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正文內(nèi)容

產(chǎn)業(yè)政策和收入分配政策(已修改)

2025-08-22 15:36 本頁面
 

【正文】 宏觀經(jīng)濟政策的層次 ? 一個層次是適用于國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域,側(cè)重于表現(xiàn)宏觀調(diào)控手段的宏觀經(jīng)濟政策,包括 財政政策、貨幣政策、匯率政策等 。 ? 另一層次是適用于國民經(jīng)濟運行的某環(huán)節(jié)或某領(lǐng)域,側(cè)重于表現(xiàn)宏觀調(diào)控內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟政策,如 產(chǎn)業(yè)政策 、 收入分配政策、 貿(mào)易政策、就業(yè)政策、投資政策等。 一、產(chǎn)業(yè)政策 ? (一) 產(chǎn)業(yè)政策 的含義 ? 其一將之理解為是各種指向產(chǎn)業(yè)的特定政策,即政府有關(guān)產(chǎn)業(yè)的一切政策的總和。 ? 其二將其理解為是彌補市場缺陷的政策。即當(dāng)市場調(diào)節(jié)發(fā)生障礙時,由政府采取的一系列補救的政策。 ? 其三是將之理解為產(chǎn)業(yè)趕超政策 ,即工業(yè)后發(fā)國家為趕超工業(yè)先進國家而采取的政策總和。 ? (二)產(chǎn)業(yè)政策的主要內(nèi)容 ? 。 ? 即根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,揭示一定時期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢及其過程,并按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利發(fā)展,推動國民經(jīng)濟發(fā)展的政策。 ? 。 ? 即通過選擇高效益的、能使資源有效使用、合理配置的產(chǎn)業(yè)組織形式,保證供給的有效增加,使供求總量的矛盾得以協(xié)調(diào)的政策。 ? 。 ? 即產(chǎn)業(yè)空間配置格局的政策。 產(chǎn)業(yè)組織政策目標(biāo)的實施手段 實施手段 控制市場結(jié)構(gòu) 調(diào)整市場行為 直接控制市場績效 產(chǎn)業(yè)布局 ? 產(chǎn)業(yè)布局是多種因素綜合影響的產(chǎn)物。 ? 現(xiàn)代區(qū)位理論對產(chǎn)業(yè)布局的區(qū)位選擇提出了三個標(biāo)準: ? 成本最低、 ? 市場份額最大、 ? 聚集效益。 風(fēng)水 產(chǎn)業(yè)政策 的特點 調(diào)控經(jīng)濟 結(jié)構(gòu) 影響經(jīng)濟的 長期發(fā)展 調(diào)節(jié)供給 (三)產(chǎn)業(yè)政策的特點 (四)產(chǎn)業(yè)政策的政策手段 ? ( 1)間接誘導(dǎo)政策 ? 運用稅收、補貼、關(guān)稅、公共貸款等以資金進行誘導(dǎo)的政策; ? 通過貿(mào)易限制和公共投資等,使某種產(chǎn)業(yè)所處的環(huán)境條件發(fā)生變化的各種政策。 ? ( 2)直接限制 ? 行政審批、配額制、限制參加經(jīng)營等。 ? ( 3)與信息有關(guān)的政策 ? 傳遞產(chǎn)業(yè)之間或企業(yè)之間的信息和提供信息傳遞場所的各種政策。 ? 對于已有一定的工業(yè)化基礎(chǔ)并面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化任務(wù)的中國而言,產(chǎn)業(yè)政策可以細分為具體的三個方面,即: 產(chǎn)業(yè)布局合理化政策 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化政策 產(chǎn)業(yè)組織政策 (五)我國的產(chǎn)業(yè)政策 ? 產(chǎn)業(yè)布局合理化政策要解決的是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)重組和在產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào); ? 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化政策要解決的則是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)和升級問題; ? 產(chǎn)業(yè)組織政策涉及的是企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu),主要是大中小企業(yè)之間關(guān)系問題。 ? 近年來國家重大產(chǎn)業(yè)政策 (一 ) 目錄類 ☆ 《 關(guān)于調(diào)整進口設(shè)備稅收政策的通知 》 (國發(fā) [1997]37號) ☆ 《 當(dāng)前國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄 》(國家計委令第
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