【正文】 安全評價程序 出版安全評價報告 修改、 完善、出版安全評價報告（正式稿） 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 5 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 第二章 礦山概況 第一節(jié) 企業(yè) 及礦山 基本情況 一、企業(yè)基本情況 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司 ， 原為重慶騰輝地維水泥有限公司，因投資人變更后為重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司，公司 位于江津區(qū)珞璜鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)， 經(jīng)濟類型為 有限責(zé)任公司， 是江津區(qū)近郊周邊地區(qū)重要的建筑原料生產(chǎn)企業(yè)。 第 二 節(jié) 安全評價依據(jù) 一、法律、法規(guī)及規(guī)范性文件 《中華人民共和國勞動法》（中華人民共和國主席令第 28 號）； 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第 60 號）； 《 中華人 民共和國礦山安全法 》 （中華人民共和國主席令第 65 號）； 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第 70 號）； 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院 令 第 373 號 ）； 《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步加強非煤礦礦山安全生產(chǎn)許重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 2 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 可證頒發(fā)管理工作的通知》（安監(jiān)總廳管 [2020]11 號）； 《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā) [2020]23號）； 關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神進一步加強非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實施意見（安委辦 [2020]17 號 ）； 國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強金屬非金屬礦山建設(shè)項目安全工作的通知安監(jiān)總管一 [2020]110 號； 《 重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于切實做好 2020 年全市非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 》（渝安監(jiān)發(fā) [2020]14 號）； 1重慶市人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于進一步加強非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（渝安辦 [2020]90 號）； 1 《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā) 重慶市非煤礦山企業(yè)安全現(xiàn)狀（驗收）評價檢查表 的通知》（渝安監(jiān)發(fā) [2020]19 號） ； 1 重慶市非煤礦山行業(yè) 安全生產(chǎn)協(xié)會 《關(guān)于印發(fā)重慶市非煤礦山安全技術(shù)報告管理規(guī)定 的通知 》（ 渝非煤安協(xié) [2020]2 號 ）。報告中針對礦山開采存在的主要危險、有害因素和安全隱患提出的安全對策措施建議，可以指導(dǎo)企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，合理進行安全投入，以提高礦山開采的本質(zhì)安全程度。 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高礦山開采的本質(zhì)安全程度，建立礦山安全生產(chǎn)長效機制，提高礦山安全生產(chǎn)整體水平，促進礦山企業(yè)加強安全管理， 預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障礦山 職工生命和財產(chǎn)安全 ， 根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和 國礦山安全法》 和 《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步加強非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作的通知》（安監(jiān)總廳管 [2020]11 號） 、 《重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā) 重慶市非煤礦山企業(yè)安全現(xiàn)狀（驗收）評價檢查表 的通知》（渝安監(jiān)發(fā) [2020]19 號） 等相關(guān)法律、法規(guī) 、文件規(guī)定 ， 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司 特委托 重慶美高科技有限公司 對 其砂巖礦山 開采 進行安全 現(xiàn)狀 評價 。 重慶美高科技有限公司 根據(jù) 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司 黃砂礦的具體情況， 組建了 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司 黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價項目組。 本次安全評 價 工作，得到了 有關(guān)部門 和 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司 等單位 的 領(lǐng)導(dǎo)和專家的大力支持，在此一并致以衷心感謝！ 目 錄 第一章 評價概述 .......................................... 1 第一節(jié) 安全評價目的、對象及范圍 ............................. 1 第二節(jié) 安全評價依據(jù) ........................................ 1 第三節(jié) 安全評價程序 ........................................ 3 第二章 礦山概況 .......................................... 5 第一節(jié) 企業(yè)及礦山基本情況 .................................. 5 第二節(jié) 礦山地質(zhì)情況 ........................................ 8 第三節(jié) 第礦山生產(chǎn)概況 ...................................... 9 第三章 危險、有害因素辨識與分析 ........................... 14 第一節(jié) 危險、有害因素辨識的方法和過程 ...................... 14 第二節(jié) 主要危險、有害因素分析 ............................. 17 第三節(jié) 礦山存在的主要職業(yè)危害因素分析 ...................... 21 第四章 評價單元的劃分和評價方法的選擇 ..................... 24 第一節(jié) 評價單元的劃分 ..................................... 24 第二節(jié) 評價方法的選擇和簡介 ............................... 24 第五章 定性、定量評價 .................................... 27 第一節(jié) 礦山安全生產(chǎn)必備條件評價 ............................ 27 第二節(jié) 礦山安全生產(chǎn)單元綜合評價 ............................ 29 第六章 安全對策措施建議 .................................. 34 第一節(jié) 安全隱 患整改措施建議 ............................... 34 第二節(jié) 安全技術(shù)措施建議 ................................... 34 第二節(jié) 安全管理措施建議 ................................... 35 第七章 安全現(xiàn)狀評價結(jié)論 .................................. 37 附件 ： 委托及承諾書 ； 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 、 采礦許可證 、 安全生產(chǎn)許可證 ； 主要負(fù)責(zé)人 安全資格證 和安全管理人員資格證 及安全資格證情況說明 ； 特種作業(yè)人員操作證； 工傷保險 繳費憑 據(jù) ； 礦山救護協(xié)議； 國土部門證明； 不用爆破作業(yè)承諾書 ； 采場現(xiàn)場照片 。 二、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 《企業(yè)職工傷亡事故分類》（ GB64411986）； 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（ GB128011991）； 《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（ GB/T1386192）； 《 用電安全導(dǎo)則 》（ GB/T13869— 1992） ； 《礦山安全標(biāo)志》（ GB141611993）； 《 礦山電力設(shè)計規(guī)范》（ GB5007094）； 《重大危險源辨識》（ GB182182020）； 《機械 安全 防護 裝置固定式和活動式防護罩設(shè)計與制造一般要求 》（ GB/T81962020）； 《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》（ 安監(jiān)管技裝字 [2020]93 號 ） ； 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 3 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 《安全評價通則》（ AQ80012020）； 1 《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（ GB164232020）。 企業(yè) 基本 情 況見表 211。 經(jīng) 核查， 根據(jù)重慶市江津區(qū)國土資源和房屋管理局核實礦區(qū)范圍無變化，礦山自開采以來礦區(qū)位置和范圍亦無變化。礦區(qū) 北 側(cè) 約 50m 為 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司廠區(qū)。 本礦山不放炮作業(yè)，對周邊環(huán)境影響較小。平均降水量 ，日最大降水量為 ，一年中降水多集中在夏季的 5～ 10 月，約占全年降水總量的 79％。地層呈單斜層狀產(chǎn)出，地層傾向 70176。礦山位于觀音峽背斜南端東翼。 五、礦 體 特征 礦層賦存條件 礦體賦存于為三疊系上統(tǒng)家河組第四段（ T3j4） 中上部，其巖性為灰白色砂巖，細(xì)～中粒結(jié)構(gòu)，厚層塊狀構(gòu)造，膠結(jié)物為砂、泥質(zhì)。礦物粒度一般在 ～ 。 六、礦區(qū)水文地質(zhì)條件 礦山位于斜坡地帶，礦（巖）層為砂巖，其透水性強，礦區(qū)坡度 15～27176。 礦山為公路開拓，礦石采用鏟 車 裝 運 ， 自卸車運至水泥廠 。 坡面角及邊坡角：坡面角 70176。 礦山采用由上至下順序 逐 層 開采 ，與設(shè)計相符 。 開采 工藝： 礦山現(xiàn)已取消 爆破工序，原礦采用挖掘機械開采，開采的礦石用汽車直接轉(zhuǎn)運到 公司 水泥廠儲料場 。 礦山按從上至下分層開采，目前開采最低標(biāo)高以上礦巖，分層高度約 5m，與設(shè)計的分層高度相符。 地面流水經(jīng)排水溝排出礦區(qū)之外 ，并 引出廠區(qū)之外 。 礦山運輸 礦山采用挖掘機在 +340m 水平裝礦 ，汽車 轉(zhuǎn)運至水泥廠。 八 、礦山安全 設(shè)施 和個體防護情況 礦山 安全設(shè)施 有 安全防護罩、警示線 等，個體防護有 安全帽、安全帶、保險繩、防塵口罩 和 手套等。 表 232 人員持證情況表 姓名 持證名稱 發(fā)證機關(guān) 證號 有效期限 劉昭全 主要負(fù)責(zé)人 重慶市江津區(qū)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第 F1810字 016號 2020年 5月至 張普全 安全員 重慶市江津區(qū)安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理局 第 F1811字 052號 2020年 5月至 熊久金 裝載機 重慶市安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局 T5500040001450 2020年 2月至 2020年2月 吳 偉 挖掘機 重慶市安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理局 T51022519730225631X 2020年 4月至 2020年4月 公司及礦山 安全管理制度 和 操作規(guī)程 公司及 礦山建立了 主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員 及各 崗位 的 安全生產(chǎn)責(zé)任 制，有 安全 會議 制度 、 安全檢查制度 、 安全教育培訓(xùn)制度 等 制度 ，制定了 各工種操作規(guī)程 。 （ 4）安全活動記錄 安全會議記錄、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)記錄、安全檢查記錄、安全 隱患排查及整改記錄、安全 生產(chǎn)獎懲記錄、 勞保用品發(fā)放記錄等 。 十 二 、三年來安全投入及事故情況 該企業(yè) 為員工辦理 繳納了 工傷保險， 按規(guī)定落實 安全費用 提取 、安全風(fēng)險抵押金、安保互動等“三大經(jīng)濟政策”。 一、危險 、 有害因素的定義 危險因素：是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。 這里的因素主要指事故、作業(yè)過程、行為和環(huán)境。 重慶拉法基瑞安地維水泥有限公司黃砂礦 安全現(xiàn)狀評價報告 第 15 頁 重慶美高科技有限公司 TEL： 02368634611 分類標(biāo)準(zhǔn) 類別 具體分類 化學(xué)性危險和有害因素 ⑴易燃易爆性物質(zhì)；⑵自燃性物質(zhì)；⑶有毒物質(zhì)；⑷ 腐蝕性物質(zhì) ； ⑸ 其他化學(xué)性危險和有害。 其他危險和有害因素 ⑴ 作業(yè)空間； ⑵ 工具不合適。 三、辨識危險、有害因素的原則 科學(xué)性 危險、有害因素的辨 識是分辨、識別系統(tǒng)內(nèi)存在的危險，而并非研究防止事故發(fā)生或控制事故發(fā)生的實際措施。 預(yù)測性 對于危險、有害因素，還要分析其觸發(fā)事件，以及危險、有害因素出現(xiàn)的條件或設(shè)想的事故模式。 第二節(jié) 主要危險、有害因素分析 一、 坍塌危險性分析 坍塌的 危害性 坍塌是礦山生產(chǎn)最常見的傷害之一，該礦山 北側(cè)自然坡降 相對高差較大 ， 若開采方法不當(dāng) ，有可能發(fā)生坍塌事故造成人員傷亡和礦山設(shè)備損壞 。 二、 高處墜落危險性分析 高處墜落的 危害性 在礦山的邊坡上