【正文】 ，并為新聘任的校長(zhǎng)頒發(fā)了聘書(shū)，在此，我對(duì)新聘任的各位中小學(xué)校長(zhǎng)幼兒園長(zhǎng)表示熱烈的祝賀!玉泉局長(zhǎng)客觀總結(jié)了20xx年全縣教育工作，統(tǒng)籌安排了20xx年工作，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施到位，我完全同意?！　‖F(xiàn)在，春節(jié)早已過(guò)去，各地、各部門(mén)要盡快歸位收心，做到早準(zhǔn)備、早安排、早行動(dòng)，凝神聚力抓發(fā)展，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，統(tǒng)籌兼顧抓黨建，促進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新成效，實(shí)現(xiàn)十三五精彩開(kāi)局。從去年開(kāi)始，基層黨建述職已經(jīng)覆蓋到了政府的各個(gè)部門(mén)，今后，行政一把手年度基層黨建述職將成為常態(tài)，各地各部門(mén)要扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)好黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。不能簡(jiǎn)單地把它當(dāng)作一項(xiàng)考核指標(biāo)，只去說(shuō)一說(shuō)、應(yīng)付一下就完了?！　?四)要落實(shí)黨建考核。村級(jí)陣地和養(yǎng)老服務(wù)中心建在一起，從某種程度上發(fā)揮了一些正向的作用，但它絕對(duì)不應(yīng)該只是農(nóng)閑時(shí)期的部分中老年人共同集聚打牌的場(chǎng)所。另外，在陣地建好之后，還要發(fā)揮好作用。重點(diǎn)是推動(dòng)黨員群眾服務(wù)中心高標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)，今年，要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好10個(gè)以上黨員群眾服務(wù)中心，使之成為全縣黨員群眾服務(wù)中心的示范。三是強(qiáng)化陣地保障。認(rèn)真落實(shí)選派到村任黨組織書(shū)記的縣鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部補(bǔ)貼，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特殊崗位補(bǔ)貼。為全面落實(shí)村主職干部全職化管理提供經(jīng)費(fèi)保障，比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)工資水平落實(shí)村主職干部工作報(bào)酬?？h財(cái)政在保障上要全力支持，希望各地各部門(mén)也要保障好。要堅(jiān)持整合資金，加大支持力度，重點(diǎn)解決好三個(gè)保障：一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障?！　?三)要落實(shí)黨建保障。要經(jīng)常性開(kāi)展交心談心活動(dòng)，關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)。要加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)，增強(qiáng)三個(gè)自信，提升思想道德素養(yǎng)。四是提升機(jī)關(guān)黨建水平。三是全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。力爭(zhēng)2年內(nèi)所有貧困村集體年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到5萬(wàn)元以上。二是大力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。一是強(qiáng)力推動(dòng)合村并組工作?！　?二)要落實(shí)黨建任務(wù)。要建立健全相關(guān)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化縣政府黨組班子成員、縣政府部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任，構(gòu)建黨建責(zé)任體系，用責(zé)任制管責(zé)任人，用責(zé)任人帶一班人，努力形成黨建工作齊抓共管的合力。這項(xiàng)工作不能由其他人代替，別人也替代不了。再次，要在責(zé)任上解決落實(shí)不力的問(wèn)題。絕不能把黨建工作和業(yè)務(wù)工作當(dāng)作兩張皮，人為地隔裂開(kāi)來(lái)。其次，要在統(tǒng)籌上解決精力分配的問(wèn)題。首先，要在思想上解決職責(zé)定位的問(wèn)題。各部門(mén)的行政一把手，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)也要擔(dān)負(fù)起這個(gè)部門(mén)黨建工作的責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也要配合書(shū)記做好黨建工作的研究、保障、督辦、落實(shí)等工作?！　?一)要落實(shí)黨建責(zé)任。　　三、關(guān)于基層黨建工作　　我們?cè)谧男姓话咽执蠖鄶?shù)都有黨的職務(wù)，以我為例，我的職務(wù)是縣委副書(shū)記擺在前，縣長(zhǎng)擺在后，黨的職務(wù)才是我們的第一職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部要真正以上率下、言傳身教，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，在管好自己的同時(shí)，切實(shí)帶好班子，加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特例特權(quán)。政府班子成員和各單位行政一把手要切實(shí)承擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，重點(diǎn)任務(wù)和重大問(wèn)題面前要既掛帥又出征，親自研究、親自抓、親自過(guò)問(wèn)、親自督辦。認(rèn)真受理和查處群眾對(duì)行政效能問(wèn)題和行政過(guò)錯(cuò)行為的投訴，將其作為效能監(jiān)察的重要手段和措施，推動(dòng)效能監(jiān)察深入開(kāi)展。重點(diǎn)加大涉及群眾利益的窗口單位監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決糾正亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查等行為。二是政府系統(tǒng)及工作人員履行職責(zé)的情況。今年，突出抓三方面的效能監(jiān)察：一是貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)及政府命令和重大決定執(zhí)行情況。以規(guī)范從政行為為重點(diǎn)，對(duì)政府行政和管理中存在的問(wèn)題、漏洞、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察，提出整改意見(jiàn)和建議，強(qiáng)化管理，構(gòu)筑反腐倡廉的制度防線，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤和條件。重點(diǎn)對(duì)克扣、截留、挪用征地拆遷資金及教育亂收費(fèi)、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題進(jìn)行查處，切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。針對(duì)影響改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招拍掛等制度的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。依據(jù)20xx年中心工作，確定執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，及時(shí)處理和糾正行政違紀(jì)行為，維護(hù)行政紀(jì)律，保證政令暢通，為改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。今年是問(wèn)責(zé)年，大家一定要把握要求、標(biāo)準(zhǔn)和政策底線、紅線。今年，將重點(diǎn)查辦政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和行政一把手的案件，著重查處貪污賄賂、挪用公款、失職瀆職、貪贓枉法、腐敗墮落等方面的案件，使腐敗分子得到應(yīng)有的懲處，起到震懾作用。夏書(shū)記來(lái)了之后已經(jīng)組織了三次考試，一次是對(duì)縣兩辦，一次是在中心組學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)部分參學(xué)的同志，一次是對(duì)讀書(shū)班的學(xué)員，目的就是要以考促學(xué)，以考促認(rèn)識(shí)的提升和行為的規(guī)范。以貫徹落實(shí)新準(zhǔn)則和條例為契機(jī)，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，解決行政行為中存在的各種不廉潔和腐敗問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)和提高廉潔從政的意識(shí)和拒腐防變的能力。更新觀念，體現(xiàn)整合專(zhuān)項(xiàng)、盤(pán)活存量、用好增量、提高績(jī)效原則，圍繞中心，服務(wù)大局，全程監(jiān)督精準(zhǔn)扶貧十條意見(jiàn)落實(shí)執(zhí)行情況。加強(qiáng)對(duì)規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼政策落實(shí)情況和三公經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)規(guī)定的執(zhí)行?！　⊥七M(jìn)財(cái)稅體制改革。按照投資審計(jì)有關(guān)要求，重點(diǎn)以竣工決算審計(jì)和重大項(xiàng)目全程跟蹤審計(jì)為主要形式，以提高資金使用效益為目標(biāo)，處理投資領(lǐng)域中的違法違紀(jì)問(wèn)題，堅(jiān)決防止損失浪費(fèi)、勞民傷財(cái)?shù)陌肜佣垢こ毯筒磺袑?shí)際的政績(jī)工程，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)家和地方政府項(xiàng)目建設(shè)管理程序，降低建設(shè)成本，提高項(xiàng)目建設(shè)的整體效益。今年，要落實(shí)好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)等政策措施，貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)，重點(diǎn)開(kāi)展三峽移民后續(xù)規(guī)劃實(shí)施情況審計(jì)、醫(yī)療保險(xiǎn)審計(jì)、醫(yī)療救助資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和保障房跟蹤審計(jì)等?！　〖訌?qiáng)重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)。每一輪審計(jì)都暴露出很多問(wèn)題，每一輪審計(jì)都應(yīng)當(dāng)讓我們的憂患意識(shí)更加強(qiáng)烈。由此看，我們現(xiàn)在的要求只能提高不能降低，對(duì)于規(guī)范權(quán)力的尺度只能從嚴(yán)不能放松，對(duì)問(wèn)責(zé)追責(zé)的力度只能加大不能削弱。增強(qiáng)縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局等部門(mén)的聯(lián)動(dòng)配合，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政規(guī)定的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督和制約。　　積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作?！　?二)強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督　　審計(jì)是管好錢(qián)、用好權(quán)的利劍，哪里有公共資金，哪里就要審計(jì)。管了面上的工作，但難以管得了私底的行為。嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用財(cái)政資金。嚴(yán)禁公款旅游、超標(biāo)準(zhǔn)用車(chē)、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待。嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。　　加大監(jiān)督查處力度。嚴(yán)格津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)性工資發(fā)放管理。嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等管理辦法。重點(diǎn)加大公共資源調(diào)配、重大建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)力度，讓公共資金和權(quán)力在探照燈和顯微鏡下運(yùn)行，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督。　　深化財(cái)政收支公開(kāi)。要牢固樹(shù)立全口徑預(yù)算管理的理念，做到預(yù)算一個(gè)盤(pán)子、收入一個(gè)籠子、支出一個(gè)口子，堅(jiān)決杜絕財(cái)政收支游離于預(yù)算之外現(xiàn)象?！　∪婕訌?qiáng)預(yù)算管理。公共資金是納稅人的辛苦錢(qián)，都要用得其所?！　《?、關(guān)于廉政建設(shè)工作　　我想主要是三個(gè)方面的強(qiáng)化。同一項(xiàng)工作因各單位所擔(dān)負(fù)的職責(zé)職能不一樣，在分?jǐn)?shù)的基數(shù)分配上不一樣，在加減分的額度上也不一樣。這項(xiàng)工作，是一項(xiàng)全新的工作，在全省范圍都是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，目的是進(jìn)一步明責(zé)任、促落實(shí)，進(jìn)一步以新的力度、新的舉措推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得新發(fā)展、新突破。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書(shū)是在廣泛征求各單位意見(jiàn)和建議基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)了兩上兩下大討論，最終由縣政府常務(wù)會(huì)研究確定的一對(duì)一個(gè)性化考核模板。我希望大家要把這項(xiàng)工作真正重視起來(lái)，真正做到排查解決在前。要做好信訪維穩(wěn)工作。要?jiǎng)?chuàng)建平安法治江陵。要開(kāi)工建設(shè)縣文體中心，力爭(zhēng)兩年建成。今年要做好爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范高中工作。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要加快推進(jìn)二水廠及縣域內(nèi)供水主管網(wǎng)建設(shè)。要積極解決民生難題。六是致力共建共享，推動(dòng)民生大改善。加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做好綠滿江陵、農(nóng)村生活垃圾收集處理、秸稈禁燒綜合利用等工作。加大工業(yè)企業(yè)污染排放治理，堅(jiān)決關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)，淘汰城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)燃煤鍋爐。所有單位都要按照這六個(gè)一的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)。這四個(gè)所有必須今年完成。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，提升政務(wù)服務(wù)環(huán)境?？h扶貧專(zhuān)班要在近期做好這項(xiàng)工作，形成階段小結(jié)。無(wú)論是整村推進(jìn)的重點(diǎn)貧困村，還是其他的一般貧困村，除30個(gè)重點(diǎn)貧困村中無(wú)論是本年度摘帽的13個(gè)村，還是余下的17個(gè)村的工作標(biāo)準(zhǔn)是一樣的。每個(gè)地方、每個(gè)單位對(duì)扶貧工作中存在的問(wèn)題要對(duì)號(hào)入座，整改到位。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上安排了扶貧專(zhuān)干，但只有沙崗鎮(zhèn)、普濟(jì)鎮(zhèn)、馬家寨鄉(xiāng)、郝穴鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干是有編制的，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的都是臨時(shí)工，有的帶著扶貧專(zhuān)干的帽子，身兼數(shù)職，請(qǐng)大家高度重視。這些人員的更換已經(jīng)很久了，現(xiàn)在強(qiáng)行再換回去有形式主義之嫌，我們