【正文】 11 頁 共 78 頁（ 4） 發(fā)生事故單位必須堅(jiān)持《四不放過》的原則按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理并及時(shí)開展現(xiàn)場教育 。 （ 3） 對(duì)特殊工種人員要定期進(jìn)行體檢對(duì)發(fā)現(xiàn)本工種的禁 忌病時(shí)要立即調(diào)離不得上崗作業(yè)以保證本人和他人的安全 。 （ 4） 項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人必須執(zhí)行“安全法”“建筑法”和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及本規(guī)章制度履行職責(zé)，搞好勞動(dòng)保 護(hù)工作 。 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 10 頁 共 78 頁五是不按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品而發(fā)生事故的 。 （ 2） 對(duì)下列行為之一的施工隊(duì)和職工經(jīng)教育不改的據(jù)情節(jié)應(yīng)給予處罰 一是發(fā)現(xiàn)事故隱患或上級(jí)檢查下達(dá)指令整改不立即采取防范措施又不及時(shí)報(bào)告造成事故情節(jié)嚴(yán)重的 。 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度 （ 1） 凡在安全生產(chǎn)中成績突出具備以下條件之一的部門和個(gè)人應(yīng)給予榮譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì) 一是單位工程竣工后達(dá)到安全、文明施工標(biāo)準(zhǔn)的 。 （ 4） 受檢施工隊(duì)的管理人員對(duì)查出的隱患無條件地按要求及時(shí)進(jìn)行整 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 9 頁 共 78 頁改并保證按“三定”措施落實(shí)（定時(shí)、定人定措施）。 （ 6） 施工人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)上崗 。 （ 2） 每月項(xiàng)目部對(duì)工人進(jìn)行一次 安全生產(chǎn)教育，并要有記錄。 （ 4） 各施工隊(duì)設(shè)不脫產(chǎn)安全員，堅(jiān)持班前班后活動(dòng)制度， 做好活動(dòng)記錄。 第三條 安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核，由分公司安全生產(chǎn)管理委員會(huì)組織實(shí)施。成員：工程部、安質(zhì)部、辦公室（含公安）、物設(shè)部、財(cái)務(wù)部。（見附件） （二）項(xiàng)目部設(shè)臵主管安全副經(jīng)理壹名，專職安全員伍名，兼職安全員若干名。 第二條 安全工作貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，實(shí)行國家監(jiān)察、行業(yè)管理、用人單位負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守法紀(jì)相結(jié)合的安全管理體制。 不良地質(zhì)：不良地質(zhì)現(xiàn)象主要為滑坡、崩坡積松散堆積、巖溶及煤層采空區(qū)。 侵蝕溶蝕中山地貌：一般在海拔 900 米以上地段，地形較為和緩，900 米高程以下侵蝕較強(qiáng)，河谷深切，地形陡峻，常見峽谷。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：公路等級(jí)：四車道高速公路；設(shè)計(jì)速度： 80km/h；路基寬度：整體式 ，分離式；汽車荷載等級(jí)：公路 — I 級(jí)；設(shè)計(jì)洪水頻率：路基及大、中、小橋 1/100，特大橋 1/300；隧道建筑限界：凈寬 2，凈高 ；瀝青混凝土路面。 地形及地貌 本項(xiàng)目位于四川盆地西北部邊緣與秦嶺西部山區(qū)的交界部位，地勢西北高，東南低，區(qū)內(nèi)山勢陡峻，溝谷縱橫，呈現(xiàn)嶺谷相間的自然景觀，山嶺走向?yàn)楸睎|向。 構(gòu)造侵蝕中山地貌：地形崎嶇，常見崩塌，滑坡等不良地質(zhì)現(xiàn)象。 施工總平面布臵 1 組織機(jī)構(gòu) 根據(jù)本合同段的工程數(shù)量和工期，我公司設(shè)臵項(xiàng)目經(jīng)理部一個(gè)，下設(shè) 三 個(gè)路基施工 隊(duì) 、 三 個(gè)橋梁施工 隊(duì)、一個(gè)隧道施工隊(duì)、三個(gè)抗滑樁施工隊(duì)、一個(gè)砼拌和站及一個(gè)梁板預(yù)制場 。 第三條 安全工作實(shí) 行行政首長負(fù)責(zé)制，行政“一把手”為本 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 6 頁 共 78 頁單位安全管理第一責(zé)任人。 （三）綜合辦公室是項(xiàng)目部設(shè)立的安全管理監(jiān)督部門。 組 長： ** 副組長： ** 成 員： ** 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 7 頁 共 78 頁 第三章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理 第一條 項(xiàng)目經(jīng)理部與施工隊(duì)及勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍按工期簽定《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。 第四 章 安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制度 （ 1） 項(xiàng)目經(jīng)理在管理生產(chǎn)的同時(shí)必須負(fù)責(zé)管理安全工作，本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真執(zhí)行黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和條例，切實(shí)做到思想落實(shí)。 （ 5） 全體職工和從業(yè)人員應(yīng)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，不進(jìn)行違章 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 8 頁 共 78 頁作業(yè)，并隨時(shí)制止他人違章作業(yè)；積極參加安全生產(chǎn)的各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)提出改進(jìn)安全工作的意見，愛護(hù)和正確使用機(jī)械設(shè)備、工具及個(gè)人的防護(hù)用品。 （ 3） 項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安全員、技術(shù)員必須參加行業(yè)培訓(xùn)取得資格證和上崗證、持崗上證。 安全檢查制度 （ 1） 項(xiàng)目主管安全工作的副經(jīng)理組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)等有關(guān)管理部門對(duì)施工現(xiàn)場每月進(jìn)行一次安全檢查。 安全生產(chǎn)群防群治制度 （ 1） 作業(yè)人員在施工中必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)程等不得違章指揮、違章作業(yè)。 二是防止避免了重大傷亡事故在事故中搶救有功的 。 二 是發(fā)生事故后破壞事故現(xiàn)場隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、故意拖延、嫁禍他人的 。 六是對(duì)制止違章作業(yè)或違章指揮人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任 。 （ 5） 凡超過《安全、文明工作責(zé)任狀》指標(biāo)的當(dāng)年不能評(píng)為先進(jìn)單位和個(gè)人 。 工傷事故報(bào)告制度 （ 1） 發(fā)生傷亡事故應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)，保護(hù)好事故現(xiàn)場，并及時(shí)對(duì)傷亡人員 進(jìn)行搶救 。 （ 5） 對(duì)事故隱瞞不報(bào)、以重及輕、長期拖延不處理、弄虛作假的要追究事故單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 。 （ 3） 工程開工前首先必須編制安全施工組織設(shè)計(jì)（技術(shù)措施）、文明施工組織設(shè)計(jì)、臨時(shí)用電施工方案、施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源辨識(shí)方案、基坑支護(hù)方案、模版支撐施工方案、應(yīng)急預(yù)算方案等，編制方案應(yīng)針對(duì)工程特點(diǎn)、施工方法、使用機(jī)械的實(shí)際情況編制具體的安全技術(shù)措施，沒有安全措施一律不得開工 。 （ 7） 施工現(xiàn)場暫設(shè)工程堅(jiān)持與現(xiàn)場分開原則，設(shè)作業(yè)區(qū)和生活區(qū)，要符合安全防火的要求 。 （ 12） 施工現(xiàn)場的機(jī)電設(shè)備、電動(dòng)工具、供電設(shè)施由持證維護(hù)電工操作，嚴(yán)禁非電氣工人亂接亂動(dòng) 。 安全檔案管理制度 安全專業(yè)檔案是為全項(xiàng)目安全服務(wù)的，為搞好安全生產(chǎn)提供安全工作事實(shí)是項(xiàng)目安全工作的信息來源，這是一項(xiàng)新的制度，搞好寫實(shí) 。 （ 4） 各類檔案要索引目錄便于查找方便利用 。 工人班組班前（后）活動(dòng)制度 （ 1） 對(duì)工人班組加強(qiáng)管理是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作也是最有效的工作因此要搞好工人班組的班前（后）安全活動(dòng) 。 二是檢查個(gè)人對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況和保護(hù)用品的質(zhì)量 。 （ 5） 不按期開展活動(dòng)的班組進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)事故要視情節(jié)追究班組長或兼職安全員責(zé)任 。 1 大型機(jī)械設(shè)備管理制度 （ 1） 大型機(jī)具設(shè)備拆裝施工方案、驗(yàn)收等資料及時(shí)由安質(zhì)部存檔 。 （ 5） 特種機(jī)械設(shè)備不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)產(chǎn)使用 。 （ 4） 電器防護(hù)用品的采購管理必須符合國家有關(guān)規(guī)定，設(shè)專業(yè)人員管理 。 上述有關(guān)部門檢查安全生產(chǎn)時(shí)下達(dá)到指令整改通知，按整改完成日期整改后把整改措施落實(shí)情況及時(shí)反饋 到有關(guān)檢查部門，安質(zhì)部存檔。 （ 2） 項(xiàng)目部要有計(jì)劃措施，有監(jiān)督管理制度并有活動(dòng)記錄 。 （ 3） 消防用具專防專用，嚴(yán)禁任何人隨意運(yùn)用，如有隨意挪做它用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按消防有關(guān)條款進(jìn)行衡量制裁或給予罰款處理 。 （ 2） 值班值宿人員要對(duì)當(dāng)天的安全工作負(fù)責(zé)，值宿人員不得酒后上崗、睡覺、擅離職守 。 （ 3） 搞好個(gè)人衛(wèi)生、公共場地衛(wèi)生、積極參加衛(wèi)生勞動(dòng) 。 五、 動(dòng)火審批制度 （ 1） 凡施工現(xiàn)場的動(dòng)火作業(yè)必須執(zhí)行審批制度 。 六、 宿舍、食堂、廁所管理制度 （ 1） 員工宿舍應(yīng)選擇在通風(fēng)、干燥位臵防止雨水、污水流入，要與施工區(qū)分開，宿舍內(nèi)床鋪搭設(shè)要符合有關(guān)規(guī)定，搞好室內(nèi)衛(wèi)生，冬季宿舍應(yīng)由保暖措施 。 （ 2） 要對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工程師、安全工程師幾個(gè)專業(yè)人員要進(jìn)行安全生產(chǎn)考核，簽訂安全責(zé)任狀 。 （ 3） 建立健全應(yīng)急救援預(yù)案組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援器材，設(shè)備要由專人保養(yǎng)維護(hù)確保其可行性，任何人不得擅自挪作它用 。由食堂主 管部門指定專人對(duì)采購食品進(jìn)行檢查驗(yàn)收，采購的過期食品，變質(zhì)食品、未經(jīng)檢疫食品及國家和當(dāng)?shù)亟呈称凡坏蒙喜褪秤?，并按?guī)定銷毀。 三、熟食采購必須定點(diǎn)采購，對(duì)定點(diǎn)采購熟食的單位（攤點(diǎn)）必須審查其經(jīng)營、衛(wèi)生資質(zhì)。 六、食品儲(chǔ)存室應(yīng)當(dāng)采取滅鼠、防鼠措施。排油煙裝臵必須設(shè)集油器，并經(jīng)常清除油漬。 十三、食堂不得使用易然材料搭建。 十五、食堂主觀部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)食堂進(jìn)行檢查，及時(shí)整改事故隱患和不合格問題。 實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制，開工前由技術(shù)負(fù)責(zé)人向全體職工進(jìn)行交底，兩個(gè)以上施工隊(duì)或工種配合施工時(shí)，要按工程進(jìn)度交叉作業(yè)的交底，班組長每天要向工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底，在下達(dá)施工任務(wù) 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 20 頁 共 78 頁時(shí)，必須填寫安全技術(shù)交底卡。 一、 配電房必須設(shè)臵明顯的安全警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。 五、 嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，維護(hù)檢修時(shí)必須佩戴絕緣防護(hù)用品，并懸掛警示牌，確保操作安全。 2 施工機(jī)具進(jìn)場驗(yàn)收及保養(yǎng)制度 對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)具必須由專職人員進(jìn)行驗(yàn)收合格后方準(zhǔn)進(jìn)場。 2 特種作業(yè)人員持證上崗制度 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè) 人員等特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè) 培訓(xùn) ，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。如垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工等，都應(yīng)當(dāng)列為特種作業(yè)人員。特種作業(yè)操作資格證書在全國范圍內(nèi)有效，離開特種作業(yè)崗位一定時(shí)間后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。 3． 培訓(xùn) 內(nèi)容 (1) 安全技術(shù)理論； (2) 實(shí)際操作技能。 本制度所指化學(xué)危險(xiǎn)品指爆炸品、氧化劑、壓縮氣體、液化氣體、自燃物、遇水燃燒物、易燃液體、毒害品和腐蝕品等。 化學(xué)危險(xiǎn)物品倉庫的建筑和設(shè)施，應(yīng)符合下列安全要求： （ 1）倉庫 區(qū)必須與生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)有適當(dāng)?shù)拈g隔。如采用一般燈具時(shí)，應(yīng)安裝在玻璃窗的外面。堆垛之間以及堆垛與墻壁之間，應(yīng)該留出一定的間距通道及通風(fēng)口。 （ 4）受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險(xiǎn)物品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應(yīng)當(dāng)在陰涼、通風(fēng)地點(diǎn)存放。 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 25 頁 共 78 頁（ 3）不準(zhǔn)在庫房內(nèi)或露天堆垛附近休息、試驗(yàn)、分裝、打包和進(jìn)行其他可能引起火災(zāi)的操作 。 （ 7）化學(xué)危險(xiǎn)物品倉庫應(yīng)健全安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，建立義務(wù)消防隊(duì)，配備滅火設(shè)施及通訊、報(bào)警裝臵，消防隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)常 進(jìn)行訓(xùn)練和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。 （ 4）裝卸搬運(yùn)毒害腐蝕和放射性化學(xué)物品時(shí)，應(yīng)備有相應(yīng)防護(hù)用具和工 安全生產(chǎn)實(shí)施性管理方案 第 26 頁 共 78 頁作服。 運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品必須使用合乎安全要求的運(yùn)輸工具，禁止使用火車的蔽車和腳踏車載運(yùn)爆炸物品。 運(yùn)輸化學(xué)危險(xiǎn)物品應(yīng)視情況需要，派專人押運(yùn)或指定可靠人員負(fù)責(zé)運(yùn)輸。 使用化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須建立和嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和安全管理制度 使用化學(xué)危險(xiǎn)物品，必須由工作認(rèn)真負(fù)責(zé)和具有安全知識(shí)的人員擔(dān)任，新參加的人員，必須事先經(jīng)過訓(xùn)練。 2 民用爆炸物品管理制度 1 目的范圍 項(xiàng)目 為嚴(yán)格管理民爆物品，預(yù)防爆炸事故的發(fā)生，防止犯罪分子利用民爆物品進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障 項(xiàng)目 生產(chǎn)建設(shè)和員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。上崗前必須經(jīng)用工單位組織培訓(xùn)和安全教育，由公安機(jī)關(guān)考核合格后發(fā)給上崗證 。 加強(qiáng)對(duì)民爆物品管理和使用的檢查考核，主動(dòng)接受各級(jí)公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。運(yùn)載火工的車輛應(yīng)符合安全要求。 遇暴風(fēng)雨或雷雨時(shí)，禁止進(jìn)行裝卸作業(yè)。 各單位儲(chǔ)存民爆物品存放點(diǎn)（儲(chǔ)存庫），必須做到： 實(shí)行雙人雙鎖， 24 小時(shí)值班； 建立出入庫檢查、登記制度。 庫房內(nèi)儲(chǔ)存的爆破器材數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)容量（總庫庫存炸藥不得超過 3 噸），臨時(shí)存放點(diǎn)存放 2巖石炸藥不得超過 一 天的使用量）。嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙和用火。 發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜、被搶，必須立即報(bào)告 項(xiàng)目部 和公安機(jī)關(guān)。 民爆物品的領(lǐng)用 施工隊(duì)使用民爆物品