【正文】 海事局2018年上半年工作總結與海事局會議精神議題討論總結匯編第 31 頁 共 31 頁海事局2018年上半年工作總結xx年上半年，在省海事局和市交通局的正確領導下，我局全體海事船檢人員以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主”的工作方針，落實安全責任制，加大水上交通安全監(jiān)督管理和船舶檢驗工作力度，不斷整治水上交通安全，優(yōu)化水運發(fā)展環(huán)境，搞好優(yōu)質(zhì)服務，促進運力發(fā)展，認真開展了渡口渡船安全專項整治工作、水上交通安全宣傳“四進”工作和低質(zhì)量船舶專項治理活動，積極推動船舶更新改造和優(yōu)化升級，水上交通安全得到規(guī)范。據(jù)統(tǒng)計,上半年共發(fā)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等安全宣傳資料1萬份，共檢查各類船舶2835艘次，查處和糾正違章船舶572艘次，消除安全隱患45處，取締私設渡口3處，取締和規(guī)范“三無”船舶29艘，取締無證載客小船16艘，督促37艘不適航客渡船進廠維修合格，督促新建鋼質(zhì)客渡船6艘。全市上半年沒有發(fā)生水上交通事故，上半年征收船舶港務費62萬元，船舶檢驗費103萬元，分別為全年目標的62%、61%，全面完成了上半年工作任務。一、加強安全宣傳教育和業(yè)務培訓，增強水運從業(yè)人員的安全意識我們加強安全宣傳教育和業(yè)務技術培訓。一是采取多種形式宣傳水上交通安全法規(guī)。發(fā)放安全宣傳資料1萬份，電視宣傳5次，報紙報道6次。我們認真開展全國安全生產(chǎn)月活動，下發(fā)了《關于認真開展xx年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》，6月11日，我局在衡陽市中心蓮湖廣場舉行了水上交通安全宣傳活動，設立了安全宣傳臺，15名海事人員參加了宣傳，三塊宣傳版報，發(fā)放1000份《水上交通安全知識》資料，同時組織3艘宣傳船，沿湘江進行歷時1天的安全宣傳活動。二是進一步開展水上交通安全宣傳“四進”活動。印發(fā)了《水上交通安全主要法規(guī)匯編》xx本，《水上交通安全知識》5000份，《衡陽市重特大水上交通事故警示錄》3000份，局和各海事處海事人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有船單位、渡口、船上和學校分發(fā)安全宣傳資料和安全法規(guī)，進行安全教育，到達渡口238處，有船單位23個，學校26所，召開安全會168次，已有2600多干部、船主、船員和7500多名學生受到教育。三是加強了船員管理和培訓。對船員培訓考試進一步規(guī)范管理，配置了硬件設施，完善了制度，健全了檔案，經(jīng)省海事局評定，取得了船員培訓考試發(fā)證資質(zhì)。舉辦了兩期船員技術培訓班，培訓考試了160名船員，提高了船員安全技術素質(zhì)。二、加大安全監(jiān)管力度，維護水上交通秩序我們以“四客一?！贝瑸橹攸c，以落實安全責任制為基礎，以“除隱患，防事故，保暢通”為核心，盡職盡責，扎實做好日常安全監(jiān)督管理工作，把好安全關，認真維護水上交通秩序。一是加強全方位的安全現(xiàn)場監(jiān)督，開展經(jīng)常性的安全檢查，做到全體海事人員有三分之二的時間深入有船單位、渡口、碼頭和船上進行安全檢查，執(zhí)行法規(guī)，糾正違章，維護水上交通秩序，組織了2次安全大檢查，共檢查各類船舶2835艘（次），查處和糾正違章船舶572艘（次），消除安全隱患45處。二是把安全監(jiān)督管理的重點放在“四客一危”船上。每季度都進行了一次全面安全檢查，做到不漏一艘船，督促船舶所有人和船員樹立良好的安全意識，配齊救生設備，維修好船舶，嚴禁客渡船大霧、大水、帶病和超載航行。據(jù)統(tǒng)計：今年共滯留不適航客渡船25艘，督促37艘不適航客渡船修理合格。三是抓好春運期間的安全監(jiān)督工作。春運和“五一”旅游黃金周前都制定了安全工作方案，召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、有船單位負責人和船舶所有（經(jīng)營）人會議，將安全責任落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會和有船單位。對全市渡口和客渡船進行了安全檢查，對重點水域進行整治，春運和“五一”黃金周期間，沒有放假，全體海事和船檢人員分布在重點渡口、客運點、和沿河集市點現(xiàn)場安全監(jiān)管，確保了安全。衡東縣大浦鎮(zhèn)位于5縣交界處，是重要的集市點，元月28日春節(jié)前趕集，有1萬余人走水路，我局出動20名海事人員和三艘監(jiān)督艇，對大浦水域進行安全整治和安全維護，扣留了8艘非法載客船，同時調(diào)集2艘100噸機動甲板貨船，疏運趕集村民2千余人，保證了趕集村民和旅客走得了，走得安全。四是安全監(jiān)督和船舶檢驗工作實行責任制和責任追究制。制定了安全監(jiān)督和船檢責任制度，將工作任務、目標、責任和具體要求分解到處到科（室）到每位海事船檢人員，層層簽訂責任書，人人有責任和工作壓力，從而增強了海事和船檢人員的安全責任感和自覺性，把好安全監(jiān)督、船員培訓考試和船舶檢驗發(fā)證三關。三、加大安全整治力度，規(guī)范和改善了水上交通安全我們緊緊依靠各級政府和交通主管部門的領導和支持，認真開展渡口渡船安全專項整治工作、水上交通安全專項整治和低質(zhì)量船舶專項治理活動，消除安全隱患45處，取締私設渡口3處，取締和規(guī)范“三無”船舶29艘，取締無證載客小船16艘，督促新建鋼質(zhì)客渡船6艘，夯實了安全基礎。一是認真開展渡口渡船安全專項整治工作。召開了全市渡口渡船安全專項整治工作會議，各縣（市）區(qū)政府辦主任、交通局領導、安監(jiān)局領導和各海事處負責人參加了會議，總結了前段整治工作情況，認真宣傳貫徹了省政府辦公廳〈〈關于加強水上安全管理的通知〉〉，部署了今后的工作。進一步推動了渡口渡船安全專項整治工作。全市七個縣（市）政府都制定了工作方案，成立了專門班子開展工作，這項工作在全市扎實開展，對全市238處渡口進行了全面的清理檢查，共清查出客渡運安全隱患65處，要逐一整治解決，取締私設渡口3處，督促新建鋼質(zhì)客渡船6艘，重新建立《渡口守則》安全標牌52塊，強制配備救生圈200個。市海事局和衡陽縣政府對臺源至西渡13艘載客船進行了整治，取締了兩艘不適航船，11艘船配齊了救生等安全設備，辦理了客船證書，豎立了安全標志牌，船員經(jīng)培訓考試取得駕駛證書，落實了安全管理責任。對客渡船安全投入加大，耒陽市政府財政每年安排20萬元資金用于客渡船更新改造和維修，今年已建造了2艘鋼質(zhì)客渡船。二是認真開展水上交通安全整治。我局在4月下旬下發(fā)了《關于印發(fā)〈全市水上交通安全專項整治工作方案〉的通知》，發(fā)布了《關于整治水上交通安全的通告》，召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領導、有船單位負責人和船主參加的整治工作會議，部署了在全市開展水上交通安全專項整治工作。對全市水上交通安全隱患進行了排查，共排查出水上交通安全隱患78處，列表逐一落實整治。對衡陽市城區(qū)水域21艘挖砂工程船進行了全面安全檢查。責令9艘挖砂工程船停航修理。對一些重點水域進行了整治，取締和規(guī)范“三無”船舶29艘。四、加強了船舶檢驗工作，確保船舶具備安全航行和作業(yè)的技術條件船檢工作堅持了“質(zhì)量第一、服務為本”的業(yè)務指導思想，認真執(zhí)行船檢規(guī)范，全力為水運業(yè)發(fā)展服好務，有效對全市船舶進行了技術監(jiān)督，嚴把了檢驗發(fā)證關，促進了船舶技術狀況的提高。上半年共審查船舶設計圖紙兩套；建造檢驗船舶6艘，1119總噸，580千瓦；營運檢驗船舶753艘，2萬千瓦；一是繼續(xù)開展了低質(zhì)量船舶治理工作，制定了xx年低質(zhì)量船舶治理方案，召開了由船廠參加的《船舶生產(chǎn)企業(yè)條件基本要求》宣貫和低質(zhì)量船舶治理會議，對5艘低質(zhì)量船舶強制改造合格。打擊無證造船，對一處無證和無設計圖紙造船進行嚴厲處罰，并申請法院強制執(zhí)行。基本達到新建和改建船舶都到有證船廠建造和施工，促進了造船業(yè)的發(fā)展。二是加強了船舶建造檢驗，規(guī)范造船行業(yè)。認真宣傳水上交通安全法規(guī)和船檢規(guī)章，幫助船廠健全質(zhì)量管理制度和提高造船技術，嚴格實施新建和改建船舶必須有設計圖紙，實行分階段檢驗，進行傾斜試驗、系泊、航行試驗，造船質(zhì)量得到提高。三是抓好營運船舶檢驗。制定營運船舶檢驗計劃，船檢人員深入有船單位、船舶修理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和渡口，督促船舶所有人維修船舶，結合修理檢驗，促進船舶技術狀況提高。市金亨物質(zhì)有限公司一艘運硫酸船經(jīng)檢驗銹蝕嚴重，底板較薄，不合格不予簽證，船主將船進廠大修，用去資金10萬元，修理合格具備安全航行的技術條件。四是實施船檢質(zhì)量管理體系，嚴格執(zhí)行船檢規(guī)范和檢驗程序。組織進行了內(nèi)審和質(zhì)量監(jiān)控，召開了質(zhì)量分析會。船舶必須安全技術符合規(guī)范要求，經(jīng)檢驗合格方發(fā)證和簽證，堅持實行檢驗發(fā)證審核和圖紙會審制度，杜絕了“大船小證”，不檢驗發(fā)證，發(fā)人情證等違規(guī)現(xiàn)象，杜絕了驗船質(zhì)量事故。五是搞好技術服務，促進水運業(yè)發(fā)展。組織設計了600t硫酸船、800t和1000t貨船，供船主和船廠造船，對部分改建船舶補充了圖紙，適應了衡陽船舶更新改造的需要，促進了水運業(yè)和造船業(yè)的發(fā)展。五、加強海事船檢隊伍建設，努力塑造良好的海事形象認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，加強黨的組織、思想、作風建設，加強領導班子建設。認真開展學黨章和“xxxx”活動。加強廉政教育，進行廉政建設，局里實行財務公開。依法行政，狠抓執(zhí)法責任制落實，實行違法和錯案責任追究制，上半年沒有發(fā)生一起被投訴、被舉報、被要求行政復議案件，認真維護了企業(yè)、船主和船員合法權益。抓作風建設，進行職業(yè)道德教育，樹立海事為民的思想。5月31日端午節(jié)，市海事局10名海事人員駕乘57號監(jiān)督艇在湘江進行水上安全巡查，全程跟蹤湘江鄉(xiāng)東洲村3艘龍舟競劃維護安全，下午4時，湘江鄉(xiāng)東洲渡口湘衡陽渡0001渡船載客32人在江中觀看龍舟競賽，主機突然熄火，渡船失控在江中漂流，我海事人員發(fā)現(xiàn)險情迅速駕海巡艇將其拖到岸邊，并幫助乘客安全上岸。6月19日，湘江漲大水，湘衡東機0456船由于走錨，被洪水沖入大源渡航電樞紐大壩附近，大源渡海事處正在值班的海事人員發(fā)現(xiàn)后，立即駕監(jiān)督艇駛?cè)胪募钡暮樗?，?jīng)過半個小