煙草行業(yè)研究報(bào)告-wenkub
2025-01-17 03 本頁面
【正文】 草行業(yè)在隨后幾年采取了較為果斷的“雙控”政策，并實(shí)施了一系列消化庫存的有效措施，從而使得全國煙葉逐漸實(shí)現(xiàn)了由嚴(yán)重過剩到穩(wěn)定供給的過渡。 煙葉實(shí)現(xiàn)了由嚴(yán)重過剩到穩(wěn)定供給的過渡，為行業(yè)整體的恢復(fù)與增長奠定了有利基礎(chǔ)。自1990年代中后期以來,國家針對(duì)市場(chǎng)需求持續(xù)低迷的狀況，實(shí)施了一系列以積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策為主要內(nèi)容、旨在刺激有效需求的宏觀調(diào)控措施，致使GDP在經(jīng)歷了19951999年增速持續(xù)減緩之后，從2000年開始有所回升，按可比價(jià)格計(jì)算。但經(jīng)過對(duì)行業(yè)實(shí)踐進(jìn)行冷靜而客觀的梳理分析，不難發(fā)現(xiàn)，以下六個(gè)因素的綜合作用，在支撐煙草行業(yè)保持三年快速增長過程中，的確起到了最為關(guān)鍵的影響?！ ∶鎸?duì)外部多重壓力和內(nèi)部多種矛盾，是什么因素使得煙草行業(yè)能夠連續(xù)三年保持快速增長？在總量增長的背后煙草行業(yè)具有什么樣的結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)？經(jīng)過2002年的高速增長之后煙草行業(yè)未來幾年的發(fā)展前景如何？立足于現(xiàn)實(shí)并著眼于未來，這是行業(yè)上下應(yīng)該思考的幾個(gè)基本問題。煙草行業(yè)三年快速增長的原因分析及變動(dòng)態(tài)勢(shì) 一、問題的提出 自2000年開始，煙草行業(yè)卷煙產(chǎn)銷量、工商稅利及其它有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長率在連續(xù)多年的下降之后出現(xiàn)止跌回升，并在隨后兩年中保持快速增長之勢(shì)(如圖所示)。編號(hào)：時(shí)間：2021年x月x日書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟頁碼：第15頁 共15頁國家煙草專賣局煙草經(jīng)濟(jì)研究所 經(jīng) 濟(jì) 研 究 報(bào) 告在20002002這三年間，%%的速度保持增長，%。針對(duì)上述問題，本文將在第二至四部分逐一進(jìn)行嘗試性回答，在最后部分將提出幾點(diǎn)政策性思考。 宏觀經(jīng)濟(jì)整體趨好，帶動(dòng)了全社會(huì)煙草消費(fèi)需求的穩(wěn)定增長。2001年雖又稍有下降，但2002年又呈現(xiàn)出加速增長之勢(shì)。19961997年全國煙葉連續(xù)兩年多種多收，導(dǎo)致煙草行業(yè)在隨后幾年背上了沉重的包袱，并因此而形成了巨大的資源損失和浪費(fèi)。從20002002年的總體情況來看地，由于煙葉總量控制和結(jié)構(gòu)提升得以同步推進(jìn)，使得煙葉虧損額以年均40%以上的速度不斷縮小，到2002年煙葉經(jīng)營已實(shí)現(xiàn)“扭虧為盈”，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)利潤超過了30億元。根據(jù)調(diào)查，國內(nèi)煙草市場(chǎng)的需求總量近年來基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。然而，在社會(huì)消費(fèi)總量保持基本穩(wěn)定的情況下，煙草行業(yè)通過推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷減少了非正常渠道生產(chǎn)及流通的卷煙在市場(chǎng)上的占有量，使得煙草系統(tǒng)對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的控制力顯著增強(qiáng)，其卷煙銷售總量和市場(chǎng)占有份額也得以持續(xù)提高。1999年，%；與此同時(shí)，分牌號(hào)匯總計(jì)算的卷煙零售價(jià)格指數(shù)雖然在部分年份稍有下降，但整體表現(xiàn)依然是基本穩(wěn)定。伴隨全國卷煙市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，賣方的市場(chǎng)主導(dǎo)地位被逐漸削弱，而買方的市場(chǎng)主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)卻日益突顯。客觀而理性地分析，之所以中國煙草近年來在“此消彼長”過程中能夠?qū)崿F(xiàn)行業(yè)整體的快速增長，它與不同省區(qū)、不同企業(yè)上述觀念和行為的調(diào)整是有著密不可分的聯(lián)系的。從總體上來看，改革后各類卷煙特別是低檔卷煙的稅負(fù)水平與改革前相比有了較大幅度的提高(主要影響因素是計(jì)稅基價(jià)的變化)，%；%。因?yàn)槲ㄓ薪?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，才可能為總量的持續(xù)增長提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐和不竭的動(dòng)力源泉。在2001年，美國、日本、英國這三個(gè)世界領(lǐng)先的煙草強(qiáng)國，%、%%，“四廠商指數(shù)”(最大的四家企業(yè)占行業(yè)整體的比重)都在90%以上，其國內(nèi)市場(chǎng)已呈現(xiàn)出很高的集中態(tài)勢(shì)。行業(yè)集中度在較低的水平上“不升反降”以及部分優(yōu)勢(shì)大企業(yè)較為明顯的“由強(qiáng)趨弱”，這是中國煙草行業(yè)未來發(fā)展必須高度重視并切實(shí)加以解決的重大問題。由上述數(shù)據(jù)可知，雖然現(xiàn)階段煙草行業(yè)具有相對(duì)較高的盈利水平，但它絕大部分是依賴于那些主要由“灰色消費(fèi)”支撐起來的“高價(jià)卷煙”的?！ ?從省區(qū)結(jié)構(gòu)來看，可控制的市場(chǎng)資源日漸成為決定地區(qū)煙草經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)因素，稅利增長的活躍地區(qū)逐漸由東部向北部轉(zhuǎn)移，全國煙草在“市場(chǎng)閉鎖式”發(fā)展之中日漸陷入低水平均衡陷阱。然而，由于這種模式極
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