揚(yáng)塵。要對臨時占用林地，如工地、料場、取土等地方，使用后恢復(fù)原有的狀態(tài)，以維持原有生態(tài)環(huán)境。 三、監(jiān)督方面 林業(yè)部門、環(huán)保部門與旅游管理部門簽 訂 資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)書，并應(yīng)對目標(biāo)進(jìn)行定期檢查、監(jiān)測，并應(yīng)加大管理力度，確保項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境和森林資源平衡與發(fā)展。 新疆林科院森林園林綠化規(guī)劃工程設(shè)計所和 某 投資有限責(zé)任公司 等相關(guān)方共同對擬占用林地的調(diào)查負(fù) 責(zé)，并對可行性報告的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。 二、占用林地詳細(xì)情況 （一）占用林地位置的地貌情況 某 山莊擴(kuò)建工程 項(xiàng)目區(qū)，位于 某 國家級 自然保護(hù)區(qū) (湖區(qū)出水口東南側(cè) )的 林 緣林 中 空地 原 木質(zhì) 建筑 坐落 范圍 。 被占用林地單位為 某 自然保護(hù)區(qū)管委會林業(yè)局。其中屬永久占用林地面積 公頃 (2588m2)；屬臨時占用林地面積 公頃 (700m2)。是古冰川作用的準(zhǔn)平原部分，該區(qū)域 周邊天然生長 的主要樹種為百年以上樹齡的西伯利亞云杉和西伯利亞落葉松， 郁閉度 為中。 (阿爾泰亞種 )、紫貂、阿勒泰雪雞、花尾榛雞等是可馴養(yǎng)或已被人們成功馴養(yǎng)的珍稀動物，具有很高的產(chǎn)業(yè)價值和廣闊的開發(fā)前景。 西伯利亞系植物在這里占一定的優(yōu)勢，構(gòu)成我國唯一保存完好的西伯利亞泰加林林區(qū)特定的生物地理群落。 （二）古樹名木情況 占用林地周邊的 5 小班和 8 小班大部分為百年以上古樹名木。 按林地前三年平均產(chǎn)值 18000元 /公頃計， 林地補(bǔ)償費(fèi) =（ 公頃 8 倍 18000 元 /公頃）＋（ 公頃 18000 元 /公頃） =38700元； 專業(yè)好文檔 32 2. 安置補(bǔ)助費(fèi) 依據(jù)自治區(qū)計委、財政廳新計價房［ 2021］ 500號《關(guān)于下發(fā)自治區(qū)國土資源系統(tǒng)管理行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求中的安置補(bǔ)償費(fèi)的有關(guān)規(guī)定 ,安置補(bǔ)償費(fèi)按該土地被征用前三年平均產(chǎn)值 46倍征收 （ 本項(xiàng)目永久占地計費(fèi)取值為 5 倍，臨時占地 不取費(fèi) ） 。其中： （ 1）林地補(bǔ)償費(fèi) 元。s note: Judson Jones is a meteorologist, journalist and photographer. He has freelanced with CNN for four years, covering severe weather from tornadoes to typhoons. Follow him on Twitter: jnjonesjr (CNN) I will always wonder what it was like to huddle around a shortwave radio and through the crackling static from space hear the faint beeps of the world39。m anxious for the next one: a space capsule hanging from a crane in the New Mexico desert. It39。t. Baumgartner still will free fall at a speed that would cause you and me to pass out, and no parachute is guaranteed to work higher than 25,000 feet (7,620 meters). It might not be the moon, but Kittinger free fell from 102,