【正文】 范圍 本規(guī)定適用于集團總部、專業(yè)集團及成員企業(yè)的事故管理。 相關(guān)解釋 事故定義 本規(guī)定中事故是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的違背人的本意、造成生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時或永久中斷的事件，并可能造成財產(chǎn)損失、人員傷亡或?qū)ζ髽I(yè)形象產(chǎn)生惡劣影響。同時設(shè)法控制事故蔓延并積極搶救傷員。未經(jīng)企業(yè)安全管理部門或事故調(diào)查組現(xiàn)場勘查及同意，不得清理現(xiàn)場，不能借口恢復生產(chǎn)而擅自清理現(xiàn)場造成真相被掩蓋。 重傷事故、較大生產(chǎn)事故及重大未遂事故，報經(jīng)專業(yè)集團安全管理部門同意后，由事故企業(yè)分管安全的領(lǐng)導組織安全、技術(shù)及事故部門聯(lián)合調(diào)查，必要時專業(yè)集團派員參加或由專業(yè)集團安全管理部門組織調(diào)查。 調(diào)查組（人員）權(quán)限 事故調(diào)查組及調(diào)查人員在進行事故調(diào)查過程中，有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)有關(guān)部門、人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料，任何企業(yè)、 部門、人員不得拒絕。 調(diào)查結(jié)束后，與事故單位交換意見、核實情況，寫出書面調(diào)查報 第 4 頁 共 17頁 制度名稱：新奧集團事故管理規(guī)定 制度編號： XA/ZD1404A2020 告，報送事故企業(yè)及上級企業(yè)領(lǐng)導與安全管理部門，內(nèi)容包括：事故經(jīng)過、基本事實、原因分析、責任分析、結(jié)論、處理意見、防范措施等。 確定事故責任者的原則 下述原因造成的事故，首先追究領(lǐng)導者的責任： （ 1）工人沒按規(guī)定進行安全 教育和技術(shù)培訓，或未經(jīng)工作考試合格就上崗操作； （ 2）缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全； （ 3）安全措施、安全信號、安全標志、安全用具、個體防護用品缺乏或有缺陷； （ 4）設(shè)備嚴重失修或超負荷運轉(zhuǎn)； 第 5 頁 共 17頁 制度名稱：新奧集團事故管理規(guī)定 制度編號： XA/ZD1404A2020 （ 5）對事故熟視無睹，不采取措施、或挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費，致使重復發(fā)生同類事故； （ 6）對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。 事故處理程序及審批 事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施建議。 重大生產(chǎn)事故，死亡事故，由專業(yè)集團 15 天內(nèi)提出處理意見報 第 6 頁 共 17頁 制度名稱：新奧集團事故管理規(guī)定 制度編號： XA/ZD1404A2020 集團總部審批，集團總部 3 天內(nèi)作出審批決定。分析會重點不為追究責任，重點是分析事故原因，吸取事故教訓，研究提出并落實防范措施。 事故部門（車間）領(lǐng)導人接事故報告后 一般生產(chǎn)事故、未遂事故及輕傷事故要在當日（當班）下班前報告企業(yè)負責人和企業(yè)安全管理部門。 專業(yè)集團領(lǐng)導、安全管理機構(gòu)接報后 較大生產(chǎn)事故、重傷事故要在 12 小時內(nèi)報告集團公司領(lǐng)導及集團安委會辦公室。 事故部門、安全管理部門及相關(guān)人員要按規(guī)定時限逐級報告事故情況，包括：事故時間、地點、經(jīng)過原因及傷亡、損失概況等。 （ 2）安全管理及操作失誤（未按或嚴重違反安全規(guī)定進行管理、操作的行為）：填報“管理失誤報告單”。 各專業(yè)集團安技部門每半年或一年對本集團事故進行統(tǒng)計分析，作出分析報告。 歸檔管理。工傷認定及保險理賠由事故單位配合當?shù)貏趧硬块T或相關(guān)部門進行；需企業(yè)支付的由上一級安全管理部門認定；勞動能力鑒定及傷殘鑒定由事故單位報當?shù)貏趧硬块T 或有關(guān)部門進行。 對于事故造成影響的，包括非責任事故，要積極挽回負面影響， 正面利用媒體，降低企業(yè)的各類風險。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。 無正當理由拒絕接受事故調(diào)查，拒絕提供有關(guān)情況及為事故提供偽證的人員。 本規(guī)定由集團安委會辦公室負責組織檢查并監(jiān)督實施。 2 生產(chǎn)事故 火災(zāi)事故 :企業(yè)內(nèi)外部發(fā)生的與企業(yè)相關(guān)的著火事件（不論火勢大小，傷亡人員與否，財物損失多少，均按 火災(zāi)事故處理）。 質(zhì)量事故 :機械產(chǎn)品、煉油、化工產(chǎn)品（包括中間產(chǎn)品、半成品）及施工質(zhì)量等不符合國家、部門、企業(yè)標準，造成廢品、返工或降低標準出廠而帶來經(jīng)濟損失的。 3 未遂事故 發(fā)生事故的條件已經(jīng)具備，或雖發(fā)生了事故，但因某種原因僥 幸或處理及時得當而未造成財物損失和人員傷亡的事故（如：設(shè)備嚴重超溫、超壓、超負荷、安全裝置失靈、高壓氣瓶高跌落、機械設(shè)備失控、檢修中誤運電、誤啟動，大量泄漏有毒、有害、危險氣體或生產(chǎn)操作嚴重不正常、給設(shè)備帶來重大隱患或降低設(shè)備使用壽命的事故）。損失工作日 105天 以上的失能傷害。 一般生產(chǎn)事故 經(jīng)濟損失 10000 元以下事故。造成傷者肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫喪失。 2．涉及工傷事故及有關(guān)法律事務(wù)時，應(yīng)以國家有關(guān)規(guī)定為準。 污染事故 :凡屬“三廢”處理裝置停用，工業(yè)裝置排放污染物，引起周圍居民人員中毒、死亡、農(nóng)作物減產(chǎn)，樹木枯死和牲畜傷亡，影響污水處理裝置正常運作，造成經(jīng)濟損