【正文】 發(fā)生變動，9個沒有與本職工作脫鉤，工作組的成員93名，調(diào)整了37名，不少成員沒有與本職工作脫鉤。大部分貧困戶的一戶一策脫貧方案基本上就是資金扶持、政策兜底。哪些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)的責(zé)任、哪些是工作組的責(zé)任、哪些是村一級的責(zé)任、哪些是幫扶單位的責(zé)任、哪些是黨員干部的責(zé)任，聶良平、樂梅同志對這些問題已經(jīng)跟大家講了很多遍了，但還是有人不清楚，建議大家回去之后再認(rèn)真看一下相關(guān)的文件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部到村有時候也沒有真入戶、沉下去。我到了一個村，工作組的組員跟組長打電話，向他報出了自己的姓名，組長不認(rèn)得，組員再說了一遍，那個組長還是一片茫然?，F(xiàn)在有孩子上大學(xué)的家庭很多，這難道就是致貧原因嗎?還有的表上沒有產(chǎn)業(yè)扶貧的任何措施。仍然表現(xiàn)在精準(zhǔn)識別不精準(zhǔn)，信息采集不準(zhǔn)確，檔案資料不規(guī)范?！　∫皇侵匾暡粔?、保障不足?！　∷氖侵铝珳?zhǔn)幫扶，推動扶貧大會戰(zhàn)。紅安集中縣鄉(xiāng)村干部大戰(zhàn)36天，拆除房屋1985棟，這是多么大的干勁、多么大的魄力和多么好的工作績效，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。打造城區(qū)沿江景觀帶，改造西湖公園，完善龍淵湖公園、內(nèi)荊河環(huán)通工程。力爭融資15億元以上，加強(qiáng)市政建設(shè)，逐步完善城市功能。要貫徹落實(shí)中央城市工作會議精神，把握城市發(fā)展規(guī)律，立足創(chuàng)建國家園林縣城、省級衛(wèi)生縣城、省級雙擁模范縣、省級文明縣城，著力建設(shè)人民群眾滿意的宜居城市。堅(jiān)持一個項(xiàng)目、一個縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個專班服務(wù)、一包到底的包保機(jī)制和周督辦、月通報、兩月現(xiàn)場觀摩、年底考核結(jié)賬的調(diào)度機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要全民動員抓招商。要立足平臺抓建設(shè)。在第三產(chǎn)業(yè)方面，要依托區(qū)位和優(yōu)勢資源，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點(diǎn)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對建設(shè)農(nóng)旅一體化稍顯急躁，我們要求先編制規(guī)劃再開始建設(shè)，工作在大干快上的同時，還要好字當(dāng)前，在沒有想清楚的情況下可以緩一緩，在借鑒別人成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上再來做。要鼓勵支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，走品牌強(qiáng)企、技術(shù)興企的路子。政府工作報告明確了今年重點(diǎn)工作，也對相關(guān)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解，江陵縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要明確了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。開好局、起好步、確保首戰(zhàn)勝利，至關(guān)重要。會議主要任務(wù)是，深入貫徹中央省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享新理念，動員全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委四屆九次全體會議精神，聚力兩區(qū)一中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)綜合考核保一爭二，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。政府工作報告和十三五規(guī)劃綱要就是今年政府工作的綱領(lǐng)所在，要牽住牛鼻子，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，堅(jiān)持在工作重點(diǎn)中實(shí)現(xiàn)突破，以重點(diǎn)帶動一般，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要通過外引內(nèi)培、資金扶持、政策傾斜等方式，逐步壯大新型煤電煤化、資源循環(huán)利用、服裝智能制造等新興產(chǎn)業(yè)。今年，縣政府將率先支持三湖農(nóng)場和有條件的村莊發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極籌建大型物流中心，打造區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)。園區(qū)是江陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，要集中人力、物力、財力，加快平臺建設(shè)。完善全員招商工作機(jī)制，形成縣四大家領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)參與招商、廣大干部群眾支持招商的濃厚氛圍，力爭引進(jìn)過億元工業(yè)項(xiàng)目40個，實(shí)際到位資金80億元以上。要緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和資金投放方向，多跑省進(jìn)廳、跑部進(jìn)京謀項(xiàng)目爭資金，確保全年?duì)幦≈惺№?xiàng)目資金不少于12億元。要堅(jiān)持規(guī)劃先行。要進(jìn)一步拓展資金籌措渠道，保障城市建設(shè)，加快建設(shè)步伐。力爭開工建設(shè)城市綜合排污管網(wǎng)。明天我們要專門召開城市規(guī)劃區(qū)集中連片房屋征收的動員會，在會上我們將進(jìn)行專門部署，也請大家高度重視、密切配合、強(qiáng)力推進(jìn)，集中一段時間，抓住現(xiàn)有的政策機(jī)遇，把相關(guān)工作推進(jìn)好。要按照省委省政府提出的精準(zhǔn)扶貧、不落一人總要求和市委市政府扶貧攻堅(jiān)三年行動統(tǒng)一部署，精準(zhǔn)發(fā)力，打贏扶貧攻堅(jiān)第一戰(zhàn)。我們在對貧困村暗訪和走訪的時候，發(fā)現(xiàn)有一些同志在思想認(rèn)識上還不到位，有的扶貧專班向督查專班反映所在單位不夠重視、不夠支持，導(dǎo)致人員住不下來，工作組食宿等基本保障不足。上次，我在一個村走訪，看到一張信息采集表上寫著戶主1986年生，健康狀況良好，致貧原因是因病。為什么一張表都填不好呢?我強(qiáng)調(diào)的并不是資料第一，而是從資料填寫上看到了工作精細(xì)度不夠。作為一個班子的負(fù)責(zé)人，班子成員的電話號碼你們是不是存在手機(jī)中?班子成員跟你們打電話，你們是不是可以第一時間叫出對方的名字?會不會有班子成員跟你打電話報了三遍姓名，你還很茫然?由此可以看出駐村幫扶是怎么落實(shí)的。夏書記要求，包村的干部要把每個貧困戶都走到。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部問整村推進(jìn)是不是由工作組來負(fù)責(zé)?我在這里再一次強(qiáng)調(diào)，整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。資金怎么扶持、政策怎么兜底沒講清楚，沒有任何增產(chǎn)增收的發(fā)展項(xiàng)目。這些人員的更換已經(jīng)很久了，現(xiàn)在強(qiáng)行再換回去有形式主義之嫌，我們將再次摸底，人員確定之后就不能再變了。每個地方、每個單位對扶貧工作中存在的問題要對號入座，整改到位?？h扶貧專班要在近期做好這項(xiàng)工作，形成階段小結(jié)。這四個所有必須今年完成。加大工業(yè)企業(yè)污染排放治理，堅(jiān)決關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，淘汰城區(qū)和開發(fā)區(qū)燃煤鍋爐。六是致力共建共享，推動民生大改善。要加快推進(jìn)二水廠及縣域內(nèi)供水主管網(wǎng)建設(shè)。今年要做好爭創(chuàng)省級示范高中工作。要創(chuàng)建平安法治江陵。我希望大家要把這項(xiàng)工作真正重視起來，真正做到排查解決在前。這項(xiàng)工作，是一項(xiàng)全新的工作，在全省范圍都是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，目的是進(jìn)一步明責(zé)任、促落實(shí)，進(jìn)一步以新的力度、新的舉措推動經(jīng)濟(jì)社會取得新發(fā)展、新突破。　　二、關(guān)于廉政建設(shè)工作　　我想主要是三個方面的強(qiáng)化?！　∪婕訌?qiáng)預(yù)算管理。　　深化財政收支公開。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法。　　加大監(jiān)督查處力度。嚴(yán)禁公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)用車、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待。管了面上的工作，但難以管得了私底的行為。　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。由此看，我們現(xiàn)在的要求只能提高不能降低，對于規(guī)范權(quán)力的尺度只能從嚴(yán)不能放松，對問責(zé)追責(zé)的力度只能加大不能削弱?！　〖訌?qiáng)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)。按照投資審計(jì)有關(guān)要求，重點(diǎn)以竣工決算審計(jì)和重大項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)為主要形式，以提高資金使用效益為目標(biāo)，處理投資領(lǐng)域中的違法違紀(jì)問題，堅(jiān)決防止損失浪費(fèi)、勞民傷財?shù)陌肜佣垢こ毯筒磺袑?shí)際的政績工程，進(jìn)一步規(guī)范國家和地方政府項(xiàng)目建設(shè)管理程序，降低建設(shè)成本，提高項(xiàng)目建設(shè)的整體效益。加強(qiáng)對規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼政策落實(shí)情況和三公經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)規(guī)定的執(zhí)行。以貫徹落實(shí)新準(zhǔn)則和條例為契機(jī)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，解決行政行為中存在的各種不廉潔和腐敗問題，進(jìn)一步增強(qiáng)和提高廉潔從政的意識和拒腐防變的能力。今年，將重點(diǎn)查辦政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門和行政一把手的案件，著重查處貪污賄賂、挪用公款、失職瀆職、貪贓枉法、腐敗墮落等方面的案件，使腐敗分子得到應(yīng)有的懲處，起到震懾作用。依據(jù)20xx年中心工作，確定執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，有針對性地開展專項(xiàng)治理，及時處理和糾正行政違紀(jì)行為，維護(hù)行政紀(jì)律，保證政令暢通，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)對克扣、截留、挪用征地拆遷資金及教育亂收費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資等問題進(jìn)行查處，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。今年，突出抓三方面的效能監(jiān)察：一是貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)及政府命令和重大決定執(zhí)行情況。重點(diǎn)加大涉及群眾利益的窗口單位監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為。政府班子成員和各單位行政一把手要切實(shí)承擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，重點(diǎn)任務(wù)和重大問題面前要既掛帥又出征，親自研究、親自抓、親自過問、親自督辦。　　三、關(guān)于基層黨建工作　　我們在座的行政一把手大多數(shù)都有黨的職務(wù)，以我為例，我的職務(wù)是縣委副書記擺在前，縣長擺在后，黨的職務(wù)才是我們的第一職務(wù)。各部門的行政一把手，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時也要擔(dān)負(fù)起這個部門黨建工作的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也要配合書記做好黨建工作的研究、保障、督辦、落實(shí)等工作。其次，要在統(tǒng)籌上解決精力分配的問題。再次，要在責(zé)任上解決落實(shí)不力的問題。要建立健全相關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化縣政府黨組班子成員、縣政府部門主要負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任，構(gòu)建黨建責(zé)任體系，用責(zé)任制管責(zé)任人，用責(zé)任人帶一班人，努力形成黨建工作齊抓共管的合力。一是強(qiáng)力推動合村并組工作。力爭2年內(nèi)所有貧困村集體年經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元以上。四是提升機(jī)關(guān)黨建水平。要經(jīng)常性開展交心談心活動，關(guān)注干部思想動態(tài)。要堅(jiān)持整合資金，加大支持力度，重點(diǎn)解決好三個保障：一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。為全面落實(shí)村主職干部全職化管理提供經(jīng)費(fèi)保障，比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平落實(shí)村主職干部工作報酬。三是強(qiáng)化陣地保障。另外，在陣地建好之后，還要發(fā)揮好作用?！　?四)要落實(shí)黨建考核。從去年開