【正文】 描等復制手段保存和匯編學位論文。 不保密□ （請在以上方框內(nèi)打“√” ） 論文作者簽名： 導師簽名： 日期： 年 月 日 V 摘 要 本文以“垃圾綜合處理技術(shù)”投資項目為背景， 詳細論證了項目的技術(shù)路線，設計了項目的施工組織過程，提出了基于 CDM項目的申請方法，從技術(shù)、政策、財務與經(jīng)濟、抗風險能力等方面進行了可行性研究，全面分析了項目帶來的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。 申請 CDM 項目的要件分析 .......................................................................... 18 申請 CDM 項目的有利因素及收益 .............................................................. 22 基于 CDM 項目的產(chǎn)品銷售 .......................................................................... 22 第 5 章 項目投資可行性分析 ..................................................................................... 24 技術(shù)可行性分析 ............................................................................................. 24 政策可行性分析 ............................................................................................. 25 財務與經(jīng)濟可行性分析 ................................................................................. 26 抗御風險能力分析 ......................................................................................... 39 第 6 章 項目綜合效益分析 ....................................................................................... 40 經(jīng)濟效益 .......................................................................................................... 40 社會效益 ......................................................................................................... 40 生態(tài)效益 ......................................................................................................... 41 第７章 結(jié)論 ............................................................................................................... 43 附錄 A：敏感性分析過程 ............................................................. 錯誤 !未定義書簽。本章借鑒國外垃圾處理的經(jīng)驗和做法，進行中 外垃圾處理政策比較，提出了包括垃圾減量、填埋、焚燒和分類回收在內(nèi)的合理有效的綜合性處理體系。 填埋技術(shù)是一種操作簡單的 垃圾處理方法，它可以處理所有種類的垃圾，也因為此特點而風光一時?；谶@些原因，國外從 80 年代以來，衛(wèi)生填埋設施有逐步減少的趨勢，成為其他處理工藝的輔助方法，用來處理不能再利用的物質(zhì)。在日本、荷蘭、瑞士、丹麥、瑞典等國家成為垃圾處理的主要手段，瑞士垃圾 80%為焚燒處理，日本、丹麥垃圾 70%以上為焚 燒處理。德國已開始采取措施逐漸禁止填埋，而日本政府已決定在若干年內(nèi)把現(xiàn)有的 1800 多座焚燒廠逐漸關(guān)閉。發(fā)達國家由于生活垃圾中的易腐有機物含量大大低于我國的一般水平，這在一定程度上阻礙了堆肥技術(shù)的推廣。據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計，我國城鎮(zhèn)人均年產(chǎn)生活垃圾 ，年增長率高達 10%。 第三、垃圾分類意識淡薄。 1999年度無害化處理率最高僅達到 %，之后幾年都在百分之五十幾， 2020年才有所好轉(zhuǎn)，可見無害化處理程度不高。全球發(fā)達國家的垃圾焚燒廠在不斷關(guān)停，新上項目更是處于停滯狀態(tài)。例如，日本的小孩從小學時就開始接受垃圾分類的教育；德國一些企業(yè)能提供從收集、運輸?shù)皆倮玫囊粭l龍服務。 本文主要通過結(jié)合縣級城市生活垃圾產(chǎn)量及日處理量的實際情況，通過理論分析，論證該項目實施的可行性 ，為以后進行類似項目的投資提供參考。 第三章系統(tǒng)分析 項目資金籌措和施工組織及項目建設的緊迫性和必要性。進場垃圾首先進行分選，將復雜的垃圾混合物分成若干組分，分而治之。 生活混合垃圾經(jīng)稱重后進入分選流水線。第二階段為酸化階段，有產(chǎn)酸細菌和某些梭狀芽孢桿菌等將單糖類、肽、氨基酸、甘油、脂肪酸等物質(zhì)轉(zhuǎn)化為簡單的有機酸、醇以及二氧化碳、氫、氨和硫化氫等，其主要的產(chǎn)物是揮發(fā)性脂肪酸，其中以乙酸為主，約占 80%。烘干機熱源部分利用發(fā)電機尾氣的余熱，這樣尾氣余熱利用率可達 86%。 恒壓 氣 柜 低壓并網(wǎng) 調(diào) 整 發(fā)電機組 負荷自 動分配 使 用 輸送 化驗配方 破 碎 配 料 三級烘干 二級烘干 一級烘干干 出 廠 檢 驗 成 球 篩 分 造 粒 包 膜 烘 干 檢 驗 10 圖 廢塑造粒工藝流程圖 生活垃圾由于在產(chǎn)生、收集和運輸?shù)竭_垃圾處理廠整個過程需要一個相對較長的時間，所以運抵處理廠的混合垃圾早已產(chǎn)生大 量的惡臭氣。惡臭氣體與附著在生物填料表面的好氧性微生物接觸，受填料表面的生物膜的吸附作用，多種惡臭污染物被截留，針對致臭物質(zhì)的微生物不斷將惡臭物質(zhì)分解，一部分惡臭成分作為微生物自身的營養(yǎng)物質(zhì)，另一部分氧化降解成簡單、無害的化合物，氣體因此得到了凈化。垃圾中的無機類、砂土類垃圾、焚燒爐焚燒后產(chǎn)生的爐渣、飛灰等，經(jīng)破碎后，與水泥和固化劑混合，經(jīng)壓制成型機壓制成固垃圾多孔磚，即可通過碼垛，在自然條件下養(yǎng)護 24 小時，經(jīng)檢驗合格后，即可出廠 。 （一）前期 和地方政府協(xié)商土地的使用、廠房的建設以及設備的選擇與購買，并對工程費、辦公費、注冊資金進行前期籌措。 （二）項目建設條件 根據(jù)當?shù)卣囊?guī)劃以及維護老百姓的切身利益為宗旨，本著土地節(jié)約和保護生態(tài)環(huán)境的原則，投資者和政府配合、協(xié)商，選擇合適的、有利的項目經(jīng)營地址。 15 第 4 章 基于 CDM 的項目運作方法 CDM簡介 CDM（ Clean Development Mechanism）即清潔發(fā)展機制，是《京都議定書》中引入的三個靈活履約機制之一。發(fā)達國家通過在發(fā)展中國家實施具有溫室氣體減排 效果的項目，把項目所產(chǎn)生的溫室氣體減少的排放量作為履行京都議定書所規(guī)定的一部分義務。只有當指定經(jīng)營實體（ DOE）證明其全面具備了相關(guān)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)能力，并通過清潔發(fā)展機制認可委員會（ CDMAP）認可評審后，指定經(jīng)營實體（ DOE）才能被執(zhí)行理事會（ EB）批準授 予相關(guān)業(yè)務領域的資質(zhì)。 簡言之，就是“ 資金 +技術(shù) ” 換取溫室氣體的 “ 排放權(quán) ” （指標）。按照國際 17 公認的 CDM方法學計算，把替代下來的傳統(tǒng)方式產(chǎn)生的溫室氣體量算為減少了的溫室氣體排放量，經(jīng)嚴格核準和批準后與他們交換技 術(shù)和資金。除美國以外，發(fā)達國家每年將需要通過 CDM 購買（ 2— 4） 108 噸 CO2當量的溫室氣體， 大約需要完成 2 000—— 4 000個 CDM項目。 2020 年 6 月 26 日，我國第一個 CDM 項目 —— 內(nèi)蒙古輝騰錫勒風電場項目在清潔發(fā)展執(zhí)行理事會注冊 (EB) 成功 ,這也是我國開發(fā)的第一例 CDM 項目。在我國已經(jīng)開展業(yè)務的國家買家達到 75 個，包括益可環(huán)境集團、瑞典碳資產(chǎn)管理有限公司、世界銀行、英國瑞碳有限公司等。 CDM項目的 申請 與管理 在國際層面上，作為《京都議定書》締約方會議的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》締約方大會（ COP/MOP）是 CDM 的最高管理機構(gòu)， 最終決定關(guān)于 CDM的規(guī)則、相關(guān)參與者資格等問題，它授權(quán)一個執(zhí)行機構(gòu)（ EB）具體管理 CDM的運行和規(guī)則制定。它的職責包括： （ 1） 向 COP/MOP 提交 EB 程序規(guī)則的建議； （ 2） 向每屆 COP/MOP 提交報告 ； （ 3） 向 COP/MOP 提交實施 CDM 的規(guī)則和程序的建議 ； （ 4） 審查小型 CDM項目的簡單規(guī)則和程序并向 COP建議 ； （ 5） 根據(jù)委任標準負責委任 OE，并向 COP/MOP建議應批準的 OE； （ 6） 審查和修改委任標準； （ 7） 向 COP/MOP 匯報 CDM 項目地區(qū)和次地區(qū)間的分布，找出 影響公平分配的障礙； （ 8） 協(xié)助安排 CDM 項目活動資金，向公眾提供需要資金的 CDM申請項目以及投資者尋找投資機會方面的信息； （ 9） 審批關(guān)于基準線、監(jiān)測計劃和項目邊界確定方面的新方法論和指南； （ 10） 向公眾提供已批準的規(guī)則、程序、方法論和標準的資料； （ 11） 開發(fā)和維護 CDM 登記系統(tǒng)； （ 12） 開發(fā)和維護公開的 CDM項目活動數(shù)據(jù)庫，包括已登記的項目設計文件，審查意見，核準報告以及發(fā)放的 CERs。而用于確定額外性、描述基準線方法及其應用和支持環(huán)境影響評價的信息不應當被認為是私有的或保密的。本項目具備 以下條件 ： 一、 符合減排要求 垃圾厭氧發(fā)酵產(chǎn)生的甲烷氣體如果直接對空氣中排放，將嚴重影響大氣環(huán)境。 三、國內(nèi)已有類似項目的成功經(jīng)驗 可以預計，如果本項目按照 CDM模式申請成功，可以為本項目帶來相當可觀的資金。因此我們必須充分利用目前的有利時機，利用國際 CDM交易市場為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益。 二、 沼氣發(fā)電 23 能上網(wǎng)，可賺取上網(wǎng)費，如不能上網(wǎng)，可為周邊企業(yè)和自身運轉(zhuǎn)提供電能，為當?shù)毓?jié)約大量電能資源。 24 第 5 章 項目投資可行性分析 技術(shù)可行性分析 該項目對外依存度低，技術(shù)優(yōu)勢明顯，相比其他垃圾處理有如下四個方面的優(yōu)勢： 一、擁有核心技術(shù) 垃圾資源化處理目前屬高科技領域，對核心技術(shù)的掌握和擁有是項目成功和可持續(xù)發(fā)展的重要優(yōu)勢。常規(guī)機電設備的操作并非高技術(shù)，只需進行簡單的培訓就能掌握。處理后 的產(chǎn)出物質(zhì)量好，綜合利用率高，可全部進行資源再生利用，經(jīng)濟價值高。逐步推行垃圾分類。要求城市人民政府把生活垃圾處理設施作為基礎設施建設的重點，加快生活垃圾處理項目各個環(huán)節(jié)的審批速度。開展城市生活垃圾處理技術(shù)應用示范工程和資源 26 化利用產(chǎn)業(yè)基地建設，帶動市場需求，促進先進適用技術(shù)推廣應用和裝備自主化。 根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，企業(yè)從事公共垃圾處理所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。 一、收入估算 本項目可轉(zhuǎn)讓 CDM 減排權(quán) 6 萬噸，每噸按 85 元計算，正常年份營業(yè)收入 510 萬元；營業(yè)稅金及附加總計 萬噸；本項目垃圾處置費按每噸 60 元計算，正常 年份處理垃圾 萬噸，垃圾處置費收入 1314 萬元，按規(guī)定免征營業(yè)稅金及附加。 項目配套人員 126 人，人均工資及福利費按 35000 元 /年計算，年工資及福利費共計 441 萬元。 其他費用包括從管理費用、營業(yè)費用中扣除工資及福利費、折舊費、修理費、攤銷費等支出后的費用，按年收入總和的 %計算，每年 。因此，本項目具有較 強的盈利能力。（具體計算過程見附錄 A） 單位：萬元 序號 不確定性因素 變化率（ 10%） 內(nèi)部收益率（ %） 凈現(xiàn)值 投資回收期 38 1 基本方案 0 % 5, 2 建設投資 10 % 4, 3 10 % 6, 4 經(jīng)營成本 有貸款 % 10, 5 無貸款 % 5, 6 價 格 10 % 7, 7