【正文】 證措施的有效性 盤電公司在 NOSA 管理體系推行過程中， 認真領會 其管理 思想 ，按照系統(tǒng)化、流程化對每個風險進行管控，如： 風險評估占該項工作總分數(shù)的 10％，系統(tǒng)建立占 20％，依從性占 30％，有效性占 40％。而盤電公司主張挖未遂、鼓勵上報未遂，并結合實際開展 “誠信 ”大討論，對員工進行正向引導，這樣就讓所有的事件得以暴露，使教訓變?yōu)樨敻坏玫焦蚕怼Ｋ?，盤電公司進行關口前移，以未遂管理為手段，不斷挖掘各個環(huán)節(jié)存在的問題，按照閉環(huán)控制的原則，逐步鞏固安全基礎。 因為策劃全面 ， 所以實現(xiàn)了大修后安全 管理 和 經(jīng)濟效益 的雙豐收。 ”所以， “如何為員工營造一個良好的工作環(huán)境，使員工身體健康、心情愉悅地投入工作、迎接挑戰(zhàn) ”是企業(yè)必須要解決好的問題，更是企業(yè)的社會責任。 墨子曾經(jīng)說過： “愛人者，人必從愛之；利人者，人必從利之；戀人者，人必從戀之；害人者，人必從害之。 二、努力實現(xiàn)文化引領 作為生產(chǎn)型企業(yè)，如何穩(wěn)定員工隊伍，保證其愛崗敬業(yè)、安心工作， 也 就顯得尤為重要。 但安全只是一個結果，而安全管理是一項貫穿所有管理的 系統(tǒng)化工程，涉及到企業(yè)戰(zhàn)略決策、 企業(yè)文化、技術管理、 人力資源 、經(jīng)營策 略、投資的準確性、管理制度、管理方法、執(zhí)行力、外協(xié)隊伍的素質等 各個方面，所以只就安全談安全是點對點的管理，只有從全方位的管理， 全員齊動， 把握每一個環(huán)節(jié)點的管控才能映射到結果的安全。 盤電公司以 “創(chuàng)建國際一流企業(yè)，培育國華優(yōu)秀人才 ”作為發(fā)展戰(zhàn)略，把企業(yè)的責任、雄心和夢想，濃縮成三大具體目標：員工身心愉悅、管理 品質優(yōu)異、資產(chǎn)持續(xù)增值 ，并以 “與同行相比最好，與最好同行 ”、 “風險預控，過程管理，持續(xù)改進 ”、 “每天進步 1%”、 “小事成就大事，細節(jié)決定成敗 ”為 工作準則， 開展各項工作。為 提高安全生產(chǎn)管理水平 ，公司通過達標、 創(chuàng)一流加大設備治理力度，使設備健康水平得到初步改觀。第 1 頁 共 17 頁 堅持風險預控理念 推進精細化管理 提高企業(yè)安全管理水平 天津國華盤山發(fā)電有限責任公司 前言 天津國華盤山發(fā)電有限責任公司是國家 “八五 ”期間重點工程建設項目之一；現(xiàn)有兩臺俄制 500MW 超臨界燃煤發(fā)電機組； 兩臺機組分別于 1996 年 2 月和 5月投產(chǎn)。為了與國際先進發(fā)電管理水平接軌，經(jīng)過不斷的探索，于 2021 年引入 NOSA五星管理系統(tǒng)，以提高公司安全、健康、環(huán)保 管理 水平，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。 第 一 部分 機制保安全 搞好安全生產(chǎn)工作，切實保障 人身、設備安全 ，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向，是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。 一、人是制勝因素 人力資源作為第一資源 ，是企業(yè)生存和發(fā)展之本。為 此 ，盤電公司著力引導員工樹立正確 的價值取向、營造良好的企業(yè)文化氛圍。 ”以人為本，人和自然雙盛、人和社會雙贏，兩者關系協(xié)調(diào)和諧，并把自然代價和社會代價減少到最低限度是我們所追求的。 第 二 部分 安全管理理念 一、 風險預控管理： 盤電公司積極吸取各種管理體系的精華，經(jīng)過實踐探索，逐步形成了 “一切活動均基于風險，達到預知預控 ”、 “所有意外均可以避免 ”、 “所有存在的危險皆可得到控制 ”、 “閉環(huán)管理，持續(xù)改進 ”的 風險預控管理理念；在工作中以風險管理為手段，以管理有效性為評價依據(jù)，以持續(xù)改進為原則，規(guī)范企業(yè)管理行為，控制 各方面 管理 風險， 并以 安健環(huán)體系的推行為契機，以安全質量標準化為綱領，將 五型企業(yè)和星級班組建設 作為切入點 ， 強調(diào) 企業(yè) 管控意識， 逐步規(guī)范各項 管理行為。為了充分認識過程中出現(xiàn)的問題，所有生產(chǎn)管理人員歷時一個月進行大修的總結，挖掘問題的根源，固化擁有的優(yōu)勢，為以后的檢修構筑更穩(wěn)、 更實、更高的平臺 。 盤電公司在 NOSA 五星管理體系推行后，重點對未遂管理進行深化。最終，通過控制未遂，避免人身和設備事故的發(fā)生。從分值的分配比例 可以分析出 ，體系只是一種形式上的要求， 有效性 才是最終的目的?？梢院唵胃爬?“抓住個別現(xiàn)象，找出共性問題，追究個體事件背后的管理問題，通過制度、體系建設等管理手段來保證安全。盤電公司 將 上級文件通報、系統(tǒng)內(nèi)通報、電網(wǎng)內(nèi)的通報都 安排在 安全日活動 、定期安健環(huán)回 顧 中學習，公司領導 同時 在早會上針對 近期 暴露的 典型 問題 安排自我反省的工作，目的是保證不出現(xiàn)重復性的問題。而獎勵或表揚等激勵機制是一種 “ 標桿 ” 行動，能給所有人一種好的方式、好的行為、好的思維的一種倡導或引導，其效力是帶動整體 去追求更高的標準。 為了使整合后的管理細則更具有可操作性，每位細則負責人首先收集歷年來的傳承的管理要求、新的法律法規(guī)等資料 ， 通讀多個管理體系，研究各體系對我公司的適用性，保證了一個細則涵蓋多個體系的要求。通過 層層把關，保證成熟一批發(fā)布一批，到整合結束共發(fā)布了 9 批， 構建了 119 個實施細則及 16 個支持性文件 、 109個流程的盤電管理系統(tǒng)，涵蓋了盤電的各項管理工作。 再好的體系沒有監(jiān)督，那么，就失去了實際的信息，管理者的管理方向就會失卻準確性。所以說： 只有監(jiān)督到位，才能保證管控體系發(fā)揮作用。 具體 業(yè)務 按照 “專業(yè)化管理、區(qū)域性負責 ”的原則 來組織 開展工作。 四、 提升執(zhí)行力 公司在管理評估的基礎上，為了讓每項制度、措施發(fā)揮出應有的效果，推進執(zhí)行力，實施了每季度一次的 管理系統(tǒng)自查活動。通過審計，獲取該部門執(zhí)行體系情況。 第 8 頁 共 17 頁 為保證各部門、班組、員工的日常工作受控，我們還結合基層實際建立了日常工作檢查評價表，以周為單位進行檢查。 第 四 部分 、安全管理實踐 一、 風險管理： 風險評估作為安全管理的龍頭，一切行動均建立在評估之后的措施上，有針對性地控制事件的發(fā)生。 上圖為盤電公司 重大 安健環(huán)風險蛛網(wǎng)圖， 外圈 紅線部分為公司原來所存在的風險， 內(nèi)圈 藍黑色線部分為進行風險評估后公司所存在的風險。 第 9 頁 共 17 頁 為了進一步擴大視野，有效辨識風險源，發(fā)現(xiàn)我們在管理和現(xiàn)場狀況方面存在的不安全問題，避免出現(xiàn) “自身見怪不怪 ”的現(xiàn)象，公司 有 針對性 地 邀請國外專家給予指導， 在 接受新 思維 的 同時，發(fā)現(xiàn)更深層次的 安全 隱患，提高管理標準；同時，安健環(huán)專責人跨部門檢查現(xiàn)場不安全狀態(tài)，從多角度去發(fā)現(xiàn)問題。設備隱患由 2021 年的 964 項降至 2021 年度的 139 項 ，設備健康水平明顯改善。目前，該檢驗室還 為華北地區(qū)兄弟電廠提供工器具檢驗服務，為兄弟單位的 安全生產(chǎn)管理貢獻出自己的一份力量。 第 10 頁 共 17 頁 三、 人員行為規(guī)范： 對于一項工 作任務， 讓最高水平的人 將目前最好的實施方法作為標準，讓所有做這些工作的人都執(zhí)行這個標準并不斷完善，這個過程我們叫做標準化的