【正文】 道天然氣的主體，負責《青島市燃氣、熱力專業(yè)規(guī)劃》確定的天然氣主干管道的建設、經(jīng)營和管理工作”。 從氣源而言，進入青島市的天然氣將有：中石化管輸天然氣（已建）、中石油液化天然氣、中石油管輸天然氣和中石油液化天然氣等。在“青島企業(yè) 100 強”中排名 47 位，為青島市進出口百強企業(yè)。 泰能集團下轄 12 個子公司和一個燃氣參股企業(yè)，以燃氣、熱力和焦化為主業(yè)，業(yè)務涉及生產(chǎn)經(jīng)營冶金焦炭、人工煤氣、天然氣、液化石油氣、液化天然氣、熱電聯(lián)產(chǎn)、外貿出口、燃氣汽車加氣、燃氣熱力工程設計與施工等。 從市縣用氣而言，青島市的七區(qū) （市南、市北、四方、李滄、嶗山、城陽、黃島）和 5 個縣級市（萊西、即墨、平度、膠州、膠南）都在進行規(guī)劃、設計和建設天然氣工程項目，青島市區(qū)和部分市縣已在使用天然氣。 為了貫徹落實市人民政府辦公廳文件（青政辦發(fā)（ 2020） 61 號），徹底扭轉目前青島市燃氣市場的混亂局面，加強政府對燃氣市場的控制力，保障青島市安全穩(wěn)定可靠供氣，建設該工程項目是十分必要的。 項目建設的條件與意義 建設項目的條件 1）氣源滿足用氣需求 由于中石油天燃氣管道泰安至青島段已于 2020 年 9 月份開工建設， 將 于 2020 年 8 月份建成投產(chǎn)，氣源可滿足用氣需求。并且青島市 泰能燃氣集團具有多年的運行、施工經(jīng)驗。由于中海油在龍口上岸的天然氣量有限，主要供應煙臺和威海，基本不供應青島市區(qū)。 2） 青島市 天然氣市場發(fā)展的需要 根據(jù)目前客戶發(fā)展的情況，預計 2020 年整個青島市 即東地區(qū)及萊西市天然氣高峰日供應量將達 到 萬 m3/日， 由于中石化氣源較為緊張，每到冬季用氣高峰時，中石化氣源遠遠滿足不了青島市新發(fā)展用戶的需要，大大限制了青島市天然 氣市場的發(fā)展。 4） 青島市 節(jié)能的需要 管輸天然氣經(jīng)壓縮后可做為汽車用燃料，汽車用壓縮天然氣的利用，不僅減少了公共交通車輛和出租車用油產(chǎn)生的環(huán)境污染，而且也減少了油及其廢水、廢渣的運 輸量，節(jié)約了大量人力、物力。 編制依據(jù) （ 1）《青島市燃氣、熱力專業(yè)規(guī)劃》（ 20202020）（中國市政工程華北設計研究院 ） （ 2）《青島市天然氣高壓管道工程項目建議書 》（中國市政工程華北設計研究院 ） （ 3）《即東地區(qū)燃氣專業(yè)規(guī)劃》（ 20202020） （ 4）《輸氣管道工程設計規(guī)范》 GB502512020 （ 5）《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》 GB504942020 （ 6）《建筑設計防火規(guī)范》 GB500162020 （ 7）《 油氣輸送管道穿越工程設計規(guī)范 》 GB504232020 （ 8）《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》 GBZ12020 （ 9）《工業(yè)企業(yè)總平面 設計規(guī)范》 GB5018793 2 項目建設基本情況 城市概況 行政區(qū)劃 青島市區(qū)地處太平洋西岸，山東半島西南端，市區(qū)范圍位于東經(jīng) 120176。 23＇ 39″之間。除市內七區(qū)外，青島市還下轄萊西、即墨、平度、膠州、膠南五個縣級市。 環(huán)渤海地區(qū)由京津唐、遼中南、山東半島城市群三個次區(qū)域組成，在環(huán)渤海地區(qū)，青島是山東半島城市群的中心城市，是僅次于北京、天津，媲美沈陽、大連、濟南的特大城市。青島未來的城市發(fā)展，一方面需要堅持走向世界、擴大影響，塑造青島國際新形象；另一方面應著重考慮如何在國家戰(zhàn)略中起到應有的作用。 經(jīng)濟發(fā)展目標 根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求和城市發(fā)展總目標確定青島市經(jīng)濟發(fā)展目標。 （ 2）擁灣發(fā)展 擁灣發(fā)展是青島市傳承和延續(xù)“東進、西跨、兩點一環(huán)戰(zhàn)略”的又一重大戰(zhàn)略舉措，對拓展城市發(fā)展空間、壯大城市發(fā)展規(guī)模、增強城市綜合實力、提升城市的區(qū)域地位和輻射影響能力、實現(xiàn)城市的跨越式發(fā)展具有非常積極的促進作用。 外圈層是青島市對外輻射的直接承接地區(qū)，重點建設農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的配套基地，積極加強與核心圈層、內圈層的合作與聯(lián)系，實現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。 布局規(guī)劃 主要由四方、李滄?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)基地、嶗山高科技工業(yè)園和李滄東部工業(yè)園組成。 田橫片區(qū)： 船舶工業(yè)和高端裝備制造 集聚地、建設即墨海港物流基地和青島東部港口物流的 大型臨港物流基地、 建設 青島新東部旅游度假勝地、為臨港產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)進行 生活娛樂及商業(yè)配套功能、 發(fā)展 海 濱養(yǎng)殖業(yè)。 （ 2）大氣環(huán)境綜合治理 1）二氧化硫污染的控制 嚴格控制燃煤低空、面源污染，大力推廣使用優(yōu)質低硫煤，市區(qū)范圍內不得新上單機容量 20t/h 以下的燃煤鍋爐，集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)不得新建供熱鍋爐。 2）治理目標： 2020 年，城市環(huán)境質量好于或等于 2 級標準天數(shù)達 340天 /年；二氧化硫排放強度小于 毫克 /立方米；可吸入顆粒物年日均值小于 毫克 /立方米；二氧化氮小于 毫克 /立方米。 青島市（七區(qū)五市）目前氣源有：中石化的中原油田和勝利油田天然氣、 中海油的渤海灣天然氣、焦爐煤氣、壓縮天然氣（ CNG）、液化天然氣（ LNG）、液化石油氣（ LPG）等多種氣源。 2） 萊西市 萊西市已經(jīng)于 2020 年 4 月與煙臺中世天然氣有限公司、煙臺埃維管道有限公司簽訂協(xié)議，由煙臺埃維管道有限公司向萊西市供應天然氣，并取得相關設施的建設、管理和經(jīng)營權。 存在問題 （ 1） 市區(qū)主要以煤炭和各種油品作為燃料，管道燃氣 氣化率較低，環(huán)境污染嚴重，與青島市的開放和發(fā)展程度不相適應。 青島 市的天然氣供應資源 和基本參數(shù) 青島 市的天然氣供應資源 隨著中石化天然氣進入青島 7 年的時間， 青島 市已經(jīng)形成以天然氣為主，其它氣源為輔的局面，天然氣用戶在不斷增長。 2）中石化液化天然氣 中石化擬在膠南董家口引進液化 天然氣 。根據(jù)中國石油集團工程設計有限責任公司北京分公司編制的《山東天然氣管網(wǎng)泰安 青島天然氣管道工程項目申請報告》，中石油天然氣自西向東經(jīng)泰安市、萊蕪市、淄博市、濰坊市、青島市和日照市共 16 個市縣（區(qū)），輸氣干線全長 360km。 4）中石油液化天然氣 中石油擬在威海引進液化 天然氣 ，具體實施時間也尚未最后確定。 用氣不均勻系數(shù) 根據(jù)《青島市燃氣、熱力專業(yè)規(guī)劃》，青島市各市區(qū)的天然氣用量不均勻系數(shù)如下： 月高峰系數(shù) 日高峰系數(shù) 民用、商業(yè)時高峰系數(shù) 工業(yè)時高峰系數(shù) 天然氣調峰設施 根據(jù)《青島市燃氣專業(yè)規(guī)劃》，整個青島市調峰采用環(huán)膠州灣高壓管網(wǎng)儲氣調峰，因此不再另行考慮調峰設施。 4）線路走向同時要考慮城 市規(guī)劃的有關要求。 方案二 方案二與方案一的路由相同。 不同點是：設計壓力由方案一的 調為 。 方案五 從石門到泰能青威路次高壓管線段管徑為 DN500， 可以將從萊西夏格莊門站來的天然氣接入市區(qū)次高壓主管網(wǎng) DN500。 （各方案詳見附圖） 方案比較 六種方案優(yōu)缺點比較詳見下表： 項目 優(yōu)點 缺點 方案一 便于布置管線，與建筑物的水平間距 米，加大壁厚后最小可到 3米； 不須另外征地，僅考慮次高壓 — 中壓 調壓柜位置（約 12 6m）即可，占地少； 調壓設施可采用無人值守； 管線上不需設電源聯(lián)動閥門、運行簡單。 其他優(yōu)點與方案一相同。 方案三 設計壓力高，儲氣量大。 相比方案三，儲氣調峰量少 其他缺點與方案三相同。 從石門到泰能青威路次高壓管線段管徑為 DN500，增加投資。 方案選擇 經(jīng)六個方案比較可見：考慮到 209 省道是新建道路，兩側建筑物較少，可以考慮設高壓管道，方案五可對接青島市高壓管道，因此 本設計經(jīng)線路方案比較， 推薦 方案五 線 路走向作為即東地區(qū)燃氣管網(wǎng)建設方案。 地下燃氣管道的地基宜為原土層。 地下燃氣管道穿過排水管（溝）、熱力管溝及其他各種用途溝槽時應將燃氣管道敷設于套管內。 管材 1）管型 考慮本工程高壓管線周邊的具體情況并為遠期規(guī)劃留有余地，同時兼 顧城市邊緣高壓輸氣管道的安全性，從技術性和經(jīng)濟性考慮，本工程 高壓管道 擬采用直縫雙面埋弧焊鋼管 、次高壓管道擬采用螺旋縫焊接鋼管 。按照上述要求，根據(jù)本工程實際情況， 高壓管道 管材 擬選用國產(chǎn)L415MB 鋼級的鋼材 ， 次高壓管道管材擬選用國產(chǎn) L290 鋼級 的鋼材 。 4）站內管道、設備防腐 站內埋地管道采用三層 PE 外防腐涂層防腐，架空管道采用兩層聚胺脂 漆防腐、兩層黃色防腐漆。 生產(chǎn)調度管理系統(tǒng) 系統(tǒng)總體設計 1）系統(tǒng)總體框架 本項目 生產(chǎn)調度管理 系統(tǒng)包括實時監(jiān)控系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、客戶信息系統(tǒng)（含用戶管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)、客戶服務系統(tǒng)）及辦公自動化系統(tǒng)（含檔案信息系統(tǒng)、人事勞資系統(tǒng)、綜合統(tǒng)計系統(tǒng)、醫(yī)保管理 系統(tǒng)）。調度中心設置生產(chǎn)調度管理系統(tǒng)所需的服務器、工作站及打印設備。 整個 系統(tǒng)構成以調度中心（ MCC）為中央結點的星形拓撲結構。 （ 2）高壓 、次高壓 閥室 主要采集參數(shù)有：進出站壓降速率、可燃氣體泄 漏濃度、閥門開停狀態(tài)， RTU 開門檢測及電源檢測等。 組織機構和定員 1）組織機構 根據(jù)業(yè)主和工程運行的需要，本工程 除次高壓部分外，其余中 、低壓管網(wǎng)均由 由燃氣發(fā)展公司調度管理。 近期配套費收取額度 根據(jù)泰能燃氣發(fā)展公司市場調研數(shù)據(jù) 及即東地區(qū)近期市場發(fā)展情況 ：（一）鰲山溫泉組團： 1． 南山領海 項目 ， 規(guī)劃建筑面積 522 萬平米， 其中： 居民住宅建筑面積 408 萬平米，公建建筑面積 114 萬平米 ，計劃六年建成。 （二）田橫組團 1．住宅建筑面積 20 萬平米采用天然氣分散供熱采暖，計劃兩年內建成，配套費收取額度為 20 (18+95) =2260 萬元；平均每年收取配套費約為 1130 萬元。 其職責是： （ 1）負責與貸款銀行、招標公司、咨詢公司、承包商等對外的聯(lián)絡和日常事務性管理工作。 （ 5）負責資金籌措、審查和支付各種費用以及日常財務管理 。 2020 年 5 月底前完成《 即東地區(qū) 天然氣管道工程可行性研究報告》編制。 2020 年 9 月底完成初步設計評審、批復。 2020 年 1 月底完成試生產(chǎn)。 （ 2） 實施進度 2020～ 2021 年供氣量預測詳見下表： 2020～ 2020 年供氣量預測表 年份 合計（萬 Nm3/年） 備注 2020 5000 2020 8000 2020 10000 2020 20200 2020 50000 2017 80000 2018 100000 2019 120200 2020 138000 達到設計規(guī) 模 2021 138000 （ 3）計算期 項目建設期半年，生產(chǎn)期 20 年，計算期為 15 年。 （根據(jù)財務測算值修改） （ 5）成本費用 工資及附加按人均工資 萬元 /年， 其他管理費按每人 萬元 /年計提 ； （ 6）貸款利息 貸款年利率 %， 貸款 15 年 （ 7）增值 稅 內銷 （ 購 ）：天然氣 稅 率 為 13%；