【正文】 問(wèn)題的監(jiān)察通知》（環(huán)監(jiān) [2020]44 號(hào)） 。其中就包括新塘鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)污染， 鑒于陳家林地區(qū)存在的環(huán)境污染問(wèn)題，增城市環(huán)保局除及時(shí)對(duì)被投訴企業(yè)進(jìn)行調(diào)查處理，對(duì)區(qū)內(nèi)污染企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法外，還特別制定了方案（增環(huán)函【 2020】 241 號(hào)），協(xié)助新塘鎮(zhèn)政府對(duì)垃圾填埋場(chǎng)污染情況作進(jìn)一步處理，以減少對(duì)周邊環(huán)境影響。本生活垃圾填埋場(chǎng)距離廣州東部水源地 ——新塘水廠吸水口僅 13 公里。近年來(lái)，廣州實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展 “南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián) ”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，對(duì)增城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較大的輻射和帶動(dòng)作用，使增城加快融入廣州的整體發(fā)展，成為廣州乃至整個(gè)珠江三角洲城市群發(fā)展的重要區(qū)域。因此，環(huán)境的 改善 ，生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展將是該地區(qū)面臨和急需解決的問(wèn)題之一，是未來(lái)廣州 “東進(jìn) ”戰(zhàn)略，新塘經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。 新塘鎮(zhèn)是增城市南部工業(yè)、商業(yè)重鎮(zhèn)，廣東省中心鎮(zhèn)，在區(qū)境西南部。 1958 年成立新塘公社， 1979 年改鎮(zhèn)， 1983 年又改為區(qū)， 1984年再建鎮(zhèn)。 4 月份，五羊本田新工廠建成投產(chǎn)，至年底實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元；黃川摩托榮獲 “廣州市著名商標(biāo) ”稱(chēng)號(hào)，摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)成為全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)最大集群基地。 15 萬(wàn)噸再生有色合金項(xiàng)目落戶(hù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)發(fā)隅，牛仔服裝、汽車(chē)、摩托車(chē)及其零部件三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) %，占工業(yè)總產(chǎn)值的 ％。新都 東方名都在 2020 年中國(guó)地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)主流峰會(huì) “金筑獎(jiǎng) ”上連獲 “人居地標(biāo)建筑 ”、 “最佳居住文化營(yíng)造貢獻(xiàn)名盤(pán) ”榮譽(yù)。 2020 年農(nóng)業(yè)總收入 789350 萬(wàn)元，其中種植業(yè)收入 35450 萬(wàn)元，林業(yè)收入 698萬(wàn)元，畜牧業(yè)收入 10620 萬(wàn)元，漁業(yè)收入 4644 萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)收入 620400 萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)收入 74496 萬(wàn)元，其他收入 31200 萬(wàn)元。成功走出了一條 “大工業(yè)、大商貿(mào)、大房產(chǎn) ”的富民強(qiáng)鎮(zhèn)之路。 民營(yíng)工業(yè)發(fā)展情況 民營(yíng)工業(yè)是新塘的特色產(chǎn)業(yè)，也是新塘的支柱產(chǎn)業(yè)，約占全鎮(zhèn)工業(yè)的 90%。在新塘，每天可加工生產(chǎn) 250 萬(wàn)件牛仔服裝，年產(chǎn)牛仔服裝超 2 億件（條）。目前建起了以占地 13 萬(wàn)平方米的新塘牛仔商貿(mào)城和占地 4 萬(wàn)多平方米的沙埔牛仔面輔料商貿(mào)城為產(chǎn)業(yè)龍頭的大商業(yè)格局。第三產(chǎn)業(yè)已逐步由小商品、小批發(fā)向大商業(yè)過(guò)渡，有力拉動(dòng)了新塘第三產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。春季，由于受冷暖空氣交替影響，天氣多變，陰雨多，陽(yáng)光少，空氣潮濕，氣溫在 ℃ ～ ℃ 之間。秋季，受北方干冷空氣影響，候溫下降，最低為 ℃ 。年平均風(fēng)速為 ， SSW 平均風(fēng)速最大，達(dá) 。 地形地貌 增城市地勢(shì)自北向南降低，依次大致分為中低地谷地、丘陵河谷平原、沖擊平原三種類(lèi)型，各占總面積的三分之一。場(chǎng)地地下水屬潛水型孔隙水，以大氣降水為主要補(bǔ)給來(lái)源。（ 3）貴金屬礦有金、銀等。（ 7）化學(xué)工業(yè)原料礦有黃鐵礦等。其中花崗巖質(zhì)地優(yōu)良，耐酸耐堿 ；河砂含矽量 %，可開(kāi)發(fā)量約 7000 萬(wàn)立方米。干流全長(zhǎng) 520km。洪水期，上游逕流量大，北干流的潮流界在新塘附近 ； 枯水期由于逕流減少，漲潮時(shí)間增長(zhǎng)，潮汐界上移到下南至石龍之間，在增江的潮汐界可達(dá)石灘附近。 技改前工程概況 技改前工程概況 增城新塘鎮(zhèn)陳家林（古郎山）垃圾填埋場(chǎng)由增城市新塘鎮(zhèn)人民政府建于 1995年，占地面積約 44 畝，距離廣州東部水源地 ——新塘水廠吸水口約 13 公里，主要用于處理新塘鎮(zhèn)居民的生活垃圾。 技改前氧化塘處理工藝 原滲濾液處理工藝主要為簡(jiǎn)單的好氧塘工藝，見(jiàn)圖 。 建設(shè)規(guī)模 垃圾滲濾液產(chǎn)生的主要來(lái)源 （ 1）降水的滲入：降水包括降雨和降雪，是滲濾液產(chǎn)生的主要來(lái)源； （ 2）外部地表水的流入：這包括地表徑流和地表灌溉； （ 3）地下水的滲入：當(dāng)填埋場(chǎng)內(nèi)滲濾液水位低于場(chǎng)外地下水水位，并沒(méi)有設(shè)置防滲系統(tǒng)時(shí)，地下水就有可能滲入填埋場(chǎng)內(nèi)； （ 4） 垃圾本身含有的水分：這包括垃圾本身攜帶的水分以及從大氣和雨水中的吸附量； （ 5）垃圾在降解過(guò)程中產(chǎn)生的水分：垃圾中的有機(jī)組分在填埋場(chǎng)內(nèi)分解時(shí)會(huì)產(chǎn)生水分。在垃圾 滲濾 液的各種來(lái)源中，大氣降水是最主要的，其他因素對(duì) 滲濾 液水量影響很小。 I 查廣州最大年降水量為 2865mm，多年平均降雨量為 1723mm，采用填埋面積 29500m2更保險(xiǎn)。 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報(bào)告 廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 14 設(shè)計(jì)進(jìn)水水質(zhì)參數(shù) 根據(jù) 廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)李坑垃圾填埋場(chǎng)工程經(jīng)驗(yàn)，垃圾滲透液不僅具有CODcr濃度高、 NH3N 毒性大難降解，其變化幅度也較大。 表 新塘垃圾滲透液預(yù)測(cè)水質(zhì)參數(shù)一覽表（單位： mg/L） 序號(hào) 污染指標(biāo) 前期進(jìn)水水質(zhì) 中期進(jìn)水水質(zhì) 后期進(jìn)水水質(zhì) 1 CODcr 8000～ 15000 5000～ 7000 2500～ 3700 2 BOD5 5000 3000 800 3 NH3N 1000 1200～ 1500 2500～ 3500 4 SS 1500 800 500 5 色度 800 600 800 *數(shù)據(jù)來(lái)源于廣州綠誠(chéng)環(huán)?？萍加邢薰緦?duì)廣州市白云區(qū)太和鎮(zhèn)李坑垃圾填埋場(chǎng)小試、中試工程經(jīng)驗(yàn) 設(shè)計(jì)出水水質(zhì)及 排放去向 本垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)技改完成后，處理后的尾水 達(dá)到國(guó)家《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB168892020）特別排放限值和 廣東省《水污染物排放限值》（ DB44262020）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中嚴(yán)者標(biāo)準(zhǔn)后 進(jìn)入規(guī)劃的新塘污水處理廠（一期）（處理規(guī)模 10 萬(wàn)噸 /日），在新塘污水處理廠建成前，處理后的垃圾滲濾液尾水 用特種車(chē)輛 拉至增城荔城污水處理廠（一期 ）處理（處理規(guī)模 萬(wàn)噸 /日），不在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放。 表 新塘陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)技改項(xiàng)目排水標(biāo)準(zhǔn) （單位： mg/L） 序號(hào) 控制污染物 《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB168892020）特別排放限值 廣東省《水污染物排放限值》（ DB44262020）第二時(shí)段一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 本垃圾填埋場(chǎng)滲濾液 處理系統(tǒng)技改項(xiàng)目排水標(biāo)準(zhǔn) 1 色度 30 40 30 2 CODcr 60 90 60 3 BOD5 20 20 20 4 SS 30 60 30 5 總氮 20 —— 20 6 NH3N 8 10 8 7 總磷 —— 8 糞大腸菌群數(shù) 1000 個(gè) /L 3000 個(gè) /L 1000 個(gè) /L 注： SS 采用 《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB168892020）特別排放限值 表 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/L(pH 無(wú)量綱 ) 污染物 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020） Ⅲ 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) pH 值 6～ 9 BOD5 4 溶解氧 5 CODcr 20 氨氮 SS 150 TN 1 TP 石油類(lèi) 揮發(fā)酚 Cr6+ Pb Zn Cd Hg Cu 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報(bào)告 廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 16 亞硝酸鹽 硝酸鹽 20 糞大腸菌群 2020 注：懸浮物參考《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB508492） 項(xiàng)目選址狀況 地理位置及現(xiàn)狀 地理位置 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)位于增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)，東經(jīng) 113186。09′32″， 本垃圾滲濾液處理工程位于垃圾填埋場(chǎng)東南面（約 100 米），整個(gè)處理工程占地約 30 畝。 地層巖性 根據(jù)鉆孔揭露，場(chǎng)地內(nèi)巖土層自上至下有第四系耕植表土、第四系沖洪積土層、第四系殘坡積層及燕山期基巖等四大層位組成。分述如下： （ 1）礫砂：呈黃色、青灰色及灰黑色等，含粘粒不均勻， ZK2 含粘粒較多。厚度 ～ 。厚度 四、燕山期基巖： 場(chǎng)區(qū)基巖巖性為粗?；◢弾r，揭露基巖按風(fēng)化程度由深至淺分為強(qiáng)風(fēng)化及中風(fēng)化。 以上各巖土層分布 情況 見(jiàn)鉆孔柱狀圖 、 。其余土性為淤泥、淤泥質(zhì)土、粉質(zhì)粘土及殘積礫質(zhì)粘性土，厚度 ~，含水量微弱，透水性不強(qiáng)，可視為相對(duì)隔水層。 （ 2）含水地段的走向及范圍 勘察期間為旱季，鉆進(jìn)過(guò)程中沒(méi)發(fā)現(xiàn)漏水現(xiàn)象，終孔后穩(wěn)定水位為 ～，場(chǎng)區(qū)位于山間沖積溝谷地帶，強(qiáng)透水礫砂層為主要含水 層，含水帶寬約100m，呈條帶狀走向由西南～東北及由西向東貫穿本場(chǎng)地。)/ 分析項(xiàng)目 ρ (B)/ (mgL1) (mmo1L1) (%) (mgL1) 陽(yáng)離子 鉀 K+ 游離 CO2 鈉 Na+ 侵蝕 CO2 鈣 Ca2+ 總硬度 CaCO3 鎂 Mg2+ 總堿度 CaCO3 銨根 NH4+ 溶解性總固體 合計(jì) 陰離子 氯 Cl pH值： 硫酸根 SO42 重碳酸根 HCO3 碳酸根 CO32 0 氫氧根 OH 0 硝酸根 NO3 亞硝酸根 NO2 合計(jì) 表 ZK2 水質(zhì)分析報(bào)告 分析項(xiàng)目 ρ (B)/ с (1/zBz177。 （二）、場(chǎng)地設(shè)在山間溝谷穩(wěn)定性好，符合垃圾堆埋的要求。 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報(bào)告 廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 22 交通運(yùn)輸條件 擬建項(xiàng)目東面即為鄉(xiāng)道 Y461 線（源章大道），交通條件良好。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)填埋場(chǎng)滲濾液的水質(zhì)水量特點(diǎn)了解深度不夠，各地對(duì)滲濾液的處理要求和方式五花八門(mén)，各地環(huán)衛(wèi)部門(mén)、科研院校也先后展開(kāi)填 埋場(chǎng)滲濾液處理技術(shù)的研究。在我國(guó)，由于城市下水道接入標(biāo)準(zhǔn)的限制，垃圾滲濾液應(yīng)處理到三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后才允許排入城市下水道。 由于厭氧處理的工藝特點(diǎn)，難以徹底降解有機(jī)物，對(duì)于氨氮等 其余污染指標(biāo)處理效果有限，在實(shí)際工程運(yùn)用中，還需與其它工藝共同配合使用，如好氧生化、物化處理工藝等才能達(dá)到滲濾液要求的排放標(biāo)準(zhǔn)。目前的好氧工藝已不單是單純的好氧模式，除了傳統(tǒng)的活性污泥法和生物膜法外，還增加了厭氧和兼氧過(guò)程，通過(guò)流程上的安排，不但可高效降解污水中的有機(jī)負(fù)荷，還可以控制硝化和反硝化過(guò)程來(lái)脫氮，如 AO、 A2O、 SBR、氧化塘系統(tǒng)及其它一些較新型的工藝如 MBR 系統(tǒng)等。 單獨(dú)的物理化學(xué)方式主要針對(duì)污水的某些主要污染指標(biāo)進(jìn)行處理，由于滲濾液水質(zhì)的復(fù)雜性，單一的物理化學(xué)方式不能保證滲濾液的各項(xiàng)污染指標(biāo)都得到較高的去除能力，如混凝沉淀對(duì)滲濾液的 COD 去除率不足 30％ ，吹脫主要針對(duì)滲濾液中的氨氮去除。同時(shí)，較多的有機(jī)污染物被轉(zhuǎn)移到污泥中，達(dá)不到降解的效果。 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報(bào)告 廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 25 物化處理 方法 中最常見(jiàn)的混凝沉淀處理在垃圾滲濾液處理上的應(yīng)用主要是為了去除滲濾液中的重金屬、難降解 COD、色度等。 由于填埋場(chǎng)滲濾液水質(zhì)的復(fù)雜性，好氧生化處理系統(tǒng)的出水 COD 值大致在200～ 1000mg/L 左右，如果碳氮比合適，系統(tǒng)設(shè)計(jì)和運(yùn)行方式合理，生物脫氮也可以達(dá)到很好的效果。若只通過(guò)單純的厭氧處理，由于受厭氧機(jī)理的局限，難以將可生化降解的有機(jī)物完全處理，好氧處理不單可以有效降解有機(jī)污染負(fù)荷，還可以通過(guò)流程的安排進(jìn)行硝化和反硝化來(lái)達(dá)到降解氨氮的目的。 厭氧處理技術(shù)目前有很多種應(yīng)用形式，按照反應(yīng)階段以及反應(yīng)器形式可分為多種類(lèi)型，以及多種類(lèi)型的組合 方式 。 為保證城市污水處理廠安全運(yùn)行，對(duì)滲濾液的投加量和濃度有一定的限制。 供配電條件 場(chǎng)址附近有良好的供配電條件，對(duì)陳家林地區(qū)現(xiàn)有線路進(jìn)行改造后可滿(mǎn)足本項(xiàng)目用電需求，但需要考慮負(fù)荷增容。 （四）、地下水以大氣降水補(bǔ)給為主，且場(chǎng)區(qū)為山間溝谷，大氣降水量的變化，直接影響地下水位的變化，雖勘察期間測(cè)的 2 個(gè)鉆孔地下穩(wěn)定水位埋深為～ ，但是考慮大氣降水的影響，建議以堆埋場(chǎng)的地坪面為評(píng)估設(shè)計(jì)地下水穩(wěn)定水位為宜。)/ 分析項(xiàng)目 ρ (B)/ (mgL1) (mmo1L1) (%) (mgL1) 陽(yáng)離子 鉀 K+ 游離 CO2 鈉 Na+ 侵蝕 CO2 鈣 Ca2+ 總硬度 CaCO3 鎂 Mg2+ 總堿度 CaCO3 增城市新塘鎮(zhèn)陳家林地區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)垃圾滲濾液處理工程 可行性研究報(bào)告 廣州市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 21 銨根 NH4+ 溶解性總固體 合計(jì) 陰離子 氯 Cl pH值： 硫酸根 SO42 重碳酸根 HCO3 碳酸根 CO32 0 氫氧根 OH 0 硝酸根 NO3 亞硝酸根 NO2 合計(jì) 五 、滲透系數(shù)（ K） 本次抽水試驗(yàn)，由于 ZK1 穩(wěn)定水位 ，礫砂層的位置深度 ～ ；ZK2 穩(wěn)定水 位 ，礫砂層的位置深度 ～ ，抽水結(jié)果誤差較大，后采用注水試驗(yàn)，其滲透系數(shù)的計(jì)算采用公式為： ｋ =Q /（Ｆ Ｈ） 式中： ｋ 試驗(yàn)土層的滲