【正文】 幾乎每一年都有火疫病的暴發(fā)，但嚴(yán)重 的情況只占果園很小的百分比，約每年五次（史密斯）。 我們很難估計(jì)火疫病帶來(lái)的實(shí)際損失。在嚴(yán)重的情況下，一棵樹(shù)可能被毀滅。火疫病在新西蘭、英國(guó)和埃及的傳播很可能是由于繁殖性植物材料的貿(mào)易。病樹(shù)上的水果可能會(huì)是畸形的并且不能滿(mǎn)足商業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。火疫病的檢疫是蘋(píng)果出口計(jì)劃中最昂貴的部分之一。 日本很關(guān)注火疫病、蘋(píng)果小卷蟲(chóng)和蘋(píng)果蛆的蔓延。紅富士蘋(píng)果在1996/97年占日本國(guó)內(nèi)蘋(píng)果的 52%，紅冠蘋(píng)果大約占產(chǎn)量的 2%（美國(guó)農(nóng)業(yè)部 /1997年對(duì)外農(nóng)業(yè)服務(wù)）。 生產(chǎn)表明商業(yè)化生產(chǎn)在美國(guó)被使用，日本則是總商業(yè)化和非盈利的生產(chǎn)。這一方法經(jīng)常在以下國(guó)家或地區(qū)使用：不能成為無(wú)疾病、無(wú)害蟲(chóng)區(qū)域的國(guó)家或地區(qū)；采后處理?yè)p害產(chǎn)品或有無(wú)法接受的化學(xué)殘留的國(guó)家或地區(qū) (Roberts and Orden)。生產(chǎn)者回應(yīng)新的出口市場(chǎng)上的機(jī)會(huì)以及改變消費(fèi)者對(duì)甜蘋(píng)果的偏好，這是產(chǎn)業(yè)上的重要結(jié)構(gòu)性改變。紅 富士蘋(píng)果在美國(guó)是比較新的品種，主要在西方國(guó)家生產(chǎn)。 美國(guó) — 日本蘋(píng)果市場(chǎng)與貿(mào)易 美國(guó)是世界最大的新鮮蘋(píng)果出口地之一。對(duì)科學(xué)依據(jù)的評(píng)估不在本文研 究范圍內(nèi)。我們估算了技術(shù)壁壘關(guān)稅率等值，以及取消關(guān)稅和技術(shù)壁壘對(duì)日本貿(mào)易和福利的影響。美國(guó)是一個(gè)主要的蘋(píng)果出口國(guó)，但是日本對(duì)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定了嚴(yán)格的植物檢 疫技術(shù)壁壘，以控制疾病和害蟲(chóng)的傳輸。 and Thilmany and Barrett)。 Baldwin調(diào)查了技術(shù)壁壘的 測(cè)量文獻(xiàn)，而且找到了農(nóng)業(yè)上的很多實(shí)證例子。第一，初期的理論將技術(shù)壁壘表示為不同的產(chǎn)品和國(guó)家 (Roberts and DeRemer。如果植物檢疫壁壘僅僅保護(hù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)不受?chē)?guó)外植物疾病或害蟲(chóng)引進(jìn)的損害，減少技術(shù)壁壘會(huì)進(jìn)一步減少生產(chǎn)者福利。這些屬性對(duì)消費(fèi)者和生產(chǎn)者很重要。 與經(jīng)濟(jì)成本 — 利潤(rùn)傳統(tǒng)分析相比， SPS協(xié)議更多植根于的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而其重點(diǎn) 僅僅是在生產(chǎn)者的損失上，（羅伯茨，詹姆斯和安德森）。每個(gè)成員國(guó)是允許確定自己的保護(hù)水平，以及對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)承受能力。希爾曼）。在這種分析中，我們通過(guò)計(jì)算稅率等值來(lái)量化植物檢疫壁壘對(duì)美國(guó)出口到日本蘋(píng)果的影響，我們?cè)诩?xì)菌性疾病火疫病傳染的兩種假設(shè)下，研究消除植物檢疫壁壘以及關(guān)稅后對(duì)貿(mào)易和社會(huì)福利的影響：第一，通過(guò)商業(yè)水果的傳輸是不可能的，第二，可以通過(guò)商業(yè)水果傳輸。該疾病造成的損失會(huì)消除貿(mào)易的收益并估計(jì)此損失會(huì)多于其他國(guó)家。包括食品安全和動(dòng)植物健康的衛(wèi)生和植物檢疫監(jiān)管措施，食品標(biāo)準(zhǔn)的定義，計(jì)量和質(zhì)量；環(huán)境或自然資源養(yǎng)護(hù)措施。雖然評(píng)估科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不清楚，而且一直有爭(zhēng)議，監(jiān)管措施達(dá)到特定級(jí)別的保護(hù)水平仍需要一個(gè)良好的科學(xué)基礎(chǔ)（ Thilmany和巴雷特）。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把福利分析看做任何政策評(píng)估關(guān)鍵的第一步，這種福利分析可以估算對(duì)于生產(chǎn)者技術(shù)壁壘的成本和效益。例如，如果一個(gè)國(guó)家沒(méi)有害蟲(chóng)，進(jìn)口帶有該害蟲(chóng)的產(chǎn)品可能會(huì)被國(guó)家管制，那么市場(chǎng)價(jià)格就不能反映產(chǎn)品的對(duì)國(guó)家產(chǎn)量的減少或出口機(jī)會(huì)、產(chǎn)品成本 增加或產(chǎn)品撤銷(xiāo)的潛在成本。如果疾病或害蟲(chóng)在新的環(huán)境中對(duì)產(chǎn)量或生產(chǎn)成本產(chǎn)生嚴(yán)重影響，生產(chǎn)者福利的額外減少會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者福利減少，以及為技術(shù)壁壘在經(jīng)濟(jì)和科學(xué)領(lǐng)域找到 3 理由。 Petrey and Johnson。理論的第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)是技術(shù)壁壘的福利效應(yīng)。一個(gè)小而發(fā)展的實(shí)證例子說(shuō)明變化的技術(shù)壁壘對(duì)美國(guó)鱷梨進(jìn)口 (Romano。文章首先討論美國(guó)和日本蘋(píng)果市場(chǎng)，植物檢疫技術(shù)壁壘和貿(mào)易。日本的植物檢疫技術(shù)壁壘目的是限制火疫病，蘋(píng)果小卷蛾，和蘋(píng)果蛆。反而，我們研究在火疫病不能被傳染的假設(shè)下，取消技術(shù)壁壘對(duì)福利的影響，并發(fā)現(xiàn)它對(duì)貿(mào)易有巨大的好處。在 1996/97銷(xiāo)售年度（從 1996年八月到 1997年七月），美國(guó) 24%的新鮮蘋(píng)果被出口。然而紅富士蘋(píng)果只占 1996年蘋(píng)果產(chǎn)量的 5%，產(chǎn)量從 1993年的 90， 758噸增長(zhǎng)到 1996年的 241， 794噸。很多國(guó)家都采用美國(guó)關(guān)于出口蘋(píng)果的疾病和害蟲(chóng)管理體系來(lái)作為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的適當(dāng)措施。例如，華盛頓蘋(píng)果采用的系統(tǒng)方法包括良好的生產(chǎn)實(shí)踐，分級(jí)和排序，進(jìn)一步消除帶有疾病或害蟲(chóng)侵害、破壞的蘋(píng)果，以及肉眼檢查。 日本是一個(gè)主要的 蘋(píng)果生產(chǎn)地，以其高質(zhì)量水果而出名，但是卻大量孤立于世界蘋(píng)果市場(chǎng)。 1994年，日本在嚴(yán)格的植物檢疫要求下，取消了對(duì)美國(guó)蘋(píng)果和經(jīng)授權(quán)的華盛頓、俄勒岡州紅、黃冠蘋(píng)果進(jìn)口的長(zhǎng)期禁令。而僅僅只有美國(guó)的紅、黃冠蘋(píng)果允許進(jìn)入日本是因?yàn)檫@兩個(gè)品種已經(jīng)完成了檢疫效益的測(cè)試。 火疫病 火疫病是影響蘋(píng)果樹(shù)和其他家庭薔薇科植物的細(xì)菌性疾病。要證明火疫病不傳染的負(fù)面案例是很困難的。環(huán)境條件，例如在開(kāi)花時(shí)節(jié)的溫暖潮濕天氣，會(huì)使火疫病暴發(fā)。雖然消 除火疫病幾乎是不可能的，因?yàn)榧?xì)菌有很多可以寄生的野生寄主，商業(yè)經(jīng)營(yíng)果園標(biāo)準(zhǔn)例如利用預(yù)報(bào)模型，噴霧，與修剪通常足以阻止疾病的爆發(fā)。這種疾病在 一個(gè) 給定的區(qū)域 的發(fā)病率 ，取決于很多因素，除了氣候，尤其是在該地區(qū)的蘋(píng)果樹(shù)的品種以及其他易感的宿主（梨樹(shù)更容易遭到火疫病的損壞）。在十年內(nèi)，發(fā)生在華盛頓最嚴(yán)重的疫病暴發(fā)是在 1988年的春季，但對(duì)整體生產(chǎn)影響不大。 日本聲稱(chēng)，通過(guò)其 關(guān)于這種疾病的嚴(yán)格規(guī)定， 日本蘋(píng)果生產(chǎn)區(qū)是不受火疫病的損害的 。 對(duì)于進(jìn)口而言，日本需要將氯浸作為一個(gè)防御火疫病的措施。該檢查必須在開(kāi)花時(shí)，當(dāng)水果為 3厘米大小，而且剛好要在收獲前，日本方也必須在場(chǎng)。如果發(fā)現(xiàn)在果園或緩沖地帶 有 火疫病，所有 這 個(gè) 果園 的 蘋(píng)果 在這個(gè)季節(jié) 禁止出口到日本。 據(jù)估計(jì)，一個(gè)火疫病爆發(fā)的可能性， 根據(jù) 最近 在日本出口協(xié)議下的商業(yè)蘋(píng)果貿(mào)易水 平，是 每 38， 462年 爆發(fā) 一次 。 自那時(shí)以來(lái)，出口大幅下降， 而且在 1997/98作物年度沒(méi)有蘋(píng) 果種植者注冊(cè)其 出口計(jì)劃 面積。新西蘭完成了試驗(yàn)，已出 6 口 6種 蘋(píng)果 到日本 。 1998年 10月，世貿(mào)組織發(fā)現(xiàn)，日本的各種測(cè)試程序違反 WTO義務(wù)。 價(jià)格楔是日本國(guó)內(nèi)價(jià)格 與 美國(guó)運(yùn)往日本 的蘋(píng)果價(jià)格 之間的差額 P， WP代表國(guó)際價(jià)格， [見(jiàn)圖 1（ a） ]。 另一個(gè)估計(jì)技術(shù)壁壘影響的選擇是測(cè)量的實(shí)際成本，包括為滿(mǎn)足其他國(guó)家的植物檢疫要求的成本。我們假設(shè) WP反映了標(biāo)準(zhǔn)出口蘋(píng)果的成本，而不是 旨在調(diào)節(jié)日本市場(chǎng)的一小部分蘋(píng)果的技術(shù)壁壘的具體成本。 技術(shù)壁壘可能只是足以切斷貿(mào)易，它可能是較大的，或者 是一個(gè)完整的禁令。然后分別計(jì)算方程（ 1）和方程（ 2）來(lái)估計(jì)消除關(guān) 稅和技術(shù)壁壘（ ? 和TB?）對(duì)貿(mào)易值的影響： (3) dT = ?D D(WP/P)d(? +TB?) ?S S(WP/P)d (? +TB?) 其 中 ?D 和 ?S 是需求和供給的價(jià)格彈性，其他變量如以上的定義。 消費(fèi)者 和政府的收益是以生產(chǎn)者為代價(jià)獲得。