【正文】 常住人口。 二、 建設(shè)條件 (一 )縣情概況 ***縣全稱(chēng)喀喇沁左翼蒙古族自治縣，隸屬于 ***，位于遼寧西部，地處遼、冀、蒙三省交界地帶，東臨朝陽(yáng)縣，西靠凌源市、北連建平縣，南接葫蘆島市建昌縣。 土地自有，無(wú)需征地。而且 ***縣政府及黨政各部門(mén)高度重視此項(xiàng)目，對(duì)各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)將予以適***縣 第一人民醫(yī)院醫(yī)療附屬用房 目可行性研究報(bào)告 ***投資咨詢(xún)中心有限公司 9 當(dāng)減免，為項(xiàng)目建設(shè)提供了諸多有利條件。 二、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的可行性 （一） 工程技術(shù)上可行 從工程設(shè)計(jì)角度講，并沒(méi)有太大的難度。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、發(fā)展意識(shí) 、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，牢牢抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì) 新的挑 戰(zhàn)，立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，努力開(kāi)創(chuàng)***縣 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治 、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督和計(jì)劃生育等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善以基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 網(wǎng)絡(luò)為 基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高公共 衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi) 生服務(wù)。 （ 四 ） 是 深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革 的需要 醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民的健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，是重大民生問(wèn)題。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善醫(yī)療環(huán)境的重大舉措，將大大增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力，大大提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，特別是醫(yī)院在通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量與醫(yī)療設(shè)備配套有較好的基礎(chǔ)的前提下，醫(yī)院的各項(xiàng)工作將會(huì)進(jìn)***縣 第一人民醫(yī)院醫(yī)療附屬用房 目可行性研究報(bào)告 ***投資咨詢(xún)中心有限公司 7 入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。 (一 )是改善 醫(yī)療環(huán)境和布局，滿(mǎn)足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要 ***縣第一人民醫(yī)院是 ***縣唯一的一所 唯一的國(guó)家二級(jí)甲等醫(yī)院 ,在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。這些先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備用于臨床，為疾病的診斷、治療提供了準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)，倍受廣大醫(yī)務(wù)人員和患者的稱(chēng)贊。現(xiàn)有在職職工403 人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員 367 人，具有高級(jí)職稱(chēng) 25 人，中級(jí)職稱(chēng) 154 人。覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)體系基本形成，疾病防治能力不斷增強(qiáng)，醫(yī)療保障覆蓋人口逐步擴(kuò)大，衛(wèi)生科技水平迅速提高，人民群眾健康水平明顯改善，居民主要健康指標(biāo)處于前列。經(jīng)過(guò)改制后的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職工有了穩(wěn)定的收入，衛(wèi)生院也重新煥發(fā)了活力，并且實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)，在解決農(nóng)民 “ 看病難、看病貴 ”的問(wèn)題上發(fā)揮著日益重要的作用。 在進(jìn)入上個(gè)世紀(jì) 90 年代后，由于政府不能繼續(xù)投入資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院陸續(xù)解體。 資金來(lái)源為 項(xiàng)目單位自籌解決 。 三、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目擬用地面積 平方米，計(jì)劃新建 ***縣第一人民醫(yī)院醫(yī)療附屬用房一棟，六層框架結(jié)構(gòu)。 第一人民醫(yī)院醫(yī)療附屬用房項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 ***縣 第一人民醫(yī)院醫(yī)療附屬用房 目可行性研究報(bào)告 ***投資咨詢(xún)中心有限公司 2 目 錄 第一章 總 論 ......................................... 1 一、項(xiàng)目名稱(chēng)及承建單位 .................................. 1 二、編制依據(jù)及工作范圍 .................................. 1 三、主要建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 .............................. 2 四、項(xiàng)目總投資及資金籌措 ................................ 2 五、建設(shè)時(shí)間 ............................................ 2 第二章 ***縣醫(yī)療衛(wèi)生基本情況 ........................... 3 一、衛(wèi)生現(xiàn)狀 ............................................ 3 二、項(xiàng)目建設(shè)單位概況 .................................... 4 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 ......................... 6 一、項(xiàng)目實(shí)施的必要性 .................................... 6 二、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的可行性 ................................ 8 第四章 項(xiàng)目建設(shè)地址與建設(shè)條件 .......................... 10 一、項(xiàng)目建設(shè)地址 ....................................... 10 二、建設(shè)條件 ........................................... 10 第五章 建設(shè)方案與建筑結(jié)構(gòu) ............................. 14 一、總平面布置 ......................................... 14 二、建筑方案 ........................................... 15 三、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) ........................................... 16 四、功能分布 ........................................... 18 ***縣 第一人民醫(yī)院醫(yī)療附屬用房 目可行性研究報(bào)告 ***投資咨詢(xún)中心有限公司 3 第六章 公用輔助工程 ................................... 20 一、供配電 ............................................. 20 二、給排水與暖通 ....................................... 21 第七章 環(huán)境保護(hù)與消防安全 .............................. 24 一、環(huán)境影響與治理 ..................................... 24 二、勞動(dòng)保護(hù) 與安全衛(wèi)生 ................................. 27 三、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生防護(hù)措施 ............................. 27 四、消防 ............................................... 28 第八章 節(jié)約能源 ...................................... 31 一、設(shè)計(jì)依據(jù) ........................................... 31 二、主要節(jié)能措施 ....................................... 31 第九章 項(xiàng)目管理 ...................................... 35 一、資金管理 ........................................... 35 二、項(xiàng)目管理 ........................................... 35 三、檔案管理 ........................................... 36 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ................................ 37 一、建設(shè)時(shí)間 ........................................... 37 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 ................................... 37 三、項(xiàng)目實(shí)施方案 ....................................... 37 第十一章 工程招標(biāo) .................................... 38 一、項(xiàng)目工程實(shí)行招投標(biāo)制度 ............................. 38 ***縣 第一人民醫(yī)院醫(yī)療附屬用房 目可行性研究報(bào)告 ***投資咨詢(xún)中心有限公司 4 二、勘察設(shè)計(jì)招標(biāo) ....................................... 38 三、項(xiàng)目施工招標(biāo) ....................................... 39 第十二章 投資估算與資金籌措 ............................ 40 一、投資估算 ........................................... 40 二、資金來(lái)源 ........................................... 40 第十三章 社會(huì)效益分析 .................................. 41 第十四章 可行性研究建議與結(jié)論 .......................... 42 一、建議 ............................................... 42 二、結(jié)論 ............................................... 42 附 表 ： 建設(shè)工程總投資估算表 附 圖 ： 平面布置圖 正立面圖 一層平面圖 二層平面圖 三層平面圖 四層平面圖 五層平面圖 六層平面圖 ***縣 第一人民醫(yī)院醫(yī)療附屬用房 目可行性研究報(bào)告 ***投資咨詢(xún)中心有限公司 1 第一章 總 論 一、項(xiàng)目名稱(chēng)及承 建 單位 項(xiàng)目名稱(chēng)： ***縣 第一人民醫(yī)院醫(yī)療附屬用房 項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè) 性質(zhì) ： 新建 項(xiàng)目 建 設(shè) 單位： ***縣 第 一人民醫(yī)院 項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人： ***縣 第一人民醫(yī)院院長(zhǎng) 項(xiàng)目建設(shè)地址： ***縣第一人民醫(yī)院院內(nèi) 項(xiàng)目主管部門(mén)： ***縣衛(wèi)生局 主管部門(mén)負(fù)責(zé)人： ***縣衛(wèi)生局局長(zhǎng) 二、編制依據(jù)及工作范圍 編制依據(jù) ***縣第一人民醫(yī)院 委托 北京 ***投資咨詢(xún)中心有限 公司編制***縣第一人民醫(yī)院醫(yī)療附屬用房項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告的委托書(shū) ； 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》 (發(fā)改投資 [2020]1169號(hào) )； 國(guó)家計(jì)委委托編寫(xiě)出版的《投資項(xiàng)目可行性研究指南 (試用版 )》 ； 中共中央辦公廳 、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)從嚴(yán)控制辦公樓和培訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)的通知； 中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格 控制辦公樓等樓堂館所建設(shè)問(wèn)題的通知（中辦發(fā) 〔 2020〕 11號(hào)） ； 《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革意見(jiàn)》 （ 中發(fā)[2020]6號(hào) )； 《 ***衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（朝發(fā)改發(fā)***縣 第一人民醫(yī)院醫(yī)療附屬用房 目可行性研究報(bào)告 ***投資咨詢(xún)中心有限公司 2 [2020]934 號(hào)）； 《 ***區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃》（朝發(fā)改發(fā) [2020]935號(hào)）； 《 ***醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革規(guī)劃》（朝發(fā)改發(fā) [2020]936 號(hào)）； ***縣 第一人民醫(yī)院 提供的 相 關(guān)資料。總建筑面積 6540 平方米，主要設(shè)置 中心供應(yīng)室 、洗衣房、 職工食堂、 職能科室 綜合 辦公區(qū) 、車(chē)庫(kù) 等。 五 、建設(shè) 時(shí)間 項(xiàng)目建設(shè) 時(shí)間： 2020 年 3 月 2020 年 10月 。至 2020 年， ***縣共有 21 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，處于癱瘓與半癱瘓狀態(tài)的 16所，維持或勉強(qiáng)維持的 5 所， 80%的衛(wèi)生資源集中在縣城，占總?cè)丝?80%以上的農(nóng)民僅享受著 20%的衛(wèi)生資源，難以保證衛(wèi)生服務(wù)的普遍