【正文】 量達(dá) 億桶油當(dāng)量。 中國(guó)石油致力于發(fā)展成為具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際能源公司，成為全球石油石化產(chǎn)品重要的生產(chǎn)和銷(xiāo)售商之一。中國(guó)石油是根據(jù)《公司法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于股份有限公司境外募集股份及上市的特別規(guī)定》，由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司獨(dú)家發(fā)起設(shè)立的股份有限公司，成立于 1999年 11 月 5 日。一期工程公 稱建設(shè)規(guī)模為 800 萬(wàn)噸 /年，共建設(shè) 2 條LNG 生產(chǎn)線，其中單線 LNG 生產(chǎn)能力為 400 萬(wàn)噸 /年。 未來(lái)擬新增 2 條 LNG 生產(chǎn)線，一期工程為其預(yù)留發(fā)展用地和相關(guān)接口位置，具體擴(kuò)建計(jì)劃及實(shí)施時(shí)間根據(jù)資源和市場(chǎng)情況確定。中國(guó)石油唯一的發(fā)起人及控股股東為中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司是根據(jù)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，于 1998 年 7 月在原中國(guó)石油天然氣總公司的基礎(chǔ)上組建的特 大型石油石化企業(yè)集團(tuán)，是國(guó)家授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)和國(guó)資委管理的特大型國(guó)有企業(yè)集團(tuán)之一。中國(guó)石油廣泛從 事與石油、天然氣有關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，主營(yíng)業(yè)務(wù)包括： 1) 原油和天然氣勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售； 2) 原油和石油產(chǎn)品的煉制、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售； 3) 基本石油化工產(chǎn)品、衍生化工產(chǎn)品及其它化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷(xiāo)售； 4) 天然氣、原油和成品油的輸送及天然氣的銷(xiāo)售。全年海外業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)油氣凈產(chǎn)量 1023 億桶油當(dāng)量。中國(guó)石油深厚的財(cái)務(wù)能力和超強(qiáng)的油氣勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)實(shí)力，在獲取海外油氣資產(chǎn)方面具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。殼牌是一家國(guó)際能源和化工集團(tuán)，總HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 3 部位于荷蘭海牙， Peter Voser（傅賽）擔(dān)任集團(tuán)首席執(zhí)行官。 殼牌的公司結(jié) 構(gòu)十分獨(dú)特：世界各地的分公司是由總部設(shè)在荷蘭的荷蘭皇家石油公司和總部設(shè)在英國(guó)的殼牌運(yùn)輸和貿(mào)易公司共同管理的，其中荷蘭皇家控股六成，英國(guó)的殼牌控股四成。殼牌擁有五大核心業(yè)務(wù)，包括勘探和生產(chǎn)、天然氣及電力、煤氣化、化工和可再生能源。年銷(xiāo)售天然氣超過(guò) 650 億立方米，僅次于世界最大的天然氣生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó) 俄羅斯。 運(yùn)行方式和合作模式 中國(guó)石油與殼牌成立合資公司，聯(lián)合收購(gòu)箭牌能源公司 (Arrow Energy)，之后殼牌將其持有的煤層氣資產(chǎn)及 Arrow LNG 資產(chǎn)注入雙方的合資公司，最終雙方在合資公司中各占 50%權(quán)益，聯(lián)合開(kāi)發(fā)上游和 LNG 廠，運(yùn)作煤層氣一體化 LNG 項(xiàng)目。 工程界面劃分 分別從 SURAT 和 BOWEN 兩個(gè)盆地氣井采出的煤層氣通過(guò) ASP 和 ABP 輸氣管線送到集氣站，經(jīng)集氣站收集處理之后的煤層氣通過(guò)輸氣管線（含海底管線 ）送到 LNG工廠進(jìn)行液化， LNG 產(chǎn)品通過(guò) LNG 專用碼頭運(yùn)出。 LNG 工廠主要建設(shè)內(nèi)容 LNG 工廠一期工程擬建設(shè) 2 條 400 萬(wàn)噸 /年 LNG 生產(chǎn)線，主要建設(shè)內(nèi)容如下： 1) 工藝生產(chǎn)裝置 (1) 進(jìn)氣設(shè)施 (2) 煤層氣預(yù)處理單元（包括脫酸氣、脫水、脫汞） (3) 煤層氣液化單元 (4) 儲(chǔ)存及裝船 2) 配套公用工程和輔助生產(chǎn)設(shè)施 HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 5 3) 服務(wù)性工程 4) 廠外工程 項(xiàng)目背景和投資的必要性 項(xiàng)目背景 澳大利亞是世界上最大的 LNG 出口國(guó)之一， 2020 年 LNG 出口量為 265 億方，位居全球第四，比 2020 年增長(zhǎng) %，主要出口到日本，其次到中國(guó)大陸、韓 國(guó)、印度和臺(tái)灣。煤層氣產(chǎn)量從 1998 年的 億方上升至 2020 年的 76 億方，增長(zhǎng) 90%，其中昆士蘭州生產(chǎn)74 億方 (97%)。 20202020 年，包括殼牌、康菲在內(nèi)的大型國(guó)際油公司出于戰(zhàn)略考慮，紛紛投資收購(gòu)昆士蘭州豐富的煤層氣資源。 2020 年 8 月，中石油集團(tuán)總裁蔣潔敏訪問(wèn)荷蘭殼牌 公司總部，雙方就油氣領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作進(jìn)行了卓有成效的討論，殼牌提出擬收購(gòu)箭牌剩下的 70%權(quán)益，希望與中石油聯(lián)合收購(gòu)。 2020 年 8 月 23 日， 中石油 聯(lián)合殼牌公司以 35 億澳元收購(gòu)澳大利亞箭牌能源公司 100%股權(quán)的交易通過(guò)了箭牌能源公司股東大會(huì)和中澳兩國(guó)政府相關(guān)部門(mén)各項(xiàng)審批程序，順利完 成交割。中國(guó)能源日益匱乏，必須實(shí)施全球化戰(zhàn)略才能保障我國(guó)能源供應(yīng)安全，因此 澳大利亞將成為中國(guó)國(guó)際化能源企業(yè)理想的投資目的地。根據(jù)國(guó)際能源署的預(yù)測(cè)，在未來(lái)的 20 年內(nèi)，中國(guó)的能源需求增長(zhǎng)將占世界基本能源需求總增長(zhǎng)的 23%。中國(guó)石油和殼牌合作建設(shè)澳大利亞上游煤層氣開(kāi)采和下游 LNG 工廠一體化項(xiàng)目，按 50%股份每年可以獲得 400 萬(wàn)噸的 LNG的支配權(quán) ， 可銷(xiāo)售給 國(guó)內(nèi) 的 LNG 接收站，可以增強(qiáng) LNG 接收站的資源供應(yīng)保障，從而為我國(guó)的能源安全做出貢獻(xiàn)。 本項(xiàng)目正是在上述背景下提出來(lái)的。而從目前來(lái)看，中國(guó)的基本能源消費(fèi)量已超過(guò)世界總消費(fèi)量的20%，已超過(guò)美國(guó)，居世界第一位；能源生產(chǎn)量也僅次于美國(guó)、俄羅斯而居世界第三位。比較而言，我國(guó)天然氣產(chǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚，消費(fèi)水平較低，目前我國(guó)天然氣在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比例僅為 4%左右。 2) 建設(shè)綜合性國(guó)際能源公司的需要 18 年來(lái)，全球能源市場(chǎng)風(fēng)疾雨驟，中國(guó)石油 ―走出去 ‖步伐鏗鏘有力。而 18 年后的今天，2020 年《財(cái)富 》世界五百?gòu)?qiáng)排名，中國(guó)石油躍升到第六位。 中國(guó)石油 ―走出去 ‖，油氣投資業(yè)務(wù)有力地帶動(dòng)服務(wù)保障業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展。中國(guó)石油海外人才隊(duì)伍日益壯大，國(guó)際化程度越來(lái)越高，成為海外油氣合作最寶貴的資源。畢竟五大海外尤其合作區(qū)基本上都分布在非發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)石油可掌握較多的游戲規(guī)則制定權(quán)，但進(jìn)入作為發(fā)達(dá)國(guó)家的澳大利亞與世界一流的殼牌公司合作開(kāi)展煤層氣一體化業(yè)務(wù)尚屬首次，很多方面都需要摸索和學(xué)習(xí)，要學(xué)會(huì)如何在不熟悉的市場(chǎng)環(huán)境里生存壯大，如何協(xié)同當(dāng)?shù)毓蓶|和高管共同治理，如何與當(dāng)?shù)毓凸ず蜕鐓^(qū)長(zhǎng)期共生共存，并最終增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，獲得更高的國(guó)際市場(chǎng)地位。目前煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，世界各國(guó)都把煤層氣當(dāng)作一種寶貴的資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，美國(guó) 2020 年煤層氣產(chǎn)量達(dá) 500 億方，占天然氣產(chǎn)量近 9%。 4) 中國(guó)石油具有開(kāi)拓海外市場(chǎng)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì) 體制優(yōu)勢(shì)：中國(guó)石油是一個(gè)上中下游一體化的大公司，而且有自己配套的技術(shù)裝備和技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，可以提供從地質(zhì)勘探、煤層氣開(kāi)發(fā)、管道建設(shè)、煉廠設(shè)計(jì)施 工等一系列綜合服務(wù)。國(guó)外石油公司和石油資源國(guó)認(rèn)為中國(guó)石油是中國(guó)的國(guó)家級(jí)大公司，有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力。在煤層氣地質(zhì)理論方面，形成了一套煤層氣富集成藏的理論、方法和相應(yīng)低成本開(kāi)發(fā)技術(shù)，具有一定的特色和優(yōu)勢(shì)。 2）中國(guó)石油規(guī)劃總院《澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究》項(xiàng)目委托書(shū)。 2) 為節(jié)省一期工程的投資， 公用工程和輔助 生產(chǎn) 設(shè)施 在設(shè)計(jì)時(shí) 僅 以 滿足一期工程生產(chǎn)裝置需要為原則， 不考慮未來(lái)擴(kuò)建 工程的依托 。 5) 在保證 LNG 工廠安全、 可靠長(zhǎng)期運(yùn)行的原則下，對(duì)工藝方案及設(shè)備、材料選擇和設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，以最小的投資達(dá)到最佳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果。 當(dāng)采用的法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)生沖突時(shí)，優(yōu)先 考慮的 順序 如下 ： 1) 澳大利亞法律和法規(guī)。 LNG 工廠設(shè)計(jì)遵循的主要法律、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，詳見(jiàn)各專業(yè)有關(guān)章節(jié)。一期工程公稱建設(shè)規(guī)模為 800 萬(wàn)噸 /年，共建設(shè) 2 條 LNG 生產(chǎn)線，其中單線 LNG 生產(chǎn)能力為 400 萬(wàn)噸 /年。 C3MR 丙烷預(yù)冷混合制冷工藝在基本負(fù)荷型 LNG 裝置中占主導(dǎo)地位，已建 LNG 工廠中 80%以上均采用該工藝技術(shù)。廠址附近沒(méi)有可滿足項(xiàng)目要求的電網(wǎng)， LNG 工廠需建自備電站來(lái)滿足本項(xiàng)目用電需要。 主要工程內(nèi)容 LNG 工廠主要工程內(nèi)容包括工藝生產(chǎn)裝置、公用工程及輔助生產(chǎn)裝置、服務(wù)性工程以及廠外工程，詳見(jiàn) 表 。 14 總圖運(yùn)輸 U6500 鋪砌、道路、圍墻、大門(mén)、土方等 15 全 廠工藝管廊 U6600 16 中央控制室 U8100 操作室、辦公室、會(huì)議室、電氣及 UPS 室、設(shè)備室以及更衣區(qū)等 17 維修中心 機(jī)、電、儀、建修 18 中心化驗(yàn)室 原料、產(chǎn)品以及公用工程的分析化驗(yàn) 19 化學(xué)品庫(kù) 化學(xué)品儲(chǔ)存 20 材料庫(kù) 備品備件、五金器材及勞保用品等 三 服務(wù)性工程 HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 14 序號(hào) 主項(xiàng)名稱 單元號(hào) 主要內(nèi)容 備注 1 行政管理中心 辦公室區(qū)、培訓(xùn)中心、餐飲區(qū)、醫(yī)療救助站、車(chē)庫(kù)等 四 廠外工程 1 LNG 廠區(qū)到碼頭管線 LNG 管線、壓縮空氣及氮?dú)夤芫€、生產(chǎn)水及消防水管線等 2 廠外供水和污水管輸工程 供水和污水管線 HDD、 供水管線和污水管線 3 廠外道路 LNG 碼頭至廠區(qū)的道路、 材料卸船（ MOF） /客運(yùn)碼頭至廠區(qū)主要出入口的道路 4 廠外通訊線路 從 LNG工廠至 格拉德斯通 大陸通信接入點(diǎn)段通訊線路 跨海段沿輸氣管道穿海隧道 (Tunnel)敷設(shè) 環(huán)保和安全 煤層氣液化 屬清潔能源項(xiàng)目，運(yùn)行期間污染物排放量較小，嚴(yán)格執(zhí)行本報(bào)告擬采取的環(huán)保措施，本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響在可控制的范圍內(nèi)。 經(jīng)計(jì)算冷劑壓縮機(jī)比功耗為 ，可達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平（不同液化工藝技術(shù)的比功耗范圍為 ～ ）。 LNG 工廠 (不含碼頭 )單位能力的建設(shè)投資額為 978 美元 /噸 LNG。HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 16 2 所在國(guó)投資環(huán)境 基本情況 澳大利亞基本情況 地理位置 澳大利亞位于南半球的大洋洲，東臨太平洋，西、北、南三面臨接印度洋及其邊緣海，陸地面積 萬(wàn)平方公里，南北長(zhǎng)約 3700 公里，東西寬約 4000 公里。 人口 澳大利亞人口約 2100 萬(wàn)， 70％為英國(guó)及愛(ài)爾蘭后裔，大多數(shù)信奉基督教。澳大利亞鉛、鎳、石油、天然氣和煤等礦產(chǎn)資源豐富，是世界重要的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，主要出口煤炭和 LNG 等， 1986 年以后，澳大利亞成為世界上最大的煤炭出口國(guó)。 2020 年澳大利亞 GDP 較上年同比增長(zhǎng) %， 2020 年 GDP 較上年同比增長(zhǎng) %,2020 年 GDP 較上年同比增長(zhǎng) %。 1978 年澳給予中國(guó)普惠制待遇。 1999 年中澳兩國(guó)就 ―羊毛標(biāo)準(zhǔn)合同 ‖達(dá)成協(xié)議。 據(jù)中方統(tǒng)計(jì)， 2020 年，中澳雙邊貿(mào)易額 億美元，澳大利亞是中國(guó)第八大貿(mào)易伙伴、第十四大進(jìn)口來(lái)源地和第七大出口市場(chǎng)。中國(guó)對(duì)鐵礦石、煤礦和銅的進(jìn)口需求，使得澳大利亞在金融危機(jī)期間避免陷入經(jīng)濟(jì)衰退。從持股方面看 ，澳大利亞的礦業(yè)公司有漸漸被外資控制的趨勢(shì)，海外持股比例已從 1997 年的 20%上升到 2020 年的 60%。其中 7 項(xiàng)與能源、礦產(chǎn)等資源產(chǎn)品有關(guān) ,僅鞍鋼與金達(dá)必合作的卡拉拉項(xiàng)目就 獲得國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行 12 億美元貸款。 中海油總公司 2020 年 3 月 24 日與英國(guó)天然氣集團(tuán)（ BG GROUP plc）簽署了為期 20 年、每年向 BG 采購(gòu) 360 萬(wàn)噸液化天然氣（ LNG）的購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，及澳大利亞柯蒂HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 18 斯 LNG 項(xiàng)目有關(guān)協(xié)議。此次認(rèn)購(gòu)?fù)瓿珊螅袊?guó)寰球工程公司將持有 LNG 有限公司 %股權(quán)，成為其最大股東。昆士蘭州面積 173 萬(wàn)平方公里，約占澳大利亞大陸面積的 %，是澳大利亞第二大州，人口430 萬(wàn)。昆士蘭州正逐漸形成以礦業(yè)、農(nóng)業(yè)為根基，伴以航空航天技術(shù)、 生物科學(xué)技術(shù)、信息通訊技術(shù)、新能源技術(shù)快速發(fā)展的日益多樣化的經(jīng)濟(jì)格局。 昆士蘭州針對(duì)上游油氣開(kāi)發(fā)所采用的合作模式為澳洲陸上礦費(fèi)稅收制合同，針對(duì)下游采用聯(lián)邦所得稅制。 礦產(chǎn)資源稅問(wèn)題現(xiàn)已成為澳大利亞政府一個(gè)比較敏感的問(wèn)題。布里斯班是澳大利亞昆士蘭州的首府和主要港口，是澳大利亞第三大城市，面積 122 平方公里，人口 145 萬(wàn)。澳大利亞也是世界上最大的 LNG 出口國(guó)之一， 2020 年 LNG 出口量為 265 億方，位居全球第四，比 2020 年增長(zhǎng) %，主要出口到日本，其次到中國(guó)大陸、韓國(guó)、印度和臺(tái)灣。煤層氣產(chǎn)量從 1998 年的 億方上升至 2020 年的 76 億方，增長(zhǎng) 90%，其中昆士蘭州生產(chǎn)74 億方 (97%)。盡管澳大利亞大陸有 著悠久的礦產(chǎn)使用和開(kāi)發(fā)歷史，但它仍具有極大的開(kāi)發(fā)潛力，特別是一百米以下的礦藏。 鼓勵(lì)投資的主要政策 澳大利亞在亞太地區(qū)占有重要的戰(zhàn)略地位，以澳大利亞為基地，可輻射周邊國(guó)家HQC 澳大利亞箭牌能源項(xiàng)目可行性研究 LNG工廠分報(bào)告 20 乃至整個(gè)亞太地區(qū)；同時(shí)，澳大利亞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì) 高速增長(zhǎng)及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整；在投資不損害澳大利亞國(guó)家利益的前提下，澳大利亞政府鼓勵(lì)外國(guó)投資都到澳大利亞投資；澳大利亞對(duì)外國(guó)投資也有相應(yīng)的優(yōu)惠政策，這些因素為相關(guān)企業(yè)開(kāi)拓澳大利亞市場(chǎng)提供了保障。 在稅收方面，當(dāng)年的可行性研究成本、當(dāng)年的