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正文內(nèi)容

20xx論國(guó)家信息化戰(zhàn)略-wenkub

2025-01-17 05 本頁面
 

【正文】 (1)后發(fā)成本優(yōu)勢(shì)。目前,按實(shí)際購買力評(píng)價(jià)計(jì)算,~8.12倍,到2020年可能縮小為3~5倍。全球信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)2000年度生產(chǎn)總值約為1.2萬億美元,美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)2000年產(chǎn)值達(dá)到8220億美元。在用信息化帶動(dòng)工業(yè)化的過程中,要處理好新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)持以信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用為主導(dǎo);處理好教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,堅(jiān)持教育先行,用“頭腦”信息化帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的信息化;處理好現(xiàn)代化的大都市與落后的廣大農(nóng)村的關(guān)系,堅(jiān)持局部突破,都市跨越,整體追趕,率先把大都市建成信息化的發(fā)動(dòng)機(jī)。我們必須緊跟時(shí)代步伐,放棄夕陽工業(yè),大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)這種朝陽產(chǎn)業(yè)。它包括信息技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化、基礎(chǔ)設(shè)施的信息化、生活方式的信息化等內(nèi)容:在信息化和工業(yè)化的關(guān)系問題上,有兩種極端的觀點(diǎn)。論國(guó)家信息化戰(zhàn)略摘要:信息化是由計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)的革命所引起的工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向信息經(jīng)濟(jì)的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)過程;國(guó)家信息化方針應(yīng)堅(jiān)持以信息技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo),用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè);堅(jiān)持教育優(yōu)先,推進(jìn)“頭腦”的信息化,提高國(guó)民信息素質(zhì);堅(jiān)持都市先行跨越,把大都市建成信息增長(zhǎng)極和信息源。一種觀點(diǎn)認(rèn)為:我國(guó)的工業(yè)化水平很低,離開了工業(yè)基礎(chǔ)談信息跨越只能是空中樓閣,信息化這種新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是發(fā)達(dá)國(guó)家的事;我國(guó)工業(yè)化的任務(wù)尚未完成,我們必須堅(jiān)守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把注意力放在工業(yè)化上;我國(guó)在信息技術(shù)的開發(fā)領(lǐng)域和應(yīng)用領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家都存在巨大差距,過分強(qiáng)調(diào)信息化,必然會(huì)產(chǎn)生泡沫經(jīng)濟(jì);面對(duì)巨大的“信息鴻溝”談“趕超”和“跨越”是不現(xiàn)實(shí)的,對(duì)新興的信息產(chǎn)業(yè)只能慢步走。這種觀點(diǎn)是“放棄——跨越論”,即放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全方位的跨越。我們把這一戰(zhàn)略概括為“應(yīng)用主導(dǎo)、教育先行、局部突破、都市跨越”。我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)2000年銷售收入5800億元人民幣(按現(xiàn)行匯率約合700億美元)。二是知識(shí)與信息差距。我國(guó)能夠通過貿(mào)易、投資和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,超越一些歷史發(fā)展階段,直接學(xué)習(xí)和利用發(fā)達(dá)國(guó)家已有經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),享受“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”。此外,國(guó)際貿(mào)易不僅使后來者擴(kuò)大了銷售市場(chǎng),促進(jìn)了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)效率的提高,而且還能引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、資金和科學(xué)的管理方法。我們可以在新的起點(diǎn)上,用全新的方式和更短的時(shí)間,實(shí)現(xiàn)具有現(xiàn)代意義的建立在信息化基礎(chǔ)上的工業(yè)化。近些年來,世界經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率在3%左右,而信息技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的2至3倍。到2000年,全國(guó)信息產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模超過1.4萬億元,比90年代初擴(kuò)大了8倍。在過去的5年中,全國(guó)通信投資累計(jì)達(dá)到8000億元。(6)有民間資本支撐和局部技術(shù)優(yōu)勢(shì)。(7)有一批創(chuàng)新主體和示范工程。隨著改革的不斷深化,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日臻完善,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度明顯提高。  一、用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè),帶動(dòng)工業(yè)化向縱深發(fā)展  我們認(rèn)為,“在放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)的絕對(duì)跨越式發(fā)展”的觀點(diǎn)也是具有片面性的。在近年來美國(guó)出現(xiàn)的“新經(jīng)濟(jì)”中,高新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率占33%,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率占三分之二。信息技術(shù)具有擴(kuò)張性、滲透性等特征,信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合可以使我國(guó)具有傳統(tǒng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī),為我國(guó)具有雄厚基礎(chǔ)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了技術(shù)支持。信息產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),把信息化與工業(yè)化結(jié)合起來,有利于搞好勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的合理搭配,優(yōu)化我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。例如,石英是生產(chǎn)玻璃的原料,在加入大量的信息后,變成信息裝置——硅片,成為電子計(jì)算機(jī)的“大腦”,點(diǎn)石成金。信息技術(shù)會(huì)使工業(yè)化產(chǎn)生倍增效應(yīng)。信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用主要表現(xiàn)在用信息技術(shù)改造和提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上。如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè),利用計(jì)算機(jī)和控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)品種選育、模式化栽培、節(jié)水灌溉等系列的自動(dòng)化和智能化;在工業(yè)中大力推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù),縮短開發(fā)周期、降低制造成本、滿足用戶多樣化的需求,增加產(chǎn)品技術(shù)含量.實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代;在服務(wù)業(yè)中以計(jì)算機(jī)技術(shù)為支撐,大力推進(jìn)現(xiàn)代物流管理,優(yōu)化供應(yīng)鏈,降低流通成本,增加產(chǎn)業(yè)附加值。如計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)集成制造、機(jī)電一體化以及電子商務(wù)引發(fā)商務(wù)領(lǐng)域的變革等,成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要力量。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成巨大的沖擊,并使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷走向分化,在分化過程中,有的被淘汰出局,有的實(shí)現(xiàn)了升級(jí)換代。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率決定于人、財(cái)、物的動(dòng)態(tài)配置效率;而決定配置效率的是信息。在信息技術(shù)的支持下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的空間擴(kuò)大到覆蓋全球的若干領(lǐng)域,大型跨國(guó)公司有效地組織其經(jīng)營(yíng)活動(dòng),Internet上的購物已沒有了國(guó)界,也沒有晝夜之分。D投入占銷售收人的比率達(dá)到10%的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)為高新技術(shù)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)信息化,在重視技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí),還要高度重視制度創(chuàng)新。這種狀況嚴(yán)重阻礙了信息化進(jìn)程。國(guó)際上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)為實(shí)現(xiàn)電信市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng),一般在同一地區(qū)引入三個(gè)以上的電信運(yùn)營(yíng)商,發(fā)達(dá)的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)一般有約占市場(chǎng)份額
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