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國際貿(mào)易外文翻譯--技術(shù)貿(mào)易壁壘:植物檢疫障礙的個(gè)案研究與美日蘋果貿(mào)易譯文-wenkub

2023-05-19 14:44:38 本頁面
 

【正文】 幾乎每一年都有火疫病的暴發(fā),但嚴(yán)重 的情況只占果園很小的百分比,約每年五次(史密斯)。 我們很難估計(jì)火疫病帶來的實(shí)際損失。在嚴(yán)重的情況下,一棵樹可能被毀滅?;鹨卟≡谛挛魈m、英國和埃及的傳播很可能是由于繁殖性植物材料的貿(mào)易。病樹上的水果可能會是畸形的并且不能滿足商業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?;鹨卟〉臋z疫是蘋果出口計(jì)劃中最昂貴的部分之一。 日本很關(guān)注火疫病、蘋果小卷蟲和蘋果蛆的蔓延。紅富士蘋果在1996/97年占日本國內(nèi)蘋果的 52%,紅冠蘋果大約占產(chǎn)量的 2%(美國農(nóng)業(yè)部 /1997年對外農(nóng)業(yè)服務(wù))。 生產(chǎn)表明商業(yè)化生產(chǎn)在美國被使用,日本則是總商業(yè)化和非盈利的生產(chǎn)。這一方法經(jīng)常在以下國家或地區(qū)使用:不能成為無疾病、無害蟲區(qū)域的國家或地區(qū);采后處理損害產(chǎn)品或有無法接受的化學(xué)殘留的國家或地區(qū) (Roberts and Orden)。生產(chǎn)者回應(yīng)新的出口市場上的機(jī)會以及改變消費(fèi)者對甜蘋果的偏好,這是產(chǎn)業(yè)上的重要結(jié)構(gòu)性改變。紅 富士蘋果在美國是比較新的品種,主要在西方國家生產(chǎn)。 美國 — 日本蘋果市場與貿(mào)易 美國是世界最大的新鮮蘋果出口地之一。對科學(xué)依據(jù)的評估不在本文研 究范圍內(nèi)。我們估算了技術(shù)壁壘關(guān)稅率等值,以及取消關(guān)稅和技術(shù)壁壘對日本貿(mào)易和福利的影響。美國是一個(gè)主要的蘋果出口國,但是日本對美國進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定了嚴(yán)格的植物檢 疫技術(shù)壁壘,以控制疾病和害蟲的傳輸。 and Thilmany and Barrett)。 Baldwin調(diào)查了技術(shù)壁壘的 測量文獻(xiàn),而且找到了農(nóng)業(yè)上的很多實(shí)證例子。第一,初期的理論將技術(shù)壁壘表示為不同的產(chǎn)品和國家 (Roberts and DeRemer。如果植物檢疫壁壘僅僅保護(hù)一個(gè)產(chǎn)業(yè)不受國外植物疾病或害蟲引進(jìn)的損害,減少技術(shù)壁壘會進(jìn)一步減少生產(chǎn)者福利。這些屬性對消費(fèi)者和生產(chǎn)者很重要。 與經(jīng)濟(jì)成本 — 利潤傳統(tǒng)分析相比, SPS協(xié)議更多植根于的風(fēng)險(xiǎn)評估,而其重點(diǎn) 僅僅是在生產(chǎn)者的損失上,(羅伯茨,詹姆斯和安德森)。每個(gè)成員國是允許確定自己的保護(hù)水平,以及對零風(fēng)險(xiǎn)承受能力。希爾曼)。在這種分析中,我們通過計(jì)算稅率等值來量化植物檢疫壁壘對美國出口到日本蘋果的影響,我們在細(xì)菌性疾病火疫病傳染的兩種假設(shè)下,研究消除植物檢疫壁壘以及關(guān)稅后對貿(mào)易和社會福利的影響:第一,通過商業(yè)水果的傳輸是不可能的,第二,可以通過商業(yè)水果傳輸。該疾病造成的損失會消除貿(mào)易的收益并估計(jì)此損失會多于其他國家。包括食品安全和動植物健康的衛(wèi)生和植物檢疫監(jiān)管措施,食品標(biāo)準(zhǔn)的定義,計(jì)量和質(zhì)量;環(huán)境或自然資源養(yǎng)護(hù)措施。雖然評估科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不清楚,而且一直有爭議,監(jiān)管措施達(dá)到特定級別的保護(hù)水平仍需要一個(gè)良好的科學(xué)基礎(chǔ)( Thilmany和巴雷特)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家把福利分析看做任何政策評估關(guān)鍵的第一步,這種福利分析可以估算對于生產(chǎn)者技術(shù)壁壘的成本和效益。例如,如果一個(gè)國家沒有害蟲,進(jìn)口帶有該害蟲的產(chǎn)品可能會被國家管制,那么市場價(jià)格就不能反映產(chǎn)品的對國家產(chǎn)量的減少或出口機(jī)會、產(chǎn)品成本 增加或產(chǎn)品撤銷的潛在成本。如果疾病或害蟲在新的環(huán)境中對產(chǎn)量或生產(chǎn)成本產(chǎn)生嚴(yán)重影響,生產(chǎn)者福利的額外減少會導(dǎo)致消費(fèi)者福利減少,以及為技術(shù)壁壘在經(jīng)濟(jì)和科學(xué)領(lǐng)域找到 3 理由。 Petrey and Johnson。理論的第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)是技術(shù)壁壘的福利效應(yīng)。一個(gè)小而發(fā)展的實(shí)證例子說明變化的技術(shù)壁壘對美國鱷梨進(jìn)口 (Romano。文章首先討論美國和日本蘋果市場,植物檢疫技術(shù)壁壘和貿(mào)易。日本的植物檢疫技術(shù)壁壘目的是限制火疫病,蘋果小卷蛾,和蘋果蛆。反而,我們研究在火疫病不能被傳染的假設(shè)下,取消技術(shù)壁壘對福利的影響,并發(fā)現(xiàn)它對貿(mào)易有巨大的好處。在 1996/97銷售年度(從 1996年八月到 1997年七月),美國 24%的新鮮蘋果被出口。然而紅富士蘋果只占 1996年蘋果產(chǎn)量的 5%,產(chǎn)量從 1993年的 90, 758噸增長到 1996年的 241, 794噸。很多國家都采用美國關(guān)于出口蘋果的疾病和害蟲管理體系來作為保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)的適當(dāng)措施。例如,華盛頓蘋果采用的系統(tǒng)方法包括良好的生產(chǎn)實(shí)踐,分級和排序,進(jìn)一步消除帶有疾病或害蟲侵害、破壞的蘋果,以及肉眼檢查。 日本是一個(gè)主要的 蘋果生產(chǎn)地,以其高質(zhì)量水果而出名,但是卻大量孤立于世界蘋果市場。 1994年,日本在嚴(yán)格的植物檢疫要求下,取消了對美國蘋果和經(jīng)授權(quán)的華盛頓、俄勒岡州紅、黃冠蘋果進(jìn)口的長期禁令。而僅僅只有美國的紅、黃冠蘋果允許進(jìn)入日本是因?yàn)檫@兩個(gè)品種已經(jīng)完成了檢疫效益的測試。 火疫病 火疫病是影響蘋果樹和其他家庭薔薇科植物的細(xì)菌性疾病。要證明火疫病不傳染的負(fù)面案例是很困難的。環(huán)境條件,例如在開花時(shí)節(jié)的溫暖潮濕天氣,會使火疫病暴發(fā)。雖然消 除火疫病幾乎是不可能的,因?yàn)榧?xì)菌有很多可以寄生的野生寄主,商業(yè)經(jīng)營果園標(biāo)準(zhǔn)例如利用預(yù)報(bào)模型,噴霧,與修剪通常足以阻止疾病的爆發(fā)。這種疾病在 一個(gè) 給定的區(qū)域 的發(fā)病率 ,取決于很多因素,除了氣候,尤其是在該地區(qū)的蘋果樹的品種以及其他易感的宿主(梨樹更容易遭到火疫病的損壞)。在十年內(nèi),發(fā)生在華盛頓最嚴(yán)重的疫病暴發(fā)是在 1988年的春季,但對整體生產(chǎn)影響不大。 日本聲稱,通過其 關(guān)于這種疾病的嚴(yán)格規(guī)定, 日本蘋果生產(chǎn)區(qū)是不受火疫病的損害的 。 對于進(jìn)口而言,日本需要將氯浸作為一個(gè)防御火疫病的措施。該檢查必須在開花時(shí),當(dāng)水果為 3厘米大小,而且剛好要在收獲前,日本方也必須在場。如果發(fā)現(xiàn)在果園或緩沖地帶 有 火疫病,所有 這 個(gè) 果園 的 蘋果 在這個(gè)季節(jié) 禁止出口到日本。 據(jù)估計(jì),一個(gè)火疫病爆發(fā)的可能性, 根據(jù) 最近 在日本出口協(xié)議下的商業(yè)蘋果貿(mào)易水 平,是 每 38, 462年 爆發(fā) 一次 。 自那時(shí)以來,出口大幅下降, 而且在 1997/98作物年度沒有蘋 果種植者注冊其 出口計(jì)劃 面積。新西蘭完成了試驗(yàn),已出 6 口 6種 蘋果 到日本 。 1998年 10月,世貿(mào)組織發(fā)現(xiàn),日本的各種測試程序違反 WTO義務(wù)。 價(jià)格楔是日本國內(nèi)價(jià)格 與 美國運(yùn)往日本 的蘋果價(jià)格 之間的差額 P, WP代表國際價(jià)格, [見圖 1( a) ]。 另一個(gè)估計(jì)技術(shù)壁壘影響的選擇是測量的實(shí)際成本,包括為滿足其他國家的植物檢疫要求的成本。我們假設(shè) WP反映了標(biāo)準(zhǔn)出口蘋果的成本,而不是 旨在調(diào)節(jié)日本市場的一小部分蘋果的技術(shù)壁壘的具體成本。 技術(shù)壁壘可能只是足以切斷貿(mào)易,它可能是較大的,或者 是一個(gè)完整的禁令。然后分別計(jì)算方程( 1)和方程( 2)來估計(jì)消除關(guān) 稅和技術(shù)壁壘( ? 和TB?)對貿(mào)易值的影響: (3) dT = ?D D(WP/P)d(? +TB?) ?S S(WP/P)d (? +TB?) 其 中 ?D 和 ?S 是需求和供給的價(jià)格彈性,其他變量如以上的定義。 消費(fèi)者 和政府的收益是以生產(chǎn)者為代價(jià)獲得。
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