新時(shí)期就業(yè)形勢(shì)政策取向分析思考-wenkub
2025-08-12 17 本頁(yè)面
【正文】 增非農(nóng)就業(yè)壓力主要來(lái)自于兩個(gè)方面：一是新成長(zhǎng)的勞動(dòng)力，二是失業(yè)人員。他們就業(yè)時(shí)很多沒(méi)有勞動(dòng)合同，沒(méi)有參加社會(huì)保險(xiǎn)。一是企業(yè)關(guān)門拖欠職工工資情況增多；二是因企業(yè)無(wú)力支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金而發(fā)生爭(zhēng)議。??第三，海外回流勞動(dòng)力不斷增加。與此同時(shí)，內(nèi)地一些企業(yè)、特別是為大企業(yè)做配套生產(chǎn)的中小企業(yè)，也出現(xiàn)崗位流失。企業(yè)用工需求出現(xiàn)下滑，證實(shí)了就業(yè)增長(zhǎng)放緩的事實(shí)。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降的影響，就業(yè)增速明顯放緩。新時(shí)期就業(yè)形勢(shì)政策取向分析思考20xx年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和就業(yè)形勢(shì)存在諸多不確定因素，就業(yè)壓力可能是歷史上最巨大的，必須要有最困難的準(zhǔn)備。金融危機(jī)中，首當(dāng)其沖的是勞動(dòng)密集型出口行業(yè)和金融、房地產(chǎn)、大宗能源、原材料行業(yè)。對(duì)84個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求信息的調(diào)查顯示，%，這是多年來(lái)第一次出現(xiàn)下滑。此外，民營(yíng)的金融、房地產(chǎn)等部門也有減員的情況。隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的普遍惡化，以及勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)需求的萎縮，一些已經(jīng)失業(yè)和面臨失業(yè)的海外勞動(dòng)力轉(zhuǎn)而回國(guó)尋找就業(yè)崗位；一些國(guó)際勞務(wù)承包工程也受到影響，以及一些國(guó)家出于保護(hù)本國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)而限制國(guó)外勞動(dòng)力就業(yè)的政策，都導(dǎo)致海外就業(yè)的勞動(dòng)力回流不斷增加，加重我國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力。一些企業(yè)為了逃避解除勞動(dòng)合同支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的責(zé)任，以其他裁員方式規(guī)避解除勞動(dòng)合同。金融危機(jī)后，他們更難找到工作，又失不起業(yè)，會(huì)因此而陷入長(zhǎng)期貧困和就業(yè)缺乏保障的狀況。20xx年各級(jí)各類學(xué)校將進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的畢業(yè)生人數(shù)近1800萬(wàn)，絕大多數(shù)需要進(jìn)入非農(nóng)領(lǐng)域就業(yè)；按目前4％的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率計(jì)算，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)約830萬(wàn)人。??從需求看，按目前gdp每增加1個(gè)百分點(diǎn)，（或85萬(wàn)人左右）估算，假設(shè)20xx年gdp增長(zhǎng)7%—9%，則帶動(dòng)新增就業(yè)800—1000萬(wàn)人。一是大學(xué)畢業(yè)生。這一群體如果外出不能找到工作，將是一個(gè)極大的社會(huì)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，由于文化程度低、技能不足、就業(yè)不穩(wěn)定等特點(diǎn)，這類青年也將是受到?jīng)_擊很大的群體。??，可以階段性降低城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的費(fèi)率，減輕困難企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)
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