【正文】 銷成本。④對(duì)物流價(jià)值功能的理解物流是通過(guò)降低企業(yè)運(yùn)輸及配送費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存、優(yōu)化資金流等途徑，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本節(jié)約的創(chuàng)造增值價(jià)值的活動(dòng)?，F(xiàn)代條件下的物流是涵蓋企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)造增值價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，物流既是一項(xiàng)管理技術(shù)，也是現(xiàn)代條件下新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，因此，對(duì)物流概念的理解應(yīng)更為寬泛和多角度、多側(cè)面。第二章 物流園區(qū)的發(fā)展背景明確物流園區(qū)在物流開(kāi)發(fā)和發(fā)展中的地位，抓緊落實(shí)園區(qū)開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策及運(yùn)作保障，積極引導(dǎo)和培育市場(chǎng)需求。因此，盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)具有較好的投資建設(shè)前景，盤錦大千物流有限公司完全能夠保證投入資產(chǎn)的保值增值，具有較強(qiáng)的實(shí)施可行性。根據(jù)中華人民共和國(guó)交通部《公路、水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究編制辦法》和國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》及其他相關(guān)材料，本次研究中經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)選用財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）、靜態(tài)投資回收期和投資利潤(rùn)率四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)。物流園區(qū)要積極爭(zhēng)取盤錦市政府及相關(guān)部門的支持，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)為借鑒，通過(guò)對(duì)園區(qū)發(fā)展政策及規(guī)章制度的研究，頒布具有法律效力的政策文件，在制度上確保園區(qū)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)園區(qū)建設(shè)性質(zhì)和盤錦市發(fā)展物流園區(qū)的基礎(chǔ)條件的分析，選擇采用“經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)模式”作為盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的基本商業(yè)模式?！”P錦大千物流園區(qū)運(yùn)行管理規(guī)劃盤錦大千物流園區(qū)的管理結(jié)構(gòu)構(gòu)想為：盤錦大千物流有限公司或集團(tuán)，主管園區(qū)內(nèi)的行政事物；并協(xié)助和支持盤錦市相關(guān)行業(yè)管理部的行業(yè)管理，對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行協(xié)助執(zhí)法與督促檢查；公司負(fù)責(zé)制定建設(shè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃，進(jìn)行具體項(xiàng)目的建設(shè)，并承擔(dān)未來(lái)園區(qū)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)；進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)在業(yè)務(wù)開(kāi)展上獨(dú)立進(jìn)行，在外部環(huán)境協(xié)調(diào)上服從公司統(tǒng)一管理，在設(shè)施使用與能力調(diào)節(jié)上與公司形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系。盤錦大千物流園區(qū)總體結(jié)構(gòu)的發(fā)展設(shè)想：根據(jù)園區(qū)總體功能的定位，依照發(fā)揮其總體功能的基本原則，在盤錦大千物流有限公司或集團(tuán)公司的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織下，通過(guò)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園區(qū)管理系統(tǒng)建設(shè)，按照?qǐng)@區(qū)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，將物流運(yùn)作企業(yè)引入園區(qū)，構(gòu)建盤錦大千物流園區(qū)服務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)；通過(guò)服務(wù)功能與服務(wù)內(nèi)容的不同組合，最終構(gòu)成盤錦大千物流園區(qū)的三大服務(wù)運(yùn)作功能平臺(tái)，即區(qū)域物流中心區(qū)、城市配送中心區(qū)和公路聯(lián)運(yùn)中心區(qū)。盤錦大千物流有限公司成立后，一是整合社會(huì)車輛資源，組建了大千物流運(yùn)輸公司；二是成立了大千物流停車場(chǎng)，緩解了市區(qū)內(nèi)停車難問(wèn)題；三是組建了物流配送中心；四是開(kāi)拓了盤錦至沈陽(yáng)、沈陽(yáng)至錦州、盤錦至北京等八條運(yùn)輸專線；目前正與全國(guó)著名物流企業(yè)合作，開(kāi)拓南北物流運(yùn)輸大通道。　盤錦大千物流有限公司在盤錦市物流發(fā)展中的地位盤錦大千物流有限公司雖然成立時(shí)間不長(zhǎng)，但已具有較為良好的區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，具有建設(shè)物流園區(qū)的資金、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、廣泛客戶等基礎(chǔ)條件，以及誘發(fā)周邊地區(qū)物流需求的巨大潛能，可以為盤錦市物流園區(qū)建設(shè)與發(fā)展提供可行的資產(chǎn)置換操作途徑與操作可能?！”P錦大千物流園區(qū)建設(shè)的必要性盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)作為盤錦市物流發(fā)展的重要示范性項(xiàng)目，其主要使命并不僅僅局限于園區(qū)內(nèi)企業(yè)物流服務(wù)的具體運(yùn)作，而是通過(guò)園區(qū)建設(shè)建立起盤錦市現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái)與運(yùn)作基地。盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，將加快現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，為區(qū)域物流的合理組織提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施支持，使盤錦市的物流基礎(chǔ)設(shè)施在布局、分工和功能上更加完善，有利于盤錦市域范圍內(nèi)的物流合理組織。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書(shū)山有路勤為徑，學(xué)海無(wú)涯苦作舟頁(yè)碼：第113頁(yè) 共113頁(yè)盤錦大千物流園區(qū)建設(shè)可行性研究報(bào)告 概述盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)，還將大大改善以盤錦市為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的社會(huì)物流環(huán)境，并通過(guò)物流園區(qū)為物流管理技術(shù)的廣泛應(yīng)用創(chuàng)造依托條件的方式，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，為社會(huì)物流服務(wù)與管理組織的專業(yè)化分工創(chuàng)造條件，為提高物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展提供支持。積極引導(dǎo)和扶持盤錦市現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展，并依托園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施與政策環(huán)境條件，建立起盤錦市域內(nèi)現(xiàn)代物流運(yùn)作、組織和信息管理的系統(tǒng)框架。盤錦大千物流有限公司法人代表馬貴謙先生有豐富的從商經(jīng)驗(yàn)。公司蓬勃發(fā)展的商貿(mào)活動(dòng)為物流服務(wù)帶來(lái)了良好的發(fā)展需求和廣闊的運(yùn)作經(jīng)營(yíng)空間，也為整個(gè)盤錦市現(xiàn)代物流服務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展建設(shè)，提供了一個(gè)良好的實(shí)踐空間和示范場(chǎng)所。本次計(jì)算中，盤錦大千物流園區(qū)適用貨物類物流服務(wù)量將作為物流園區(qū)規(guī)模估算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，同時(shí)考慮其中供應(yīng)鏈意義上的第三方物流服務(wù)量與適用貨物類物流庫(kù)存量對(duì)公用設(shè)施的需求程度，最終確定盤錦大千物流園區(qū)的基本規(guī)模。盤錦大千物流園區(qū)的基本運(yùn)行模式構(gòu)想：以盤錦大千物流有限公司或集團(tuán)為管理核心，以行政管理與服務(wù)為主要任務(wù)，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃與運(yùn)行規(guī)則的制定與調(diào)整；以公司為運(yùn)行主體，以園區(qū)建設(shè)與園區(qū)經(jīng)營(yíng)為其主要任務(wù)，吸引、協(xié)助物流企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)的正常經(jīng)營(yíng)；以進(jìn)入園區(qū)的物流企業(yè)為運(yùn)行基礎(chǔ)，通過(guò)上述企業(yè)的具體服務(wù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)物流園區(qū)的功能發(fā)揮和園區(qū)未來(lái)發(fā)展的積累。根據(jù)現(xiàn)代物流的特征以及對(duì)物流園區(qū)的功能定位，考慮到物流企業(yè)和企業(yè)物流管理的發(fā)展需要，園區(qū)物流服務(wù)方式應(yīng)體現(xiàn)在為客戶提供專業(yè)化的物流服務(wù)、為客戶提供快速響應(yīng)的物流服務(wù)、為客戶提供高水平的物流系統(tǒng)服務(wù)、建立集物流、商流、信息流于一體的新型物流配送中心等三個(gè)方面?！”P錦大千物流園區(qū)可行性分析及評(píng)價(jià)盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)內(nèi)容包括園區(qū)物流設(shè)施建設(shè)、園區(qū)通道建設(shè)和物流信息系統(tǒng)建設(shè)三大主要任務(wù)，其中物流設(shè)施建設(shè)為分期實(shí)施，園區(qū)通道系統(tǒng)和物流信息系統(tǒng)為一次性建成。根據(jù)計(jì)算，本次園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析結(jié)果為：％；在基準(zhǔn)收益率定為3％的條件下，企業(yè)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為122萬(wàn)元；％；項(xiàng)目投資回收期為5年。實(shí)際上，盤錦大千物流園區(qū)的建設(shè)效益，并不是通過(guò)物流園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)企業(yè)自身的贏利體現(xiàn)出來(lái)的。批準(zhǔn)設(shè)立物流園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，發(fā)揮啟動(dòng)項(xiàng)目的示范效應(yīng)。 對(duì)物流概念的理解根據(jù)物流的內(nèi)在實(shí)質(zhì)和活動(dòng)特點(diǎn)，通常意義上的物流概念為：物流是為滿足消費(fèi)者需要而進(jìn)行從起點(diǎn)到終點(diǎn)間的原材料、中間過(guò)程庫(kù)存、最后產(chǎn)品和相關(guān)信息有效流動(dòng)和儲(chǔ)存的計(jì)劃、實(shí)施和控制管理過(guò)程。①對(duì)物流運(yùn)作功能的理解物流是將企業(yè)的原材料采購(gòu)、半成品、產(chǎn)成品庫(kù)存、銷售相關(guān)的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝等進(jìn)行一體化管理的生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)物流概念理解的不同，因物流在不同企業(yè)及不同經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié)的作用存在差異，表現(xiàn)為物流組織管理方法的多樣性，如“準(zhǔn)時(shí)制生產(chǎn)”、“零庫(kù)存”、“供應(yīng)鏈管理”等。這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，為西方物流業(yè)的起步奠定了基礎(chǔ)。專業(yè)的管理隊(duì)伍和先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與通信手段，使物流服務(wù)不斷向快速便捷、優(yōu)質(zhì)高效、成本低廉的目標(biāo)邁進(jìn)，物流設(shè)施與業(yè)務(wù)范圍也隨之迅速發(fā)展和擴(kuò)大。①物流服務(wù)的內(nèi)涵將繼續(xù)拓展物流服務(wù)從最初只解決運(yùn)輸問(wèn)題，逐步發(fā)展到將裝卸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、保管乃至報(bào)關(guān)、通關(guān)、保險(xiǎn)、商檢、衛(wèi)檢、動(dòng)植檢、中轉(zhuǎn)、保稅等業(yè)務(wù)統(tǒng)一進(jìn)來(lái)，把整個(gè)商品流通過(guò)程作為一個(gè)完整的領(lǐng)域來(lái)進(jìn)行通盤考慮和經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)品異地加工、裝配、包裝、標(biāo)志、分撥、配送、銷售、轉(zhuǎn)讓等增值服務(wù)，也逐漸涵蓋進(jìn)來(lái)。③專業(yè)化物流服務(wù)在不斷壯大發(fā)達(dá)國(guó)家目前非常重視發(fā)展“第三方物流業(yè)”，所謂“第三方”是指從事專業(yè)化物流服務(wù)的企業(yè)。同時(shí)，由于物流活動(dòng)的各功能要素如運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息組織、服務(wù)質(zhì)量等相互之間存在效益背反關(guān)系。例如效益觀和庫(kù)存觀，供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)都有不同的利益和觀念，各功能之間存在大量的沖突也難以避兔。供應(yīng)鏈管理也稱為一體化物流管理，它是20世紀(jì)末最有影響的物流趨勢(shì)之一。 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出注重長(zhǎng)期效益、規(guī)模效益、區(qū)域及全球戰(zhàn)略。因此，導(dǎo)致現(xiàn)代物流管理技術(shù)得到空前重視的原因，主要來(lái)自于以下幾個(gè)方面：企業(yè)從事銷售、儲(chǔ)運(yùn)、采購(gòu)的人員越來(lái)越多；面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域化特征日益突出和東、中、西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大的現(xiàn)實(shí)形勢(shì)，如何提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力，加強(qiáng)我國(guó)各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，全面參與加入WTO后的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和迎接國(guó)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的挑戰(zhàn)，是我國(guó)企業(yè)面臨的重要戰(zhàn)略課題。物流能力通常是指開(kāi)展物流運(yùn)作和提供物流服務(wù)的企業(yè)，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造顧客價(jià)值的過(guò)程中所具備的對(duì)物流的計(jì)劃、控制、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行的能力；因此，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)期效益和良好的顧客服務(wù)，以及各企業(yè)與各地區(qū)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)下，物流能力己成為物流企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最主要的手段?，F(xiàn)代物流服務(wù)實(shí)踐說(shuō)明，一個(gè)企業(yè)沒(méi)有必要也不可能占有全部可涉及的物流資源； 物流新技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)代物流發(fā)展的動(dòng)力除來(lái)自于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變及企業(yè)物流能力的開(kāi)發(fā)因素外，計(jì)算機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)管理等技術(shù)在物流管理與運(yùn)作領(lǐng)域的應(yīng)用，特別是信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，是其迅速發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＝陙?lái)，在物流技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中，物流信息技術(shù)己成為相對(duì)獨(dú)立的信息技術(shù)領(lǐng)域。 物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作在歐美國(guó)家，現(xiàn)代物流發(fā)展的重要原因之一是物流服務(wù)的外部化趨勢(shì)，即工商企業(yè)與物流企業(yè)以及與物流的需求、供給相關(guān)的企業(yè)，在物流運(yùn)作上的專業(yè)化分工與協(xié)作?！∥锪鲌@區(qū)的發(fā)展概況物流園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展問(wèn)題的提出，是由于現(xiàn)代物流發(fā)展特點(diǎn)和趨勢(shì)本身決定的，也是由于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的改變、企業(yè)物流能力的培養(yǎng)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等物流新技術(shù)的應(yīng)用，物流服務(wù)的專業(yè)化分工與協(xié)作不斷走向深化的產(chǎn)物。然而，對(duì)于物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，我們還缺乏經(jīng)驗(yàn)，尚未有完善、有效的做法可以借鑒。伴隨著物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，各個(gè)企業(yè)都逐漸意識(shí)到配送轉(zhuǎn)運(yùn)中心分散建設(shè)，各自為戰(zhàn)帶來(lái)的資源浪費(fèi)。 國(guó)內(nèi)物流園區(qū)的發(fā)展情況由于物流園區(qū)在經(jīng)濟(jì)規(guī)模、地理分布、建設(shè)運(yùn)作方式和政府發(fā)揮作用等方面，具有明顯的發(fā)展物流的開(kāi)發(fā)效應(yīng)和宣傳效應(yīng)。①深圳將建立八大物流園區(qū)深圳市己通過(guò)政府規(guī)劃明確了物流發(fā)展重點(diǎn)及物流基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方向，為適應(yīng)未來(lái)的深圳將由北向西、中、東部三個(gè)方向發(fā)展，形成輻射狀的城市基本骨架的城市發(fā)展格局，深圳市己確定把物流業(yè)作為未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和進(jìn)行特區(qū)的第二次創(chuàng)業(yè)。占地二十至二十五公頃，包括航空物流、貨物代理及配送；占地二十公頃，主要為消費(fèi)性物流節(jié)點(diǎn)和配送服務(wù)中心；占地四十公頃，主要功能為陸路口岸貨運(yùn)中轉(zhuǎn)及集裝箱接駁；占地十公頃，主要為消費(fèi)性物流節(jié)點(diǎn)和配送服務(wù)中心；當(dāng)然，由于對(duì)物流園區(qū)理解上的差異，深圳規(guī)劃的8大園區(qū)其實(shí)在功能上是有較大不同的，是否都應(yīng)稱做物流園區(qū)，也有待于在未來(lái)的發(fā)展中進(jìn)行重新的定位。與此同時(shí)，良好的涉外經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，使東莞在與國(guó)內(nèi)地區(qū)開(kāi)展引進(jìn)國(guó)外大型工業(yè)企業(yè)入駐的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。東莞境內(nèi)的常平是京九鐵路、廣梅汕鐵路、廣深鐵路的交匯點(diǎn)，有“京九第一鎮(zhèn)”美譽(yù)，從物流的角度衡量，其地理位置非常重要，借助連接南北的鐵路干線京九線和常平鐵路樞紐，建設(shè)服務(wù)于東莞及周邊地區(qū)、輻射京九沿線的物流園區(qū)，將有利于提高跨區(qū)域工業(yè)、商貿(mào)物流的組織化程度和物流運(yùn)作效率。在城市化發(fā)展進(jìn)程中，原先布置在城市市區(qū)邊緣或城市郊區(qū)的倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)、鐵路車站、化工區(qū)、港區(qū)、重工業(yè)區(qū)、發(fā)（變）電站等產(chǎn)業(yè)布局，變得不再合理，成為“深陷在城市中心區(qū)”的隱患之地。此地的南京、蘇州、無(wú)錫、杭州、寧波、徐州等城市，均因物流量大或作為重要的交通運(yùn)輸樞紐而在區(qū)域物流的組織中發(fā)揮著重要的作用。占地3000畝的上海西北物流園區(qū)，是我國(guó)“十五”規(guī)劃中全國(guó)47個(gè)綜合交通貨運(yùn)樞紐的重要組成部分，具有海、陸、空、鐵多式聯(lián)運(yùn)的綜合交通優(yōu)勢(shì)；軍工路和寶山港三大港口去年的集裝箱吞吐量占全市總量的58％以上；通過(guò)外環(huán)線寶山段、吳淑越江隧道連接外高橋，實(shí)現(xiàn)浦東浦西聯(lián)運(yùn)，年吞吐量將達(dá)到1000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱；連接浦東國(guó)際空港和虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)以及滬嘉、滬寧、滬杭、滬京高速公路；通過(guò)使蘊(yùn)藻洪與黃浦江、長(zhǎng)江融為一體，服務(wù)于長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)帶。貨運(yùn)停車場(chǎng)是規(guī)劃之中的香山現(xiàn)代物流園區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一，擁有1000個(gè)車位的停車區(qū)、配備物流信息平臺(tái)的交易大廳，以及具有餐飲、住宿、加油、維修、代辦有關(guān)證件等服務(wù)功能的綜合服務(wù)區(qū)。以德國(guó)為例，在設(shè)置物流園區(qū)時(shí)主要考慮以下四方面因素：一是至少可以實(shí)現(xiàn)兩種以上運(yùn)輸方式連接，特別是公路和鐵路兩種方式；二是選擇交通樞紐中心地帶，使物流園區(qū)布局與運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)；三是經(jīng)濟(jì)合理性，包括較低的地價(jià)、數(shù)量充足且素質(zhì)較高的勞動(dòng)力等，為園區(qū)企業(yè)獲得必要利益創(chuàng)造條件；四是符合環(huán)境保護(hù)與生態(tài)平衡的要求。 日本的經(jīng)驗(yàn)在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家中，日本的物流園區(qū)建設(shè)歷史稍長(zhǎng)，在建設(shè)中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，其基本做法是：①重視規(guī)劃物流園區(qū)的規(guī)模較大，影響的范圍較廣，政府重視。 德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)德國(guó)政府在物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)上與日本存在一定區(qū)別，也是近幾年國(guó)內(nèi)較為推崇的園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。因此，在物流園區(qū)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，州及地方市政府扮演了主要投資人的角色。負(fù)責(zé)管理物流園區(qū)的企業(yè)受投資人的共同委托，負(fù)責(zé)園區(qū)的生地購(gòu)買、基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)以及園區(qū)建成后的地產(chǎn)出售、租賃、物業(yè)管理和信息服務(wù)等。④入駐園區(qū)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)入駐物流園區(qū)的企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、照章納稅，依據(jù)自身經(jīng)營(yíng)需要建設(shè)相應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、堆場(chǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、配備相關(guān)的機(jī)械設(shè)備和輔助設(shè)施。在我國(guó)，物流業(yè)的發(fā)展正處于起步階段，物流業(yè)較為發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)中心城市己經(jīng)開(kāi)始了大量積極有益的理論探索和實(shí)踐嘗試。 盤錦市建設(shè)物流園區(qū)是推進(jìn)盤錦市流通服務(wù)企業(yè)發(fā)展的需要市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳淑珍在2006年12月８日召開(kāi)的全市推進(jìn)流通服務(wù)業(yè)工作會(huì)議上指出：全市上下要深刻認(rèn)識(shí)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢(shì)，切實(shí)把流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展擺在更加突出的位置上。國(guó)家和省政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)扶持流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)到2010年全市流通服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、力爭(zhēng)比2005年翻一番；2020年基本形成現(xiàn)代化水平較高的流通服務(wù)體系這樣一個(gè)預(yù)期目標(biāo)；要在堅(jiān)持政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)自主投資為主、市場(chǎng)化運(yùn)行、規(guī)范化管理的原則下實(shí)施重點(diǎn)突破；加快農(nóng)村流通體制創(chuàng)新步伐，在構(gòu)造現(xiàn)代流通體系方面有所突破；積極實(shí)施“雙進(jìn)社區(qū)”工程，在發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)方面有所突破；大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，在加快物流體系建設(shè)方面有所突破；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，在品牌建設(shè)方面有所突破；以本地資源為依托，以擴(kuò)大服務(wù)功