【正文】 500畝、第三年種植1000 畝。還可以組織管理人員、工作人員到效益好、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的公司（企業(yè)）進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，取別人之長(zhǎng)，來(lái)補(bǔ)自己之短。主要負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)、組織及指導(dǎo)林下種植等。內(nèi)設(shè) 三個(gè)部 。 三、 項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè) 表 2 產(chǎn)品價(jià)格 調(diào)查表 品 名 規(guī)格 價(jià)格（ 公 斤 /元） 調(diào)查時(shí)間 市 場(chǎng) 牛大力薯 統(tǒng) 36 202044 安徽毫州 牛大力薯 統(tǒng) 56 2020311 河北安國(guó) 牛大力薯 統(tǒng) 28 202042 廣西欽州 牛大力薯 統(tǒng) 65 2020311 廣東江門(mén) 牛大力薯 統(tǒng) 96 2020318 海南儋州 牛大力薯 統(tǒng) 80 2020322 海南瓊中 牛大力種子 1000 2020318 廣西欽州 牛大力種子 1200 2020223 廣東遂溪 牛大力枝條 3 2020316 廣西欽州 第 四 章 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員 一、項(xiàng)目組織 本項(xiàng)目是由海南 xx公司進(jìn)行組織經(jīng)營(yíng)的，總經(jīng)理一職應(yīng)有公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定或向外地進(jìn)行公開(kāi)招聘，經(jīng)理向總經(jīng) 14 理負(fù)責(zé)。近年來(lái)，海南省立足資源優(yōu)勢(shì)，積極培育特色經(jīng)濟(jì)，全省南藥牛大力種植逐步走向基地化、規(guī)?；?、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化，迅猛發(fā)展的南藥牛大力種植框 架已初步形成。因此，企業(yè)只需用示范基地帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)戶種植，將會(huì)使藥材種植逐步進(jìn)入良性循環(huán)。專(zhuān)家們系統(tǒng)研究了不同培養(yǎng)基配方，及不同培養(yǎng)條件對(duì)牛大力根系膨大的影響，初步篩選出能較好地使牛大力無(wú)菌苗根系膨大的培養(yǎng)基配方和培養(yǎng)條件。 11 （三）技術(shù)可行性 不同藥材對(duì)地貌、氣候、土壤的要求不同，各個(gè)地方應(yīng)選擇適于本地種植的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種，即堅(jiān)持中藥材生產(chǎn)的地道性原則。因此，規(guī)范化種植與規(guī)?；a(chǎn) 中 藥材 是保護(hù)南藥資源的必要手段，南藥要發(fā)展，必須要走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化路子。 （二）政策可行性 藥材是一種特殊商品，爛賤時(shí)沒(méi)有其他用途。按現(xiàn)行市場(chǎng)售價(jià)大力薯 40元／ 公斤 、枝葉 元／公斤 、夾豆 1000 元／公斤 10 計(jì)算，畝產(chǎn)值可達(dá) 94500元以上，純收入達(dá) 89500元 /畝，與其他經(jīng)濟(jì)作物相比效益顯著。然而 ,隨著林木進(jìn)入 生長(zhǎng)期 ,經(jīng)營(yíng) 中的一些不穩(wěn)定因素逐漸暴露 ,珍貴樹(shù)種生長(zhǎng)慢 ,無(wú)短養(yǎng)長(zhǎng) 等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。 （二） 種植牛大力是企業(yè)發(fā)展的需要 9 今年 公司 了解了醫(yī)藥企業(yè)方面對(duì)南藥品種、產(chǎn)量的需求，同時(shí)也吸納了科研單位專(zhuān)家的發(fā)展建議，初步劃定了一個(gè)南藥重點(diǎn)品種的范圍 及種植區(qū)域 。 目前海南利用地產(chǎn)中藥材的醫(yī)藥企業(yè)面臨的最大問(wèn)題是原材料匱乏。 兩廣地區(qū) 及海南 是牛大力的原產(chǎn)地之一，開(kāi)發(fā)種植具有得天獨(dú) 厚的自然優(yōu)勢(shì)，尤其是牛大力具有適應(yīng)性強(qiáng)，粗生快長(zhǎng)，產(chǎn)量高的特點(diǎn)。公司經(jīng)過(guò)周密考察、慎重研究后 決定利用海南 xx 林場(chǎng)的土地資源， 與林場(chǎng) 合作 林下 種植 4000畝南藥牛大力。這是我國(guó)實(shí)行集體林權(quán)制度改革之后，億萬(wàn)農(nóng)民的又一偉大實(shí)踐 。明確指出：發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，既可促進(jìn)農(nóng)民增收，又可鞏固集體林權(quán)制度改革 。五是 20202020年的集體林權(quán)制度全面改革階段。 三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 表 1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 （萬(wàn)元） 序號(hào) 指 標(biāo) 單位 數(shù)值 備注 1 總投資 萬(wàn)元 2020 苗木投資 萬(wàn)元 960 種植投資（含肥料） 萬(wàn)元 640 管護(hù)投資（含病蟲(chóng)害） 萬(wàn)元 200 其他 資金 萬(wàn)元 400 2 總 收入 萬(wàn)元 37800 5 截枝收入 萬(wàn)元 1800 按 元 /斤計(jì) 挖薯收入 萬(wàn)元 24000 按 40 元 /斤計(jì) 采收豆 夾 萬(wàn)元 12020 按 500 元 /斤計(jì) 3 投資利潤(rùn)率 % 1736 6 第二 章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性 一、 項(xiàng)目建設(shè)背景 建國(guó)以后，海南集體林權(quán)制度改革先后大致經(jīng)歷了五個(gè)階段：一是土改時(shí)期的分山到戶階段。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模適宜，采用的種 植方式合理、節(jié)能環(huán)保 、 對(duì)自然環(huán)境無(wú)不良影響 ，項(xiàng)目的建設(shè)將產(chǎn)生良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。 （六） 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 海南 xx林場(chǎng) 二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論 本項(xiàng)目屬于林下經(jīng)濟(jì)種植項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，第 三 年開(kāi)始截枝 、采豆 ，連續(xù) 三 年截枝 720 萬(wàn) 公 斤 、采豆 12 萬(wàn) 公 斤 ；第五年預(yù)產(chǎn)薯 600萬(wàn) 公 斤。 （五）項(xiàng)目總投入及資金籌措 項(xiàng)目總投資 2200 萬(wàn)元。它的建設(shè)有利于 林 地 的永續(xù) 利用， 對(duì)提高林下經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、效率和效益，促進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大就業(yè)、增加職工收入，增加海南省特色林產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力， 4 具有積極的促進(jìn)作用，對(duì)于滿足人民生活需求以及促進(jìn)海南林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決好三農(nóng)問(wèn)題，增加地方財(cái)政稅收等，都將產(chǎn)生積極的影響。 綜上所述，投資建設(shè)本項(xiàng)目是必要的、可行的。二是農(nóng)業(yè)合作化時(shí)期的山林入社階段。特別是第五階段全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革以后，海南省建立起產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)程序規(guī)范監(jiān)督服務(wù)有效的現(xiàn)代集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)現(xiàn)了“山有其主，主 有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”，實(shí)現(xiàn)了資源增長(zhǎng)、林業(yè)增效、林農(nóng)增收的目標(biāo)。 我國(guó)有 46 億畝林業(yè)用地。這些都說(shuō)明了黨和政府對(duì)我國(guó)的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相當(dāng)重視的，同時(shí)也給林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了更大的機(jī)遇，隨之也存在更大的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，這就要求我國(guó)的 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須向高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量并具有地方特色的方向發(fā)展。 二、 項(xiàng)目建設(shè)必要性 牛大力是著名的南藥之一，是南方地區(qū)傳統(tǒng)的地道藥材，藥用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值都很高，具有平肝、舒筋活絡(luò)、補(bǔ)虛潤(rùn)肺之功效，對(duì)腰酸腿痛、風(fēng)濕病、慢性肝炎、肺結(jié)核等有很好的療效。創(chuàng)辦牛大力生產(chǎn)基地，是一個(gè)投資少、見(jiàn)效快、效益高、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目。比如九芝堂研發(fā)的裸花紫珠及牛大力產(chǎn)品，目前原材料都是靠公司宣傳發(fā)動(dòng)農(nóng)民散種，缺口很大，以至于今年由于原材料缺乏，實(shí)際產(chǎn)值比計(jì)劃產(chǎn)值少了近 2千萬(wàn)元。 并 和 醫(yī)藥企業(yè)科研專(zhuān)家共同探討，目的是結(jié)合企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)、 公司在巨大的市場(chǎng)商機(jī)面前，決定大規(guī)模 林下 種植南藥牛大力， 以發(fā)展壯大公司實(shí)力。 發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃，充分利用林場(chǎng)現(xiàn)有土地，特別是珍貴樹(shù)種、桉樹(shù)林和其他林地的林下空間，進(jìn)行南藥的套種，以 增加林場(chǎng)職工收入，同時(shí)也可解決現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)原材料缺乏的局面，并為未來(lái)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下基礎(chǔ)。 預(yù)計(jì)在今 后的六年內(nèi)，牛大力市場(chǎng)銷(xiāo)售勢(shì)頭仍會(huì)看好，價(jià)格仍有上升空間。大部分藥材生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，藥材漲價(jià)時(shí)，供給短期內(nèi)也上不來(lái)；價(jià)格下跌時(shí)，供給短期內(nèi)也下不去。 《 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》中明確提出要“增強(qiáng)南藥黎藥研發(fā)能力”。如 南藥牛大力 只 適宜 南方，一般 種植在坡地，易種易管理 。同時(shí)研究了營(yíng)養(yǎng)元素和外源激素的處理，以及不同環(huán)境，包括溫度、光照、水分、土壤狀況和栽植期，對(duì)牛大 力根系膨大的影響，這些研究成果的取得，為牛大力栽培提供了理論依據(jù)。根據(jù)中藥材的生長(zhǎng)特點(diǎn)，企業(yè)應(yīng)以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、無(wú)公害為目標(biāo)，重點(diǎn)推廣先進(jìn)、實(shí)用、 12 簡(jiǎn)便的技術(shù)，如規(guī) 范化種植技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、適時(shí)采收技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)等， 對(duì)藥材種植基地實(shí) 行長(zhǎng)期跟蹤動(dòng)態(tài)管理方式。但到目前為止，全省南藥牛大力薯的產(chǎn)量 420 噸，其中瓊中縣 125 噸、白沙縣60 噸、保亭縣 60 噸、儋州市 180 噸。 在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，形成一個(gè)科學(xué)、優(yōu)化、合理的經(jīng)營(yíng)模式，讓項(xiàng)目朝著良好的方向發(fā)展，迅速形成海南西部南藥種植示范基地。 行政部 ： 經(jīng)理 1名、 職 員 2名。 銷(xiāo)售部： 經(jīng)理 1名、 職 員 2名。 或者聘請(qǐng)海南知名專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行講座、授課指導(dǎo)。 二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 表 5 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 畝、株 內(nèi)容 年度 2020 年 2020 年 2020 年 前期準(zhǔn)備 —— —— —— 購(gòu)苗 450000 450000 300000 整地 1500 1500 1000 栽植 1500 1500 1000 管護(hù) 1500 3000 4000 第 六 章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析 一、項(xiàng)目總投資估算 (一 ) 估算依據(jù) 《投資項(xiàng)目 可行性研究指南》； 海南同類(lèi)項(xiàng)目建設(shè) 情況調(diào)查； 其他業(yè)主提供的有關(guān)資料。 稅后利潤(rùn)： 33108萬(wàn)元。 二、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析 本項(xiàng)目實(shí)施后，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是有利于海南實(shí)施 “一省兩地”、堅(jiān)持“大企業(yè)進(jìn)入、大項(xiàng)目帶動(dòng)、高科技支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，大大發(fā)展南藥生產(chǎn)，鼓勵(lì)支持 南藥種植龍頭項(xiàng)目，帶動(dòng)南藥種植產(chǎn)業(yè)化。 （三）本項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)穩(wěn)定社會(huì)、提高職工與農(nóng)民的生活水平有著積極的作用，可增加當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè) 100 人，對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì) 健康穩(wěn)定、維護(hù)治安秩序有一定的作用，具有顯著的社會(huì)效益。 本可行性研究報(bào)告依 據(jù)市場(chǎng)需求，結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資金籌措的可行性，合理確定了本項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模；對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景 、選址、種植技術(shù)、組織結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)定員、實(shí)施進(jìn)度等進(jìn)行了全面的研究和論證。 榮而艱巨的任務(wù)。五年來(lái)，我們勝利完成 “十一五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，各方面工作都取得新的重大成就。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高，糧食連年增產(chǎn)。生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)展開(kāi)，資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)全面推進(jìn)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平，進(jìn)出口總額躍居世界第二位。政治體制改革繼續(xù)推進(jìn)。愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大。全民健身和競(jìng)技體育取得新成績(jī)。社會(huì)保障體系建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面 建立，新型社會(huì)救助體系基本形成。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。推動(dòng)兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折，實(shí)現(xiàn)兩岸全面直接雙向“三通”，簽署實(shí)施兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議，形成兩岸全方位交往格局，開(kāi)創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，思想理論建設(shè)成效明顯，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活 動(dòng)取得重要成果，黨的建設(shè)改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效。過(guò)去五年的工作，是十六大以來(lái) 全面建設(shè)小康社會(huì)十年實(shí)踐的重要組成部分。二 〇〇 八年以后，國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)發(fā)展遭遇嚴(yán)重困難，我們科學(xué)判斷、果斷決策，采取一系列重大舉措，在全球率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升，積累了有效應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上一個(gè) 大臺(tái)階，國(guó)家 面貌發(fā)生新的歷史性變 化。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論 的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開(kāi)辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā) 展新境界。全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持聚精會(huì)神 搞建設(shè)、一心 一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成符合科學(xué)發(fā)展要求的發(fā)展方式和體制機(jī)制，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不 斷實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下牢固基礎(chǔ)。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途、民族命運(yùn)、人民幸福。在探索過(guò)程中，雖然經(jīng)歷了嚴(yán)重 曲折，但黨在社會(huì)主義建設(shè)中取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。在改革開(kāi)放三十多年一以貫之 的接力探索中 ，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，就是人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨 領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國(guó)特 色社會(huì)主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在這些制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)具體制度。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有 中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)。 —— 必須堅(jiān)持人民主體地位。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本任務(wù)。要始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制 度自我完善和發(fā)展。 —— 必須堅(jiān)持走共同富裕道路。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的 本質(zhì)屬性。要堅(jiān)持開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過(guò)爭(zhēng)取和平國(guó)際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們必 須清醒認(rèn)識(shí)到， 我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)