【正文】 堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”，“加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式”，“構(gòu)建和諧社會(huì)、節(jié)約型社會(huì)”。 通過發(fā)展甘草產(chǎn)業(yè)，一方面調(diào)整本市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)民增收渠道，另一方面可以促進(jìn)草產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的發(fā)展，也帶動(dòng)了畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 內(nèi)蒙古億利能源股份有限公司藥業(yè)公司利用甘草進(jìn)行深加工已有 40 多年的歷史，具有豐富的分離提取甘草不同成份的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，并取得了多項(xiàng)科研成果。據(jù)有關(guān)資料介紹，杭錦旗甘草保存面積由建國初期的 600 萬畝，銳減到現(xiàn)在 208 萬畝，如不采取積極的保護(hù)和恢復(fù)措施，鄂爾多斯市這一獨(dú)特的頗具優(yōu)勢(shì)的藥材資源就有可能會(huì)瀕臨絕跡。杭錦旗甘草開發(fā)歷史悠久，自我國東漢以來，一直被傳統(tǒng)認(rèn)為是優(yōu)質(zhì)甘草產(chǎn)地，至今已為國內(nèi)外所公認(rèn)。隨著甘草醫(yī)學(xué)研究的深入和開發(fā)力度的加大，甘草的市場(chǎng)需求也在逐年加大 ，內(nèi)銷和出口需求量日趨猛增 ，市場(chǎng)前景越來越廣闊。 符合我國代用茶（甘草茶）市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì) 甘草是我國傳統(tǒng)的中藥材，具有清熱解毒、止咳祛痰、補(bǔ)脾和胃、調(diào)和諸藥的功效，中醫(yī)有 “ 十方九草 ” 之說。 《內(nèi)蒙古國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二、五”規(guī)劃》中提出了“食品加工，以果蔬、乳制品、肉制品加 工和煙酒制造等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，打造一批知名品牌，提高精深加工和終端產(chǎn)品比重”。鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā)能力，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值，加快產(chǎn)品升級(jí)換代。 項(xiàng)目提出依據(jù)及意義 符合國家產(chǎn)業(yè)政策 《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提到“發(fā)揮縣域資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向縣城和中心鎮(zhèn)集聚，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)分工合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局”。 21 世紀(jì)的主導(dǎo)農(nóng)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè) ,21 世紀(jì)的主導(dǎo)食品是綠色食品。 億利藥業(yè)的發(fā)展方向是，緊緊依托已通過國家 GAP 認(rèn)證的庫布其沙漠百萬畝“梁外甘草”基地的資源優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)有甘草系列品種 的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開發(fā)甘草深加工系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“梁外甘草”的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；蔀閲鴥?nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)化程度最高的甘草產(chǎn)業(yè)化公司。 億利藥業(yè)擁有國家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)注冊(cè)的中西藥品種 160 多個(gè)， 是一家以生產(chǎn)銷售丸劑、片劑、硬膠囊劑、軟膠囊劑、散劑、滴丸、口服液、糖漿劑等劑型為主的大型綜合性制藥企業(yè)，有先進(jìn)的生產(chǎn) 設(shè)備和檢驗(yàn)儀器，雄厚的技術(shù)力量。公司現(xiàn)有員工 120 人，其中各類專業(yè)技術(shù)人員 60 人，執(zhí)業(yè)藥師 21人，公司 50%以上的員工具有醫(yī)藥專業(yè)大專以上學(xué)歷。 甘草葉茶、甘草葉茶飲料是公司的準(zhǔn)備開發(fā)的核心新產(chǎn)品。世界茶葉生產(chǎn)中心已向中國轉(zhuǎn)移 ,為中國茶業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展締造了巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，公司將憑借良好 的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身的實(shí)力 ,成長為國內(nèi)外具有較大規(guī)模和市場(chǎng)影響力的甘草系列產(chǎn)品的加工銷售企業(yè)。 本項(xiàng)目擬建設(shè)地址為 內(nèi)蒙古鄂爾多斯市杭錦旗獨(dú)貴特拉鎮(zhèn)億利工業(yè)園區(qū) ，縣域資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)流通、企業(yè)管理等環(huán)節(jié)信息化改造升級(jí)，推行先進(jìn)質(zhì)量管理，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。本項(xiàng)目屬于植物加工產(chǎn)業(yè)，符合內(nèi)蒙古實(shí)情，屬于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。甘草屬植物為干旱、半干旱地區(qū)重要的藥用植物資源，根據(jù)《中華人民共和國藥典》規(guī)定甘草藥材植物為烏拉爾甘草、光果甘草、脹國甘草。 烏拉爾甘草是我國甘草資源分布最廣泛的種類，主產(chǎn)區(qū)在內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅和新疆。例如，《中藥大辭典》甘草條目載： “ 甘草主產(chǎn)內(nèi)蒙、甘肅；次為陜西、山西、遼寧、吉林、黑龍江、河北、青海、新疆等地。因此，以甘草的加工拉動(dòng)甘草的種植保護(hù)，是最有效的保護(hù)和恢復(fù)措施之一。 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國家 《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》及自治區(qū)關(guān)于《 2021 年推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)化發(fā)展的若干政策意見》的精神，符合促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提高我國 農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，推動(dòng)生物等先進(jìn)技術(shù)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的要求。在甘草企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大下，不僅帶動(dòng)甘草基地建設(shè)，還可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，起到了資源綜合利用，完全符合國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)總體思路、原則、目標(biāo)。這對(duì)我國 代用茶 工業(yè)“十一 五”時(shí)期各領(lǐng)域發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了新的課題和更高水平的要求，同時(shí)也是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。本項(xiàng)目通過新建代用茶生產(chǎn)線建設(shè)，滿足消費(fèi)者需求。伴隨居民生活全面進(jìn)入小康，代用茶消費(fèi)已由原來認(rèn)為是少數(shù)人享受型商品轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄶?shù)人必需的健康、營養(yǎng)、風(fēng)味型商品。 隨著人們物質(zhì)生活的改善和對(duì)消費(fèi)品品質(zhì)的不斷追求，各類代用茶消費(fèi)品生產(chǎn)廠商在不斷推陳出新的同時(shí)，更多的則是考慮消費(fèi)者的品味和身心健康，于是諸如自然、清新、健康等產(chǎn)品訴求便成為各家企業(yè)紛紛推出類似產(chǎn)品的主要依據(jù)。 是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的需要 目前食品及代用茶市場(chǎng)競爭日趨激烈，企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 億利藥業(yè)分公司經(jīng)過幾年的發(fā)展，其產(chǎn)品在市場(chǎng)上已有較好的聲譽(yù)，在管理、技術(shù)上均有相當(dāng)?shù)膶?shí)力，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。本項(xiàng)目的實(shí)施將緊跟國際 及我國代用茶行業(yè)的發(fā)展方向，開發(fā)生產(chǎn)新型代用茶等高附加值系列產(chǎn)品，滿足各年齡層次的需要。 本項(xiàng)目以先工業(yè)后農(nóng)業(yè)的思路，通過先規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，后建成具有規(guī)模效益的現(xiàn)代化綜合產(chǎn)業(yè)模式的方式，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)合模式，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。 所以，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。 甘肅龍?jiān)分兴幉拈_發(fā)有限公司受寧夏無果枸杞芽茶的啟發(fā)，正在培育甘草芽，利用 野生植物根苗與甘草樹枝條嫁接培育出的新樹種，使它絕大部分營養(yǎng)成份都囤積在嫩芽之中，并集甘草全身好處于一身，后續(xù)開 發(fā)甘草芽茶，彌補(bǔ)生產(chǎn)線不能全年生產(chǎn)之缺憾。甘草茶以天然、無公害的中藥材甘草為主料，通過開展甘草飲片炮制技術(shù)研究，建立、完善甘草飲片炮制規(guī)范和飲片質(zhì)量控制方法，并應(yīng)用于飲片加工企業(yè)的規(guī)范化生產(chǎn)。近年來科學(xué)工作者在生物堿、甘草酸、黃酮類、三菇皂昔類的分離、鑒定方 法等方面進(jìn)行了深人、細(xì)致的研究。 主產(chǎn)區(qū)在寧夏、甘肅及內(nèi)蒙古。 我國甘草資源利用概況 我國甘草資源豐富、儲(chǔ)量高、品質(zhì)優(yōu)良。目前我國每 年的需求約 3 萬噸，出口也在持續(xù)增長，韓國自 1990 年以來，每年從我國市場(chǎng)轉(zhuǎn)口購進(jìn)甘草原料 2021 噸，美國制藥、煙草和食品工業(yè)每年從我國進(jìn)口甘草上萬噸。 甘草的化學(xué)成分及藥理作用 甘草的化學(xué)組成極為復(fù)雜，根和根莖中含有多種三萜皂甙，甘草甜素為甘草酸及其鉀、鈣鹽，它是甘草的甜味成分。 GB 是歐甘草酸的二葡萄糖醛酸甙， GA 的結(jié)構(gòu)尚在研究。甘草次酸有溶血作用，同時(shí)也具有抗炎癥、抗過敏和抗消化道潰瘍等功能。 甘草中黃酮類物質(zhì)是甘草中另一類重要的生理活性物質(zhì)，在甘草抗?jié)兒徒獐d攣等生理功能中起到了重要作用。 甘草中還含有較為豐富的甘草多糖，它是甘 草中的一種抗病毒成分。甘草的品質(zhì)決定于曬草的質(zhì)量。 甘草在青綠期莖葉內(nèi)含有很多單寧（高峰時(shí)可達(dá) %)和有粘膩的蜜或蜜露，草食家畜放牧?xí)r不愿采食。從甘草中提取的天然抗氧物質(zhì)，用做油脂和含油脂食品的抗氧劑，當(dāng)前越來越多的國家把甘草甜素作為食品添加劑，甘草集甜味與保健于一身， 是十分有前途的天然保健食品添加劑。與皮質(zhì)甾類化合物相比，甘草提取物的抗炎癥作用比較緩和，長期使用不會(huì)產(chǎn)生副作用。歐美有的國家利用甘草的抗炎、解毒作用，制造牙膏、口腔洗漱液和口腔含片等，具有無毒、無刺激、殺菌潔齒和香甜多泡等特點(diǎn)。此外，溶菌酶活性、補(bǔ)體價(jià)、巨噬細(xì)胞吞噬率及凝集抗體價(jià)等 4 個(gè)與免疫有關(guān)的指標(biāo)，均有不同程度的上升，說明甘草醇可顯著增加魚體的免疫力。 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件 地方政府的強(qiáng)力支持 內(nèi)蒙古是甘草種植業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)基地，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市又是甘草種植的重點(diǎn)區(qū)域，本項(xiàng)目可以合理利用當(dāng)?shù)馗什葙Y源，解決了資源剩余問題。我公司采用的原材料在內(nèi)蒙古及西北地區(qū)均有種植，公司現(xiàn)有基地面積很大，因此原材料的采購可以滿足生產(chǎn)。 有雄厚的科技力量為依托 本項(xiàng)目得到了陜西科技大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北大學(xué)、陜西師范大學(xué)、陜西農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研究院和陜西省輕工研究設(shè)計(jì)院等單位的專家、教授的大力支持和參與，他們也愿意長期合作，作為本公司的科技后盾，同時(shí)，我公司也組建以博士、碩士為主的新產(chǎn)品研發(fā)中心及配套實(shí)驗(yàn)室，以繼續(xù)開發(fā)研制新的產(chǎn)品，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)力量。 產(chǎn)品方案與生產(chǎn)規(guī)模 產(chǎn)品方案：甘草也茶 50 噸和 3 億瓶甘草葉茶飲料 包裝形式：甘草葉茶以鋁塑真空包裝，以及自種的工藝葫蘆和工裱盒禮盒包裝。在項(xiàng)目建成以后還能夠?yàn)檎鉀Q部分下崗工人、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，兼顧有工作能力的殘疾人，為政府分憂，為社會(huì)出力。 D、水：自打自備井可滿足生產(chǎn)、生活需要。 全廠定員及勞動(dòng)力來源 全廠定員 275 人，管理人員和工程技術(shù)人員由企業(yè)從社會(huì)及大專院校招聘，工人從社會(huì)招工，兼顧下崗職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和有工作能力的殘疾人就業(yè)。 根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)甘草茶的生產(chǎn)規(guī)模，從而降低生產(chǎn)成本，提高市場(chǎng)份額、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。 項(xiàng)目實(shí)施單位 已建立了順暢通達(dá)的銷售網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系，產(chǎn)品具有較高的信譽(yù)與知名度。項(xiàng)目建設(shè)方案具有技術(shù)前瞻性和經(jīng)濟(jì)合理性，能適應(yīng)我國飲料行 業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，滿足項(xiàng)目目標(biāo)要求。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)詳見表 11。 表 11 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo) 單位 數(shù)量 備注 1 生產(chǎn)規(guī)模 噸 /年 50 2 總投資 億元 2． 1 固定資產(chǎn)投資 億元 2． 2 流動(dòng)資金 億元 3 投資指標(biāo) 3． 1 單位產(chǎn)品占用 總投資 元 /噸 3． 2 單位產(chǎn)品占用固定資產(chǎn)投資 元 /噸 4 全廠定員總計(jì) 人 275 5 全廠總平面占地面積 m2 66667 6 年總成本 萬元 100%負(fù)荷 7 年銷售收入 萬元 51720 100%負(fù)荷 8 處銷售稅金 萬元 9 年利潤總額 萬元 10 投資回收期 年 4． 07 靜態(tài)回收期 11 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 第二章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 中國茶葉市場(chǎng)現(xiàn)狀 中國是 茶葉 原產(chǎn)地和第一生產(chǎn)、消費(fèi)大國，有上千年的飲茶歷史，茶葉已經(jīng)融入到人們的生活中。 與茶葉種類多相對(duì)應(yīng)的就是我國從事茶葉種植、加工的企業(yè)數(shù)量眾多，分布廣泛，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國目前有大約 8000 萬茶農(nóng)、 7 萬家茶企。而且批發(fā)市場(chǎng)由個(gè)體商戶組成，自身所普遍存在的散、亂、雜和不易監(jiān)管等特點(diǎn)，很容易發(fā)生漫天要價(jià)的情況。 此外，行業(yè)內(nèi)還存在假冒偽劣、農(nóng)藥殘留超標(biāo)的情況，也嚴(yán)重影響了行業(yè)形象和消費(fèi)者的消費(fèi)需求。 我國多數(shù)企業(yè)還處于小規(guī)模、分散經(jīng)營的階段，采用傳統(tǒng)粗放經(jīng)營模式，通過分布在各地的同鄉(xiāng)和批發(fā)商銷售。2021 年中國茶園種植面積和茶產(chǎn)量繼續(xù)居世界第一，茶葉出口居世界第三。 2021 年，受良好社會(huì) 環(huán)境的帶動(dòng)，中國茶業(yè)又一次站上新的歷史高點(diǎn) ——全國種植面積和產(chǎn)量均居世界首位，茶葉種植面積 186 萬公頃，產(chǎn)量 135 萬噸，產(chǎn)值超過 430 億元。從國際需求來看，我國茶出口一直保持穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)。 改革開放以來，我國茶業(yè)依靠政策、投入和科技進(jìn)步進(jìn)入了新的發(fā)展階段。 2021 年中國茶葉出口 萬噸，出口金額 億美元，僅次于肯尼亞和斯里蘭卡。從國內(nèi)來看，喝茶已成為多數(shù)中國人的一種生活習(xí)慣，茶已成為社會(huì)生活中不可缺少的健康飲品和精神飲品，而且隨著人們健康消費(fèi)觀念的普及，茶正在被越來越多的人接受、喜愛和追求。社會(huì)需求的迅速增長和甘草應(yīng)市量的供不應(yīng)求，必然拉動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格的不斷攀升。據(jù)西北、東北、華北、內(nèi)蒙古等省區(qū)調(diào)查資料顯示，近些年來甘草不但在國際市場(chǎng)走俏，在國內(nèi)市場(chǎng)中的銷量也 呈逐年上升趨勢(shì)，價(jià)格走勢(shì)堅(jiān)挺。我國對(duì)甘草的年總需求量 6 萬噸以上，其中現(xiàn)有醫(yī)藥行業(yè)每年消耗甘草制品大約 1500～ 2021 噸。自 2021年到目前為止，各地藥商不再是在市場(chǎng)等待接貨，而是變?yōu)榈教幈疾▽へ洝? 產(chǎn)品市場(chǎng)競爭優(yōu)勢(shì) 項(xiàng)目產(chǎn)品采用國際先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，并嚴(yán)格按照 ISO9001 質(zhì)量管理體系要求，對(duì)影響產(chǎn)品質(zhì)量的原材料、加工、檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制；建立生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工序管理制度，工序間工藝交接按規(guī)范的檢驗(yàn)程序進(jìn)行，嚴(yán)防不合格品流入下道工序；保證產(chǎn)品質(zhì)量的一致性，提高產(chǎn)品的合格率，為產(chǎn)品參與市場(chǎng)競爭奠定了質(zhì)量基礎(chǔ)。 億利藥業(yè)分公司一直秉持“誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)理念，以穩(wěn)健經(jīng)營，踏實(shí)筑夢(mèng)的精神，用心凝聚士氣，努力實(shí)踐“培育一流人才，創(chuàng)造一流產(chǎn)品，成就一流企業(yè)，回饋社會(huì)，永續(xù)經(jīng)營”的企業(yè)使命。本項(xiàng)目甘草茶產(chǎn)品市場(chǎng)定位準(zhǔn)確，產(chǎn)品的銷路是有保障的。 實(shí)行專業(yè)致勝，科技致勝，確定優(yōu)勢(shì)品 種，規(guī)范工藝流程，強(qiáng)化管理，建立先進(jìn)的質(zhì)量管理和實(shí)驗(yàn)研究機(jī)構(gòu)（公司預(yù)計(jì)投入后續(xù)研發(fā)費(fèi)用 500 萬）。 B、具有廣泛的消費(fèi)群體。再加上企業(yè)投入大量資金，加大宣傳力度，均可以促進(jìn)消費(fèi)。距東勝市僅 200 公里。 氣象資料： 東勝 杭錦旗（錫尼鎮(zhèn)） 最高氣溫（ ℃ ） 最低氣溫（ ℃ ） 年平均相對(duì)濕度（ %） 47 49 年平均氣壓（