20xx年國家公務(wù)員考試申論熱點模擬試題：完善社會保障制度-wenkub
2022-08-30 21:14:29 本頁面
【正文】 保障制度實際上是一種現(xiàn)收現(xiàn)付制度，我們并沒有建立起真正意義上的積累保障體系。通俗一點就是 “ 人多錢少 ” 。英國在工業(yè)革命初期，農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，很多的失地農(nóng)民在城市中沒有找到工作，因為城市沒有提供足夠的就業(yè)崗位。來自江西省勞動和社會保障廳的數(shù)據(jù)顯示， 2020 年前 9 個月，江西省城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)約 萬人，城鎮(zhèn)新增勞動力約為 20 萬人，省內(nèi)農(nóng)村 富余勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè) 29 萬人左右，供給總量達到 萬人左右 。農(nóng)民工失業(yè)不納入官方失業(yè)率統(tǒng)計口徑，從表面上看不會形成嚴重的就業(yè)問題，但事實絕非如此，農(nóng)民工就業(yè)占據(jù)了制造業(yè)就業(yè)的幾乎大半壁江山，如今卷鋪蓋回家種地，只能說明我國失業(yè)情況非常嚴重，城市化進程遭到梗阻。 改革開放之初，大量農(nóng)村勞動力涌向城市和企業(yè)，企業(yè)在接納數(shù)以億計的勞動力的同時，也成為中國經(jīng)濟當時最富活力的象征。甘肅白銀區(qū)一位負責人談道，單位想借這次機會招聘幾個本科以上的行政管理人才，但從具體招收的情況來看，很多本科生都不盡如人意，這除了受到專業(yè)限制之外，一些本科生的個人素質(zhì)、談吐讓人一看就不滿意。 從會場張貼在招聘點前的標牌上看，幾乎所有的用人單位 “ 清一色 ” 都招收本科以上學(xué)歷的人才?？傮w來看， 2020 年西部人才的就業(yè)形勢不容樂觀。 2020 年 2 月 28 日到 3 月 22 日，蘭州接連舉辦了幾場規(guī)模宏大的西部人才交流會，記者現(xiàn)場采訪發(fā)現(xiàn)，盛況空前的洽談會并未圓莘莘學(xué)子的就業(yè)夢，多數(shù)學(xué)子應(yīng)聘之后抱憾而歸，約有 2/3 的學(xué)子沒有在人才會上找到自己的落腳點。人口出生率下降和壽命延長是推動中國老齡化和勞動人口相對數(shù)量下滑的兩股基本力量。 二、資料 、美國戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)主辦的 “21 世紀中國養(yǎng)老政策的人口與經(jīng)濟分析 ” 國際研討會上，一份CSIS 提交的最新調(diào)研報告《銀發(fā)中國》引起了與會者的極大關(guān)注。 2020年國家公務(wù)員考試申論熱點模擬試題：完善社會保障制度 一、注意事項 ，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。該 報告稱：“35 年前，中國兒童人口與老年人口的比例是 6∶1 ，而往后的 35 年，這個比例將顛倒過來，老年人口將是兒童人口的 2 倍。 ” 并且報告還嚴肅指出： “ 中國即將經(jīng)歷一次驚人的人口轉(zhuǎn)變，一個原本年輕的國家即將老齡化。 在幾大招聘會現(xiàn)場，記者發(fā)現(xiàn)，多數(shù)用人單位的門檻太高 ，致使多數(shù)應(yīng)聘人員望而卻步，大中專生在各個招聘現(xiàn)場幾乎無人問津。 在 2月 28日、 29日蘭州市民安大廈召開的 “ 第二屆西部人才交流大會 ” 上，以及 3 月 21 日、 22 日甘肅省人事廳高新技術(shù)人才市場舉辦的 “ 甘肅省第二屆民營企業(yè)人才交流大會 ” 上，許多學(xué)子從會場走出來后，神情木然。如果不透過現(xiàn)象看本質(zhì)，似乎整個會場的用人空間都為本科生而設(shè)立，但當本科生 “ 拋頭露面 ” 后，方知用人單位對本科生的要求依然很嚴格。 年，對于農(nóng)民工來說關(guān)鍵詞是提前返鄉(xiāng)，當城市無法再為農(nóng)民工們提供足夠的工作機會，他們中的很多人就將不得不返回農(nóng)村。但從 2020 年開始的企業(yè)發(fā)展升級與 2020 年接踵而至的全球金融危機蔓延，使勞動力市場再次面臨重新洗牌，大量農(nóng)民工提前集中返鄉(xiāng)。 影響更大的是， “ 未來農(nóng)民工一旦大規(guī)模返鄉(xiāng)，勢必加劇欠發(fā)達省內(nèi)本已十分嚴峻的就業(yè)形勢。而前 9 個月，江西省城鎮(zhèn)實際新增就業(yè)崗位僅 萬個，供求相差近 40 萬個，就業(yè)壓力之大不言而喻。結(jié)果，這些農(nóng)民成為城市 “ 游民 ” 的主體，城市不堪重負。這個問題恐怕在相當長的一段時間內(nèi)是無法解決的。而職工所交納的失業(yè)保險金，事實上也不 是以保險金的形式存在的，而是作為失業(yè)人員的最低生活保障而下發(fā)的。真正意義上的失業(yè)保障制度應(yīng)將全部勞動人口招至其羽翼之下，不管他是國有企業(yè)、城市集體所有制企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有制企業(yè)職工或是個體勞動者，甚 至是農(nóng)村的 “ 失業(yè)人口 ” 。而城市人口離開了工資便一無所有，所以解決城市人口的失業(yè)保障問題顯得更為迫切。而一些效益較好的企業(yè)則根本不愿實施下崗，仍然維持 3 個人的活 5 個人干的狀況。所以失業(yè)保障在很多地方作用相當有限。 有人說， “4050” 是個酸楚的稱謂。 “4050” ，在局外人看來，就是兩個冰冷的數(shù)字，可是現(xiàn)在它卻代表著數(shù)百萬活生生的人。 2020 年 8 月 31 日起，商業(yè)性土地使用權(quán)禁止協(xié)議出讓， 6 類土地必須改為公開招標、公開拍賣、公開掛牌出讓。房價一天一個樣。買房像買大白菜，排隊購房成為街頭一景。從 2020 年開始，政府打出了一系列調(diào)控房價的組合拳，從土地、稅收、外資準入、信貸、住房結(jié)構(gòu)和房地產(chǎn)市場交易秩序等方面對房地產(chǎn)市場進行了全面調(diào)控。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示， 2020 年 11 月全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為 ，比 10 月回落 點，比上年同期回落 點，這已是該指數(shù)的連續(xù)第 11 個月下滑。從 2020 年 11月 1 日起，對個人首次購買 90 平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到 1%。金融機構(gòu)對居民首次購買普通自住房和改善型普通自住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴大為貸款基準利率的 倍，最低首付款比例調(diào)整為 20%。從 2020 年 9 月起，不足百日的時間內(nèi) ,央行連續(xù) 5 次下調(diào)存貸款基準利率，其中最大的一次降息下調(diào) 108 個基點。為照顧小華，母親早早地辦了內(nèi)退手續(xù)，現(xiàn)在每月只有幾百元的收入 ?；窘⑵饎?
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