【正文】 規(guī)范土地流轉(zhuǎn)管理 服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 成都市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)綜合管理信息系統(tǒng) 解 決 方 案 金算盤 軟件股份有限公司 Eabax Software Stock Co.， Ltd 第 2 頁 共 45 頁 一、項目背景 ................................................................................................................ 6 農(nóng)村土地集約化經(jīng)營是必然趨勢 .......................................................... 6 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)帶來的歷史機(jī)遇 .......................................................... 6 土地流轉(zhuǎn)工作管理水平提升空間巨大 .................................................. 7 二、建設(shè)目標(biāo) ................................................................................................................ 7 西部首家地市級土地流轉(zhuǎn)信息化管理平臺 .......................................... 7 勇于探索積極 發(fā)揮示范效應(yīng) .................................................................. 8 三、整體設(shè)計 ................................................................................................................ 9 以“整體規(guī)劃、分步實施”為原則 ...................................................... 9 以“市、區(qū)、鎮(zhèn)”三級應(yīng)用模式為框架 .............................................. 9 以全面的業(yè)務(wù)管理 能力為支撐 ............................................................ 10 以土地流轉(zhuǎn)交易電子商務(wù)平臺為創(chuàng)新 ................................................ 11 以先進(jìn)的技術(shù)為保證 ............................................................................ 11 四、第一階段：實現(xiàn)確權(quán)頒證管理信息化 .............................................................. 12 概述 ........................................................................................................ 12 宗地信息登記 ........................................................................................ 13 （ 1）卡片登記 .................................................................................... 13 （ 2）業(yè)務(wù)審批 .................................................................................... 13 地理信息系統(tǒng)（ GIS）應(yīng)用 .................................................................. 14 （ 1）實現(xiàn)可視化管理 ........................................................................ 14 （ 2）快捷查詢 .................................................................................... 14 （ 3）其他應(yīng)用 .................................................................................... 15 確權(quán)頒證管理 ........................................................................................ 15 （ 1）權(quán)證登記 .................................................................................... 15 （ 2）權(quán)證審批 .................................................................................... 16 五、第二階段：實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理信息化 .......................................................... 16 概述 ........................................................................................................ 16 發(fā)包方管理 ............................................................................................ 17 承包方管理 ............................................................................................ 18 第 3 頁 共 45 頁 （ 1）資質(zhì)審查 .................................................................................... 18 （ 2）資格登記 .................................................................................... 18 土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)管理 ................................................................................ 19 （ 1）業(yè)務(wù)概述 .................................................................................... 19 （ 2）業(yè)務(wù)發(fā)起 .................................................................................... 19 （ 3）業(yè)務(wù)審批 .................................................................................... 19 合同管理 ................................................................................................ 20 （ 1）合同登記 .................................................................................... 20 （ 2）合同審批 .................................................................................... 20 六、第三階段：以電子商務(wù)模式實現(xiàn)交易模式創(chuàng)新 .............................................. 21 概述 ........................................................................................................ 21 土地流轉(zhuǎn)交易電子商務(wù)平臺 ................................................................ 22 （ 1）政府招拍掛土地信息發(fā)布 ........................................................ 22 （ 2）土地流轉(zhuǎn)需求信息發(fā)布 ............................................................ 22 （ 3）政府公示信息 ............................................................................ 22 （ 4）信息搜索 .................................................................................... 23 （ 5）熱點(diǎn)地塊推薦 ............................................................................ 23 （ 6）土地流轉(zhuǎn)公告 ............................................................................ 23 （ 7）土地流轉(zhuǎn)新聞 ............................................................................ 24 七、交易所職能及配置規(guī)劃 ...................................................................................... 24 主要職能 ................................................................................................ 24 人員配備 ................................................................................................ 25 服務(wù)窗口設(shè)置 ........................................................................................ 25 基本硬件設(shè)備 ........................................................................................ 25 （ 1）辦公設(shè)備 .................................................................................... 25 （ 2）政務(wù)公開 .................................................................................... 26 八、應(yīng)用價值 .............................................................................................................. 26 規(guī)范了土地承包管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)村社會穩(wěn)定 .................... 26 創(chuàng)新了管理模式，實現(xiàn)了實時動態(tài)管理 ............................................ 26 第 4 頁 共 45 頁 完善了管理手段，提高了工作效率 .................................................... 27 強(qiáng)化了民主管理，維護(hù)了土地承包權(quán)利人的合法權(quán)益 .................... 27 九、 項目實施 ........................................................................................